Тема 23. Эволюционность и циклизм в развитии государства
Суть концептуального подхода, рассматривающего специфику социальных явлений (государство в том числе) посредством выяснения механизмов их внутренней организации и саморазвития. Государство как поле взаимодействия по оси: «Центр-периферия» и его колебательный характер. Поступательность и циклизм в развитии государства. Сопутствующие этому циклизму интеграционная и дезинтеграционная «волны». Понимание этих «волн» как государствообразующих.
Пространственный аспект развития государства как органической целостности– структурирование исторического ядра (первоначально обладающего минимальной дифференциацией). Основные процессы структурирования аполитического пространства, с этим связанные: фрагментация, сжатие и реорганизация. Иллюстрация к сказанному на европейском материале (по работам С.Роккана).
Настоятельная необходимость разработки применительно к ПР колебательных моделей и обработки сравнительно-политологического и исторического материала в духе Н.Д.Кондратьева, Л.Н.Гумилева и А.Л.Чижевского.
Пространственно-территориальные изменения, которыми обычно сопровождается борьбы и чередование центростремительной и центробежной тенденций в развитии государства. Рассмотрение этой проблематики на примере политической истории двух государств – России и США. Циклическая динамика русской цивилизации. Г.В.Вернадский об исторических ритмах геополитической организации евразийского пространства. Воззрения других ученых на эту проблему (Н.АКостомаров, А.П.Щапов), Циклы в политической истории США в интерпретации Г.Адамса и А.Шлезингера-мл. Проявление циклизма во внешней политике США (циклы экстравертивности и интровертивности, по Ф.Клинбергу).
Тема 24. Особенности интеграционной «волны» в развитии государства
Поиск факторов консолидации государств, способов поддержания его стабильности и территориальной целостности как постоянная (и сложная) задача. Р.Хартсхорн о консолидированности национального политического пространства. Сильная власть и жесткий политический режим – залог успеха в этом деле. Важность наличия в государстве «проекта совместной жизни» (Х.Ортега-и-Гассет). Притягательный характер такого рода общенациональной идеи. Консолидирующий характер такого рода «проекта» для всех политических сил в государстве. Роль фактора «иконографии» (системы символов государственного единства) в консолидации нации.
Историко-географический аспект этой проблемы – выделение своеобразного «ядра» государства, из которого происходит линейный или циклический рост его территории. Изложение в этой связи концепции Н.Паундса. Различие в этом плане между т.н. «органическими» и «искусственными» государствами.
Присоединение новых территорий к определенному государству (инкорпорация) и добровольное объединение государственных образований (интеграция как таковая) – основные центростремительные процессы. Специфически российский феномен «собирания земель». Феномен разделенных наций и создание объединенных государств в условиях постбиполярного мира (на примере Германии, Вьетнама, Йемена и др.).
Внешнеполитический аспект интеграционных процессов в развитии государства. Анализ в этой связи законов пространственного роста (экспансии) государств Ф.Ратцеля.
Тема 25. Особенности дезинтеграционной «волны» в развитии государства
Занятие первое – Когда и почему в государстве возникает центробежная тенденция?
Неизбежность того, что в развитии государства рано или поздно начинает доминировать дезинтеграционная (центробежная) тенденция. Факторы, обусловливающие такую ситуацию: а) глубокие внутригосударственные различия (от природно-географических условий до полиэтничного состава населения, от социально-экономических контрастов до фрагментированного расположения территории), б) изменение баланса сил в государстве в пользу периферии и повышенная динамика в отдельных ее сегментах.
Градация основных факторов, играющих дестабилизирующую роль: регионалистские устремления, стремление этносов и территорий к автономии, сепаратизм (особенно в форме вооруженной сецессии). Основная «нагрузка», которую в деле разрушения государства несут на себе сепаратистские силы. Деструктивная роль таких тесно связанных с сепаратизмом политических явлений, как экстремизм и терроризм на этнонациональной и религиозной почве.
Явления, сопутствующие дезинтеграционной «волне» и лежащие в ее основе: кризис Центра как «властного комплекса» и нормативно-ценностного пространства, деформация управленческой вертикали, стремление периферийных регионов к иным центрам силы, разрушение системы национальной идентичности и «иконографии» государства, потеря влияния на мировой арене и территориальные утраты.
Национальное самоопределение в современном мире. Особенности такого центробежного процесса, как деколонизация.
Занятие второе – Катастрофический для государства вариант развития
Событий
«Естественная» смерть и «преждевременная» кончина государств. Рассмотрение вопроса: что обусловливает «преждевременную» кончину таких политических организмов, как государства.
Основные варианты развития событий, чреватых «обрывом» естественной логики развития государств: а) природные катаклизмы (в основном в далеком прошлом), б) взаимное уничтожение Центра и сепаратистски настроенного региона, в) распад государства в результате обусловленной классовым противоборством гражданской войны, г) поглощение государства или его значительного сегмента сильным «Соседом». Феномен завоеваний, оккупации или частичной аннексии государств.
Распад государства (инфранационализм) и ирредентизм. Деструктивная роль «антисистемы» (понятие Л.Н.Гумилева) в жизнедеятельности отдельных государств. Примеры распада государств в прошлом и настоящем (в том числе классические примеры дезитеграции имперских систем власти и управления – Австро-Венгрии, Российской империи, Оттоманской Порты, СССР).
Изменение конфигурации сопредельного с государством регионального пространства в условиях дезинтеграции или распада первого. Подвижность межгосударственных границ как обязательный элемент динамики общемирового политического пространства.