Социальное государство: понятие, признаки, функции. Современные модели социального государства

Социальное государство - институт, направленный на организацию нормальной жизни и развитие всего общества в целом, защиту прав, свобод человека и гражданина, достойных условий его жизни. Статья 7, п.1 Конституции РФ «РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека».

Сущность социального государства:

• Социально ориентированная структура экономики;

• Соединение всех социальных групп населения, наций и народов в единое целое - гражданское общество, в руках которого государство служит инструментом для проведения социально ориентированной политики;

• Обеспечение защиты и обслуживания интересов всего общества в целом (цель социального государства);

• Признание прав, свобод и законных интересов человека в качестве высшей ценности, приоритете прав человека;

• Наличие парламента, в котором равноправно представлены все социальные группы населения государства;

• Разработка государством социальных программ;

• Развитое социальное законодательство;

• Социальная ответственность государства перед своими гражданами и ответственность членов общества друг перед другом перед всем сообществом граждан

Выполнение традиционных и охранных функций:

• забота о личности, поддержка и помощь социально незащищенным слоям населения (пенсионеры, инвалиды);

• поощрение благотворительной деятельности (с помощью разнообразных льгот);

• охрана труда и здоровья людей;

• поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

• борьба с безработицей (выплата пособий по безработице, переквалификация и бесплатное обучение новым профессиям);

• участие в международном контроле за обеспечением прав;

• участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ. Социальное государство(от лат. общество) - это государство в котором граждане находятся в известной связи с ним. Государство вмешивается в жизнедеятельность граждан до тех пор, пока не затрагиваются естественные права и свободы. Участие государства в хоз. жизни достаточно широкое. Государство оказывает соц. услуги, перераспределяя общественное благо.

Впервые употребляется в КРФ 93 г. (ст.7). РФ - соц. государство, политика которой направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека.

Признаки:

• высокий уровень экон. развития страны, что позволяет перераспределять доходы населения, не ущемляя собственников;

• соц. ориентированная структура экономики;

• формирование гр. общества, в руках которого государство служит инструментом проведения соц. политики;

• разработка гос. соц. программ и определение первоочередности их реализации;

• утверждение целей гос-ва, обеспечивающих каждому дост. усл. жизни, соц. защищенность и равные стартовые условия для самореализации личности ;

• развитое соц. законодательство;

• соц. ответственность государства перед своими гражданами и ответственность членов общества перед др. другом и перед всем сообществом, т. е. их долг содействовать соц. обеспечению, отвечать за коллектив. взаимопомощь, исполнять обязанности, вытекающие из права собственности и др.

Функции соц. государства:

• поддержка соц. независимых слоев населения (безработных, пенсионеров, инвалидов);

• охрана труда и здоровья;

• поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

• сглаживание соц. неравенства путем перераспределения доходов между различными группами населения посредством налогов, спец. соц. программ, средств гос. бюджета и др.;

• поощрение благотворит. деятельности (льготы);

• фин. и иной поддержки фундаментальных научных исследований и культурных программ;

•борьба с безработицей;

• участие в реализации межгос. экон, культ., образ., соц. программ;

• матер. обеспечение соц. уязвимых слоев населения на уровне не ниже прожит. Минимума. Критерии социального государства:

1. Оно обязано поддерживать абсолютное равенство в правах для всех различных соц. классов, для отдельное самоопределяющейся личности благодаря своей власти.

2. Оно обязано способствовать экон. и общественному прогрессу всех своих граждан, ибо в конечном счете развитие одного выступает условием развития другого, и именно в этом смысле говорится о соц. гос-ве.