Политические конфликты и кризисы
1. Конфликт как социальное явление.
Политический конфликт – разновидность (результат) конкурентного взаимодействия двух и более сторон, оспаривающих друг у друга властное полномочие или ресурс. Основоположник политической конфликтологии является Козер – политический конфликт как «борьбу за ценности и претензии на определённый социальный статус власть и недостаточные для всех духовные блага; борьбу, в которой целями состоящих в конфликте сторон является нейтрализация нанесением ущерба или уничтожения соперника».
Элементы конфликта | |||||
источник (предмет) конфликта – сущность разногласий между участниками спора | повод | стороны конфликта | позиции субъекта, раскрывающие их цели в конкурентном взаимодействии | средства конфликта (ресурсы, способы, приёмы) | характер |
Основные причины возникновения | |||
несовпадение статусов, ролей и функций субъектов политики | столкновение интересов и потребности во власти | недостаток ресурсов | расхождение относительно ценностей, идеалов, традиций |
2.
Типы политических конфликтов | ||||||
С точки зрения зон и областей их проявления | ||||||
внешнеполитические | внутриполитические | |||||
По степени и характеру нормативной регуляции | ||||||
институализированные | неинституциализированные | |||||
По качественным характеристикам | ||||||
глубоко укоренённые в сознании людей | неглубоко укоренённые в сознании людей | |||||
с нулевой суммой (победа одной стороны = поражение другой) | с ненулевой суммой (существует способ нахождения согласия) | с отрицательной суммой (все участники в проигрыше | ||||
антогонистические | неантогонистические | |||||
По степени интенсивности | ||||||
эскалированные | конфликты с низкой интенсивностью | |||||
С точки зрения публичности конкуренции сторон | ||||||
открытые | закрытые | |||||
По временным характеристикам | ||||||
кратковременные | долговременные | |||||
В зависимости от организации и строения власти | ||||||
вертикальные | горизонтальные | |||||
Наиболее общая типологизация | ||||||
конфликты интересов | конфликты ценностей | конфликты идентичности | ||||
3. Политический кризис как специфическое состояние политической системы общества.
Политический кризис – особое состояние в развитии и функционировании политической системы общества и, прежде всего, его властных структур, которые характеризуются нестабильностью, разбалансированностью деятельности политических институтов, снижение уровня управляемости всеми сферами жизни общества и нарастанием социально-политической активности масс.
Кризисы | |||||
Виды | |||||
внешнеполитические | обусловлены различного уровня международными конфликтами и противоречиями | ||||
внутриполитические | а) правительственный – Совет, Кабинет Министров теряет свой авторитет; его распоряжения не выполняются | ||||
б) парламентский – связан с тем, что его решения расходятся с волей большинства граждан страны + когда основные фракции в нём примерно равны по силе; проблематично принять то или иное решение | |||||
в) конституционный – связан с фактическим прекращением действия Конституции | |||||
Основные формы | |||||
легитимности | идентичности | политического участия | проникновения – снижение способностей государственного управления проводить свои решения в жизнь | кризис распределения – власть неспособна обеспечить приемлемый для общества рост материального благосостояния и его распределения | |
Этапы политического кризиса | ||
предкризисное состояние общества (политической системы) | социальное противоречия уже не могут быть разрешены путём компромисса | Группа противоречий приводит к функциональному расстройству общественно-политических механизмов. Для их преодоления, как правило, достаточно реформ. |
возникновение кризиса | неспособность со стороны власти решать проблемы политическими методами | Развитие структурных противоречий связано с тем, что форма государственного устройства не соответствует социально-экономическим условиям. Для преодоления таких противоречий необходимы структурные реформы политической системы. |
развитие и обострение кризиса | происходит распад существующих политических структур. | Основные элементы общества пришли в несоответствие, следовательно, необходима полная смена существующей политической системы (политического режима). |