Вопрос46. Государственный контроль за безопасностью дорожного движения.

Правовой основой обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ является ФЗ от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ПДД РФ, утв. в 1993 г, Положение о проведении го ТО автомототранспортных средств и прицепов к ним, утв. постановлением Правительства РФ 1998 г. и т.д.

Согласно ФЗ дорожное движение - это совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется путем проведения следующих мер: координации деятельности федеральных органов власти и организаций в этой сфере; разработки и утверждения нпа по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: правил, стандартов, технических норм; организации дорожного движения; материального и финансового, обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения; организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения; проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляет Госавтоинспекция безопасности дорожного движенияМВД РФ – ГАИ Положение о ней утверждено Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711. ГАИ обеспечивает соблюдение нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дтп и снижению тяжести их последствий.мРешения, требования и указания должностных лиц ГАИ по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для всех.

Федеральный орган управления Госавтоинспекции ( ФОУ ГАИ)- структурное подразделение МВД, возглавляющее систему ГИБДД. Его руководитель является по должности главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ. Указанные руководители назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел РФ.

Территориальные органы управления ГАИ являются структурными подразделениями МВД субъектов и руководят деятельностью подчиненных им подразделений ГАИ. Руководители их являются по должности главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения субъектов. Они назначаются на должность и освобождаются руководителями МВД субъектов по согласованию с руководителем ФОУ ГАИ. Подразделения ГАИ в районах, городах, округах и районах в городах являются структурными подразделениями соответствующих овд, обеспечивают выполнение функций ГАИ, руководят деятельностью подчиненных им подразделений.

На ГАИ в соответствии с Положением возлагаются следующие обязанности:

- контроль за соблюдением законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения; принятие квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами , выдача водительских удостоверений;

- регистрация и учет автомобилей, выдача регистрационных документов; организация и проведение госТО автомобилей

- регулирование дорожного движения; организация и проведение работы по розыску угнанных и похищенных автотранспортных средств;

- производство по делам об административных правонарушениях; осуществление неотложных действий на месте ДТП.

Согласно Положению ГАИ имеет следующие права:

- временно ограничивать или запрещать дорожное движение в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов;

- запрещать эксплуатацию транспортных средств при наличии неисправностей, а также не прошедших государственного ТО;

- останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортное средство и перевозимый груз;

- отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения / лиц, не имеющих документов на право управления или пользования транспортными средствами;

- направлять в пределах своей компетенции на медицинское освидетельствование на состояние опьянения управляющих транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения;

- использовать технические и транспортные средства для выявления и фиксации нарушений ПДД;

- осуществлять административное задержание и личный досмотр граждан, совершивших административное правонарушение, осмотр транспортных средств и грузов, досмотр транспортных средств при подозрении, что они используются в противоправных целях;

- вызывать в ГАИ лиц по находящимся в производстве делам и материалам, получать от них необходимые объяснения и документы;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в пределах своей компетенции административные наказания на должностных лиц и граждан, совершивших административное правонарушение.

Вопрос 47. Органы министерства иностранных дел за рубежом

Зарубежными органами МИДа РФ являются:

· дипломатические представительства

· консульские учреждения.