Комплектование Вооруженных сил РФ.
Порядок и организация комплектования Вооруженных Сил России регулируются законами: «О воинской обязанности и военной службе», «Об обороне» , а также Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 1995 г.
Система комплектования Вооруженных Сил строится на основе принятого в государстве принципа экстерриториальности и способов комплектования, состоящих:
а) в призыве граждан на военную службу
б) в добровольном поступлении граждан на военную службу по контракту или в качестве курсантов (слушателей) военных образовательных учреждений
В связи с изменениями, внесенными в Федеральные законы "О воинской обязанности и военной службе" и "О статусе военнослужащих", с 2003 г. созданы правовые основы для службы по контракту в Вооруженных Силах РФ иностранных граждан независимо от их национальной принадлежности.
Призыву на военную службу подлежат:
· граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе
· граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера запаса.
На военную службу не призываются граждане:
а) освобожденные от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу:
· граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья
· проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации
· проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
· прошедшие военную службу в другом государстве;
· имеющие ученую степень кандидата наук или доктора наук;
· в случае гибели (смерти) отца, матери, родного брата или сестры в связи с исполнением ими обязанностей военной службы.
б) имеющие отсрочку от призыва на военную службу;
в) не подлежащие призыву на военную службу:
· граждане, отбывающие уголовное наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
· имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
· в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Призыв на военную службу включает: явку гражданина на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.
Призыв организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссаром и осуществляет призывная комиссия каждого района, города без районного деления, иного муниципального образования.
Отбор кандидатов для военной службы по контракту осуществляется военными комиссариатами.
Обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает:
а) получение начальных знаний в области обороны;
б) подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций независимо от формы собственности;
в) военно-патриотическое воспитание;
г) подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата;
д) медицинское освидетельствование и медицинское обследование; е) проведение лечебно-оздоровительных мероприятий.
Добровольная подготовка граждан к военной службе включает:
1) занятие военно-прикладными видами спорта в общественных объединениях, образовательных учреждениях, спортивных клубах и секциях независимо от их ведомственной принадлежности;
2) обучение по дополнительным образовательным программам, имеющим целью военную подготовку несовершеннолетних граждан, в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, а также в военных оркестрах;
3) обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального и среднего профессионального образования граждан женского пола, годных по состоянию здоровья к военной службе.
Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемый гражданами в составе Вооруженных Сил, а также в других войсках, воинских формированиях и органах.
Военная служба делится на
· военную службу в кадрахэто фактическое прохождение военной службы непосредственно в составе воинских частей, экипажей кораблей, в штабах, военных учреждениях, военно-учебных заведениях, других военных организациях. Граждане, проходящие военную службу в кадрах, являются военнослужащими.
· военную службу в запасе- периодическое краткосрочное несение военной службы гражданами, призываемыми из запаса для прохождения военных сборов в целях соответствующей подготовки этих граждан к военной службе.
зачисляются граждане, уволенные с военной службы, не достигшие предельных возрастов состояния в запасе; прошедшие обучение по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при вузах, не призванные на военную службу по каким-либо причинам; женщины, имеющие военно-учетную специальность, и другие граждане, зачисленные в запас, считаются военнообязанными запаса.
На военнослужащих возлагаются обязанности беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с этим государство предоставляет им различные льготы, гарантии и компенсации, т.е. обеспечивает правовую и социальную защиту военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Военная служба для каждого военнослужащего имеет начало, продолжение и окончание: 1) назначение на воинскую должность; 2) приведение к присяге; 3) продолжительность (срок) военной службы; 4) присвоение воинского звания; 5) аттестация; 6) порядок продвижения по службе; 7) предоставление отпусков; 8) направление в командировки; 9) увольнение с военной службы и ряд других.
Началом военной службы для призванных на военную службу является день убытия из военного комиссариата к месту прохождения службы; для граждан, поступивших на военную службу по контракту, - день его подписания соответствующим должностным лицом органа военного управления, для призванных из запаса офицеров, получивших это воинское звание после обучения на военной кафедре вуза, - день убытия к месту прохождения военной службы, указанный в предписании военного комиссариата, и т.д.
До принятия военной присяги военнослужащий не может привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы); за военнослужащим не могут закрепляться оружие и военная техника.
срок военной службы устанавливается:
· для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - 24 месяца;
· для военнослужащих, имеющих высшее образование, - 12 месяцев;
· для военнослужащих, имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу, - 24 месяца;
· поступивших на военную службу по контракту - на срок, указанный в контракте.
В запасе Вооруженных Сил РФ состоят: солдаты, матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы - до 50 лет; младшие офицеры (младшие лейтенанты, лейтенанты, старшие лейтенанты, капитаны) - до 55 лет; старшие офицеры (майоры, подполковники, полковники, капитаны I, II и III рангов) - до 60 лет; высшие офицеры (генералы и адмиралы, маршалы) - до 65 лет.
Порядок прохождения военной службы связан с делением военнослужащих и пребывающих в запасе военнообязанных в зависимости от их служебного предназначения на составы: 1) солдаты, матросы, сержанты, старшины; 2) прапорщики и мичманы; 3) офицеры - младшие, старшие, высшие (генералы, адмиралы).
Воинские звания военнослужащим присваиваются:
а) высших офицеров (генерала, адмирала) - Президентом РФ по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
б) полковника, капитана I ранга - руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (например, министром обороны, директором ФСБ);
в) другие воинские звания - должностными лицами, определенными руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Увольнение военнослужащего с военной службы производится:
а) в запас, если военнослужащий к моменту увольнения не достиг предельного возраста пребывания в запасе и по состоянию здоровья годен или ограниченно годен к военной службе;
б) в отставку, если военнослужащий к моменту увольнения достиг предельного возраста пребывания в запасе или по состоянию здоровья признан военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;
в) если военнослужащему назначено наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы.