Никарагуа. Сандистский режим.
Площадь = 130 тыс. км2 Численность = 3,9 млн. чел. Политическая история:
1. диктатура правого типа 1936-1975 гг.
2. диктатура левого типа с 1975 г.
Первое десятилетие 20 в. Борьба с американским лидером – Августо Сандино. Борьба была успешной.
1. Это аграрная страна.
2. Немного добычи золота и ценных морских животных
3. Промышленность – 10% в экономике
4. Городское население – 56%
5. К 1975 году – внешний долг – 1,2 млрд. долл.
6. Социальная структура специфична:
· 40% - молодежь (15-25 лет),
· 42% - безграмотные,
· 1/3 всего населения принадлежало клану Самосы.
Борьба против Самосы.
Наиболее организованы – левые.
Они в 1981 году создали Сандининский фронт. Лидер – фон Ссека (до 1976 года), после 1976 года – брат Даниил, Умберто Ортеги.
1969 г. – их документ «Историческая программа».
Цель – свержение диктатуры и установление нового политического режима и осуществление кардинальных преобразований и независимой внешней политики. Суть:
1. Новый режим – это власть в руках временного правительства, которое будет следить за правами личности, проводить идеи демократизации.
2. В экономике – национализация собственности Самосы, иностранных компаний.
· Монополия на внешнюю торговлю
· Национализация банков
· Основа – государственный сектор
· Плановая
3. В сельском хозяйстве – реформа: ликвидация латифундизма (и феодализма, и капиталистической латифундии).
· Землю – крестьянам (безвозмездно)
· Кредиты – крестьянам
· Государство будет закупать продукцию
4. Затронуты вопросы культурной революции – это ликбез, всеобщее бесплатное образование, национализация частных учебных заведений.
5. Развитие Атлантического побережья – «Коста», там живут потомки от браков индейцев с беглыми неграми-рабами. Они протестанты, в отличие от остальной части населения и они англосаксы (основная масса – испанская культура). Решено принять специальную программу и дать культурно-национальную автономию.
6. Внешняя политика – антиимпериалистическое направление, сотрудническтво с социалистическими странами.
7. Создание народной армии. Её основа – санденисты.
В борьбе участвовали и центристы. Это местная национальная буржуазия.
1. Хотели вернуть то, что имели до прихода Самосы.
2. Они поддерживали сандинистов до момента их свержения
3. Были против антиимпериализма сандинистов.
Следующие представители – крайне левые.
Это: «Движение народного действия» (коммунисты) и маоиские группы.
Они критиковали сандинистов, что революцию не довели до конца («Это был февраль, а нужен еще и октябрь»).
Революция 1979 года.
Начало – январь 1978 года. – лидер либералов был убит кланом Самосы. à всеобщая забастовка.
Этим воспользовались сандинисты.
Август 1978 года – политическая забастовка, которая переросла в вооруженную борьбу.
Лидеры – санденисты вели борбу против правительства.
· Особую роль сыграла поддержка извне: санденистов поддержали СССР, американские государства, часть правительства США.
19 июля 1979 года – захвачена столица и резиденция санденистами.
Создано коалиционное правительство, но санденисты сохранили своё право руководства вооруженными силами.
У. Ортего – главком. à к концу 1979 года – стало ясно, что у власти только санденисты.
Глава – Д.Отего, Главком У.Ортего
Политические партии формально не запрещены.
Политика – сложно оценить. Современные никарагуанцы оценивают её отрицательно.
Сельское хозяйство: земли Самосы и латифундий национализированы. Крестьянам предложили создавать кооперативы, которые должны давать кредиты, технику и т.д. Кто не войдет – ничего не получит.
· Этим действие санденисты создали себе серьезную оппозицию, особенно, когда был насильственный сгон с земель Самосы, которую захватили крестьяне.
à крестьяне создали оппозиционные отряды «контрас». Оружие им давали США. Т.е., антинародная политика привела к гражданской войне.
Д.Ортего от радикализации сельскохозяйственной реформы, прекратили сгон. «Контрас» действовали до 1988 года.
«Коста» - решили провести «культурную революцию» (ликбез, чтобы были католики, приобщить к испанской культуре) à сепаратизм жителей.
Февраль 1982 года – правительство решило пересилить индейцев в основную часть (на север), чтобы не пострадали от банд «контрас».
К концу 1985 года – правительство решило прекратить такую политику.
Официальная автономия не была дана, их оставили в прет. Положении.
Политическая структура основывалась на многочисленных массовых организациях (детские, женские и т.д.), был создан центр трудящихся.
Главную роль сыграли комитеты санден. Защиты.
Но была серьезная оппозиция к 1990 году. Она была четко организована – создана политическая оппозиционная организация.
Главная роль: «Совет частного предпринимательства», они боролись за частную собственность.
Входили: христианские демократы, социал-демократы и конституционные либералы.
Выборы 1984 года - первая попытка оппозиции, но Ортего выиграл с минимальным перевесом. Санденисты поняли, что нужен демократический режим. Действуя на мировую общественность, была разрешена деятельность оппозиции (чтобы давали деньги).
Выборы 1990 года оппозиция выдвинула женщину Виолету де Чамора (жена убитого либерала в 1978 году, она не занималась политикой) и она выиграла (этого никто не ожидал).
Оппозиция получила 51 депутатское место, а санденисты – 39.
Но: эта борьба не означала победу оппозиции: санденисты сохранили своё руководство над армией à оппозиция должна была найти оптимальный курс, чтобы избежать гражданской войны.
Оценка санденистов:
«+»ликвидация диктатуры, изменено общество (ликвидированы феодальные отношения).
«-» крайняя радикальность, не учитывали традиции, политика отрицательность сказалась на социальном развитии страны.
К 1979 году – внешний долг 1,2 млрд. долл.
За 10 лет эта цифра увеличилась в 10 раз. Эти денги не шли на развитие школ, дорог и т.д.
1. Новое правительство должно было разрушить 20 тысяч контрас. Это было сделано.
2. Новое правительство советовалось с сандинистами.
3. Передача земель крестьянам. Но проблема – денационализация некоторых предприятий (это идет до сих пор). Если работает хорошо – возвращать не будут, а найдут другое плохое.
4. Неолиберальные реформы.
· Налоговая реформа. До 1990 – более 700 налогов, затем около 10.
· Развитие частного сектора
· Попытка сокращения государственных расходов: сокращение числа чиновников
à они активно боролись за свои привилегии и через 2 месяца правительство прекратило увольнение и повысило им зарплаты.
5. Очень сложная экономическая обстановка: инфляция 15,5 тыс. %, безработица 50%.
К 1992 году относительная стабилизация инфляции – 2%.
Но проблема – банды вооруженных сандинистов. à переговоры с Ортего. Правительство осуществляет займы.
ВВП = 340 долл. – в 2,5 раза меньше прежде чем санденисты пришли к власти.
Сначала санденисты саботировали правительственные указы.
1992 год – их представители ушли из правительства.
· Отказались отдавать предприятия вооруженной борьбой.
С середины 90-х гг. – шаг на создание свободных экономических зон. Сейчас – упор на создание совместных предприятий. Перешли на традиционные формы (например, экспорт фруктов).
· Денежная реформа: деноминация кардоб. Его прировняли к доллару.
1 доллар = 5 кардоб. 1996 год - создан Либеральный альянс. Они выдвинули кандидата в президенты А.Лакайо и он победил (51%). Ортего – 37%.
Парламентские выборы:
42% - либеральный альянс
36% - санденисты.
Политика Лакайо. Главные направления:
1. Создание 100-тысячной армии рабочих мест.
2. Превращение Никарагуа в житницу.
3. Осуществление полной реструктуризации
4. Окончание возврата конфискованного
5. Борьба с сандинистским прошлым
6. Продолжение приватизации государственного сектора.
7. Сокращение социальных субсидий.
Аргентина 1920-30 е гг.
Политическая ситуация в Аргентине. «Позорное 10-летие». В 1916 к власти приходит Иррийгойена. По конституции 1853 президент формирует правительство.
Идея аргентинского радикализма: классовое сотрудничество, равномерное распределение богатств среди членов общины, регулятором которой было государство.
Он провел значит реформы в области рабочего вопроса. Коммунисты сначала не имели отношения к рабочему движению. Только в 30-е гг. создали профсоюз. В результате Первой мировой войны ухудшилось положение рабочих. Они выступили с требованиями. 1917-1921 гг. – волна забастовок. 1919 г., январь – «Трагическая неделя» – крупная забастовка, произошел расстрел рабочих.
Иррийгойена пошел на крупные реформы:
§ реально был введен 8-ми часовой рабочий день;
§ установлена минимальная з/п;
§ пенсии по инвалидности;
§ принятие конгрессом кодекса;
§ принятие законов о труде,
§ разрешено право на забастовки.
После 1921 г. рабочие движение пошло на спад. И не возобновлялось очень долго. Это связано со стабильностью, с реформами, с профсоюзным движением.
Следовательно проблема - отсталое с/х. Господство латифундий и малоземелья. Иррийгойена пошел по пути создания фермерских хозяйств. Были изданы законы, которые позволяли арендовать землю у латифундистов на более длительный срок (5-7лет). Государство стало поощрять создание с/х кооперативов, банк, которых кредитовал тружеников. Государство стало через этот банк продавать крестьянам землю. После отставки Иррийгойены эта реформа свёрнута.
Реформа в области образования. Аргентинские университеты вышли из-под контроля государства и получили статус независимости по примеру европейских. Создание ряда новых университетов. Иррийгойена уделял внимание начальному образованию, вводит бесплатное начальное образование.
Но этих реформ в Аргентине была оппозиция в лице консервативных кругов. В 1922 г. на очередных президентских выборах побеждает более правый член гражданско-радикального союза – Альвеар. Был президентом до 1928 г.. Резких сдвигов не произошло, как и реформ. 1928 -1930 гг. - второй срок Иррийгойены.
Проблема национализации нефти. Первоначально разработка нефти была в руках государства. Но это не было закреплено законом. Иррийгойена разработал такой проект. В 1929 г. начался эконом кризис. Проблема национализации нефти отодвинута и не решена. Ситуация ухудшилась. Начинается инфляция, отмена конвертируемости песо. На политическую арену выходит ЛА армия. В 1930 г. – среди генералитета создаётся группа по свержению Иррийгойены мирным путем. Во главе заговора ген. Урибуру.
Иррийгойена уходит в отставку. В 1933 г. он умер. У власти военные. 1930 -1943 гг. - «Позорное десятилетие». Формально копот-я (???) была сохранена. Но ни свободных выборов, ни свободной деятельности политических партий нет. Усилена роль армии. Смещены все губернаторы в провинциях. Создан проправительственный блок из 3-х партий «Конкордансия». Входили:
§ «Национально-демократическая партия» (латифундисты – консерваторы),
§ «Независимая социалистическая партия» (правые социалисты),
§ «Радикалы-антиимперсоналисты». (Тр- радикальный союз раскол на две части. Это противники Иррийгойены).
Частая смена военных президентом. Выборы не отличались демократизмом. Право выбора имели только жители Аргентины и мужчины. Женщины получили право после 2 мировой войны.
Слабое рабочее движение – Значит сдвиг вправо. – Распространение фашистских идей.
Урибуру симпатизировал Муссолини. Хотел создать корпоративную Аргентину. Создал фашистская организацию «Гражданский легион». Основная задача – борьба с коммунистами. Насчет нескольких сотен, большого распределения не получилось. Аргентинские военные проходили обучение в Германии и симпатизировали ей.
1937 г. стабилизация обстановки. Сдвиг влево. Президентом стал представ конкорданса. Но плохое здоровье.
И в 1940 г. президент Кастильо (крайне консервативные круги).
Аргентина во время войны экономически помогала Герм и Италии. Ухудшается экономическая ситуация. В 1941 г. в Аргентине ввод осадное положение. Запрещается деятельность политических партий.
Разногласия в рамках конкорданса по поводу развития страны. Происходит развал союза. Растет оппозиция. Ведущую роль получили военные. Формирование очередного военного переворота. Все перевороты будут носить националист характер. Идея Великой Аргентины, борьба с коммунистами, империалистами.
Билет 9
1. Революция на Кубе
2. Чили военное и послевоенное развитие 1945-1973 гг.
Революция на Кубе
Президентский срок Мачадо совпал с мировым экономическим кризисом.
5. цены на сахар упали.
6. закрытие больших сентралий,
7. увеличилась безработица,
8. политическая нестабильность.
Появилась хорошо организованная оппозиция Мачадо: “партия национального союза” (Коммунистическая партия, универс-й директора, партия “АВС”- профашистская).
Цель – освобождение Кубы от диктатуры Мачадо, независимость Кубы.
“Куба для кубинцев”.
Компартия большой роли в союзе не играла. Препод-ли не имели лидера. В эту партию вошла национальная буржуазия (кубинская олигархия).
США сначала поддержали Мачадо, но ситуация к 1933 г. становится неконтролируемой.
Забастовки рабочих, демонстрация студентов, вооруженные восстания.
Силы, которые были за Мачадо постепенно отходят от него.
Он теряет власть. Переговоры о смене режима, армия отходит от него.
Америка пыталась заставить добровольно отдать власть à началась всеобщ забастовка.
12 августа 1933 г. Мачадо бежит в США, создалось новое правительство, во главе которого бывший государственный секретарь Сеспедес (министр иностранных дел).
Правительство полностью сформировано посольством США на Кубе.
4 сентября новый переворот - группа сержантов кубинской армии осуществила переворот, который поддержала армия и партия национального союза и переворот сержантов.
Ведущую роль сыграл Фулькенсио Батиста (из крестьянской семьи).
Считается, что главная – поддержка американцев. Он же ??? новое правительство. Вел переговоры с США, пообещал стабильность на Кубе. Во главе нее были проамериканские люди.
После переворота он стал начальником генерального штаба. Проведет реформу армии. Во главе правительства профессор- Грау Сан-Мартино. Заявил, что будет вести политику в интересах кубинцев (просуществовала до января 1934 г.). Деятельность его направлена на развитие местной национальной промышленности.
Проведены важные реформы,
1. взял под контр местные электростанции.
2. конфискованные земли Мачадо и сторонников были розданы крестьянам,
3. отменена поправка Плата (в 1933 г.),
4. 8-ми часовой рабочий день,
5. повышена минимальная з/п,
6. университетская реформа (гаванский университет получил автономию).
США не признает правительство, армия его тоже не поддержала.
В январе 1934 г. правительство смещено.
С 1934 по 1937 гг. смещается несколько президентов. (За всеми стоял Батиста).
Май 1934 г. в рамках политического доброго соседа, Рузвельт направляет специалистов на Кубе, чтобы понять почему кубинцы ненавидят американцев.
Вывод: из-за неравноправного торгового договора и поправки Плата.
В 1934 г. отменена поправка Плата; заключен новый торговый договора с Кубой.
Оставался один пункт поправки Плата – оставить остров под юрисдикцией США – военно-морская база Гуантанама.
Новый договор 1934 г. тоже был в пользу США.
На товары, которые экспортировали американцы пошлины снижены в 2 раза. Америка поставляла на Кубу 300 наименований товаров; обувь. Увеличена квота на поставку табака. Увеличены пошлины на ввоз сахара и табака.
С 1934 по 1940 г. – политическая чехарда, частая смена президентов носила мирный характер.
В 1934 г. Грау Сан-Мартино создал новую оппозиционную партию “аутентье”. Они выступ за идеалы революции 19 в, независимость Кубы, демократическая агитация Кубы.
К концу 1937 г. президентская власть сделала крен влево. С конца 1937 г. Батиста начинает выдвигать идеи почти построения социализма.
5. на Кубе появлялась симпатия к коммунистической партии,
6. введена два коммуниста в правительство,
7. амнистия всем политическим заключенным,
8. разрешена деятельность компартий.
Она официально в 1938 г. гов поддержке Батисты, превращается в правительственную партию. Ее численность с 1938 по 1939 гг. возросла в 10 раз, составила 24 тыс. чел.
Итог крена влево –
11. принята одна из самых демократических конституций в ЛА.
12. официально закреплен 8-ми часовой рабочий день,
13. отпуск для рабочих,
14. система социального страхования,
15. ликвидация латифундий.
16. отделение церкви от государства,
17. запрещена расовая дискриминация.
18. разрешены свободные манифестации,
19. реформа политической власти (введен пост премьер-министра).
20. у президента только законодательная власть.