Положение на неоккупированной территории Беларуси
В ходе войны тыл русских армий начал быстро разваливаться. Отсталая экономика страны не могла в достаточной степени обеспечить потребности армии в вооружении, боеприпасах, одежде и продуктах питания. Тяжелое положение со снабжением фронтов обострялось сильным расстройством транспорта, организационной неразберихой в государственном аппарате, взяточничеством и казнокрадством, огромными злоупотреблениями разного рода поставщиков, чиновников, интендантов. Все это привело к тому, что уже в первый год войны на фронте не хватало винтовок, патронов. Армия голодала.
Царское правительство оказалось неспособным успешно вести войну, мобилизовать имеющиеся в стране материальные ресурсы. Оно не сумело наладить эвакуацию материальных ценностей и населения из прифронтовой полосы. Почти все фабрично-заводское оборудование, хлеб, скот, сельскохозяйственный инвентарь оккупированных районов достались врагу. Из Бреста, например, было эвакуировано только 6 предприятий, из Гродно —3.
Тяжелая участь постигла мирное население на территории, по которой прошел фронт. Лишенное крова и средств существования, оно, в связи с наступлением противника, вынуждено было бежать в глубь России. Массовое неорганизованное бегство мирного населения из прифронтовых районов приняло катастрофические размеры. Из Польши, Литвы и Западной Белоруссии ушли свыше 1,3 млн. человек. Значительная часть беженцев осталась на постоянное местожительство в Восточной Белоруссии. Только в Минской и Могилевской губерниях их насчитывалось более 500 тыс. человек.
Ни царское правительство, ни буржуазные организации в лице Союза земств и Союза городов устройством беженцев серьезно не занимались. Наоборот, их рассматривали как социально опасный элемент и вместо оказания помощи применяли к ним меры грубого принуждения: заставляли работать в имениях помещиков, на строительстве дорог и мостов, принудительно выселяли в глубокий тыл. В сложном положении оказалась и неоккупированная часть территории Белоруссии. Многие промышленные предприятия в прифронтовой полосе в результате военных действий были разрушены, часть заводов и фабрик эвакуирована в восточные районы страны. Некот. предприятия из-за отсутствия сырья, топлива и квалифицированных рабочих вынуждены были прекратить производство промышленной продукции. Из 690 предприятий Минской, Могилевской и Витебской губерний к 1917 г. работало только 458. Это привело к тому, что производство промышленной продукции в Белоруссии за годы войны сократилось на одну треть. Остановились почти все предприятия дрожжевинокуренной, деревообрабатывающей промышленности. Все оборудование бездействующих предприятий было реквизировано.
Вместе с тем отдельные отрасли промышленности (швейная, обувная, металлообрабатывающая и другие), кот. выполняли военные заказы, значительно увеличили выпуск своей продукции. Было построено ряд предприятий для обслуживания нужд армии. На производство боеприпасов, транспортных средств и другого военного снаряжения были переключены все предприятия металлообрабатывающей промышленности. Снаряды и гранаты производили 5 заводов в Минске, 3 — в Гомеле, а также Речицкий и Оршанский проволочно-гвоздильные заводы. В артиллерийских и авиационных парках были заняты около 10 тыс. рабочих, а в артиллерийских мастерских Минска и Бобруйска — почти 3500 рабочих. Большое количество технических мастерских, всякого рода складов и баз было открыто различными организациями Всероссийского земского союза и Союза городов. Накануне Февральской революции 1917 г. в Минске насчитывалось около 30 тыс. рабочих, в Гомеле — около 25 тыс., в Витебске — 18, в Могилеве — 7 тыс.. Все предприятия изготавливали в основном военную продукцию и не могли внести какого-либо оживления в местную экономическую жизнь.
В годы войны в исключительно тяжелом положении оказалось и сельское хозяйство Белоруссии. Более половины трудоспособных мужчин были мобилизованы и отправлены на фронт. Только в Минской, Могилевской и Витебской губерниях было призвано в армию 634400 человек. Кроме того, на оборонные работы — рытье окопов, строительство мостов, ремонт дорог и так далее — принудительном порядке привлекалось почти все трудоспособное население прифронтовой полосы. Производились массовые реквизиции скота, продуктов питания и фуража на нужды армии, В одной только Минской губернии в начале войны было реквизировано 18 тыс. голов крупного рогатого скота.
Массовые реквизиции, в основном, легли на плечи бедняцко-середняцких слоев населения. Созданные царским правительством реквизиционные уездные и волостные комиссии состояли из помещиков и местных чиновников, они всячески защищали интересы имущих, стремясь переложить бремя поборов на беднейшие слои населения.
Нехватка рабочей силы, массовые реквизиции подорвали все отрасли с/х. Посевные площади под зерновыми культурами сократились на 47 — 53%, картофеля — на 34,2%. Более чем на 50% сократилось поголовье скота.
Упадок с/х привел к резкому снижению его товарности. Из-за расстройства транспорта почти прекратился ввоз в Белоруссию предметов первой необходимости. В городах, как неоднократно сообщали газеты того времени, «совершенно исчезли из продажи продукты питания и даже по бонам (так в то время назывались продовольственные карточки) нечего было выдавать населению». У продовольственных лавок сутками толпились оборванные, голодные люди.
Острый недостаток товаров широкого потребления, обесценивание денег привели к росту дороговизны, падению жизненного уровня населения. Цены на продукты питания и одежду в Белоруссии за годы войны выросли в 5 — 8 раз. Лишения трудящихся усугублялись тем, что из продажи исчезло топливо. В суровую зиму 1916 — 1917 годов 80 — 90% квартир в Могилеве не отапливалось. В условиях нищеты и голода широкое распространение помучили эпидемические болезни.