В юридической литературе используются и иные классификации. Государства бывают
демократические и недемократические; западной и восточной цивилизаций; по отношению к религии:
- светские (РФ, Франция)
- клерикальные (США, Великобритания)
- теократические (Иран, Марокко)
- атеистические (был СССР, Албания по Конституции 1976 г.)
9. Власть и еѐ виды. Понятие государственной власти.
Власть – способность (свойство) одного субъекта (лица, коллектива, организации) подчинять себе другого субъекта и навязывать ему свою волю в своих собственных интересах или в интересах других лиц.
Власть имеет различные виды: власть рода, племени, власть политическая, государственная, экономическая, общественных объединений, родительская, церковная. Существуют различные классификации власти:
1. По социальному уровню:
- в масштабе всего общества;
- внутри коллектива (организации);
- в отношениях между индивидами.
2. Часто делят власть на:
- политическую(власть одной социальной группы над другой, государственная власть, партийная власть, власть политических лидеров);
- неполитическую(родительская власть, церковная власть, власть общественных объединений неполитического характера).
По способу организации власти:
- Демократическая;
- Недемократическая.
Классификация социолога М. Вебера. Он различал власть:
а) традиционную, использующую механизмы, ритуалы, традиции, присущие данному обществу, которые
медленно изменяются или остаются постоянными в течение длительного времени;
б) легальную,т.е. опирающуюся на законы, нормы права, правила, которые четко регламентируют властную
деятельность;
в) харизматическую, которая реализуется за счет особого положения руководителя, чувствующего себя
призванным осуществить определенные цели, а его сторонники или последователи убеждены в наличии у
руководителя особых качеств, способностей преодолевать любые трудности и предвидеть на много лет вперед.
Помимо легальной власти в настоящее время выделяют теневую власть, носителем которой являются
неформальные группы в правящей элите.
Принято также различать:
- легальную (власть, созданная и функционирующая на законном основании, власть, ограниченная законом и
действующая в рамках закона);
- легитимную (власть, которая признается населением страны, готовым ей подчиняться, и пользуется доверием
народа) власть.
Эти понятия хотя и близки, но не тождественны, т.к. власть может быть легальной, но не легитимной. Государственная власть – это политическое руководство обществом, осуществляемое при помощи органов государства и других государственных учреждений в интересах либо народа, либо классов, либо социальных групп.
Государственная власть - общественная власть, которая осуществляется государством или проводится от его имени, по его уполномочию и при его поддержке.
Признаки государственной власти:
1. реализуется через государство и его органы. При этом только государственная власть имеет аппарат принуждения, распространяющий свои полномочия на всех людей, проживающих на данной территории;
2. публична, то есть осуществляется профессиональным аппаратом, единственно представляющим общество, но не совпадающим с ним;
3. основная разновидность политической власти, часто приобретает классовый характер. Нередко государственную власть отождествляют с политической властью, ставят знак равенства. Их не следует отождествлять, так как политической является не только государственная власть, но и власть других политических организаций, например власть политических партий;
4. суверенная власть (верховенство и независимость) - нет власти выше государственной, все обязаны подчиняться ей;
5. универсальна - распространяется на всю территорию страны и на все население, вправе вмешиваться вовсе сферы жизни общества, где нарушается законодательство;
6. обладает монопольным правом на издание законов и других общеобязательных актов юридического и политического характера;
7. носит классовый характер;
8. осуществляется аппаратом управления;
9. опирается на возможность государственного принуждения;
10. налоги на содержание государственного аппарата;
11. люди подразделяются по территориальному признаку;
Государственная власть подкрепляется силой закона, и это позволяет делать свои веления обязательными для
всех, в том числе и для самой себя. Тем самым государство связывает свою волю издаваемыми им нормами
права.
Государственная власть имеет политический характер,т.к. общество дифференцировалось по интересам
потребностям, которые неодинаковы у разных групп, и чтобы регулировать эти интересы и потребности, власть
должна осуществлять политику.
Особенности государственной власти:
• ее политическая и классовая природа.
»ее субъект и объект обычно не совпадают, властвующий и подвластные чаще всего отчетливо разделены (в
демократическом обществе возникает тенденция сближения субъекта и объекта власти, ведущая к их
частичному совпадению - каждый гражданин является не только подвластным, он вправе быть
индивидуальным источником власти); »реализуется через государственное управление - целенаправленное воздействие государства, его органов на
общество в целом, конкретные его сферы (экономическую, социальную, духовную) для выполнения стоящих
перед обществом задач и функций. »деятельность государственных органов и учреждений, образующих механизм (аппарат) этой власти. В структуре государственной власти принято выделять следующие элементы:
1. субъект власти (социальные и национальные общности, классы, народ, нации и т. д)
2. объект власти (индивиды, их объединения, социальные слои, классы, общности, общество в целом);
3. содержание властной деятельности (властеотношение);
4. средства, способы, приемы осуществления государственной власти;
5. ресурсы власти.
Система сдержек и противовесов- особая модель системы разделения властей. В соответствии с ней законодательная, исполнительная и судебная власти не только разделены организационно, но формально и полностью независимы друг от друга; каждая из властей обладает полномочиями, позволяющими ей контролировать и ограничивать другие власти. Ни одна из них не имеет ни формального, ни фактического верховенства, что обеспечивает особую устойчивость конституционной системы
10. Форма государства: понятие, элементы, факторы, влияющие на форму государства
Форма государства- это способ организации и осуществления государственной власти.
Любое государство представляет собой единство сущности, содержания и формы. Категория формы государствараскрывает особенности его внутренней организации,порядок образования и структуру государственных органов, характер взаимоотношений государственных органов и населения, а также методы, способы и приемы, используемые для организующей и управленческой деятельности. Более коротко форму государства можно определить как способ организации и осуществления государственной властиНаиболее полное представление о форме конкретного государства дают три ее составляющие: форма правления, форма государственного устройства и государственно-правовой (политический) режим. Элементами формы государства являются:
1) форма правления- характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением, а также их компетенцию. В зависимости от особенностей формы правления государства подразделяются на: монархические и республиканские;
2) форма государственного устройства- отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами. По форме государственного устройства государства подразделяются на две разновидности: простая(унитарное государство) и сложная(федеративное государство);
3) политический (государственный) режим- представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной власти. В зависимости от особенностей набора данных приемов государственного властвования различают: демократический и антидемократический политические (государственные) режимы.Их подразделяют также на авторитарные и демократические.