Внешнеэкономическая политика РФ: сущность и структура.
ВЭП – целенаправленная и комплексная программа действий органов государственной власти по развитию эффективности внешнеэкономических связей.
Основные принципы на которых строится ВЭП: ВЭП – составляющая внешней политики; поддержание динамичного равновесия между политикой либерализации внешнеэкономической деятельности и необходимостью защиты нац.производителя; приоритет экономических методов в внешнеэкономической деятельности(ВЭД);стимулирование ВЭД российских фирм в направлении от разовых сделок к долгосрочному сотрудничеству; четкое разделение функций между ветвями власти, а также субъектами и федерацией.
Две модели ВЭП: экспортноориентированная, импортноориентированная.
Основные направления ВЭП:
1) Внешнеторговая политика: Экспортная – на реализацию собственных товаров на внешнем рынке; Импортная – на реализацию ввоза товаров, услуг, работ(импорт – традиционный источник таможенного дохода для гос-ва)
Зак-ство:ф\з О гос-ном регулировании внешнеторговой деятельности,1995;ф\з Об экспортном конторле, 1999;ф\з О мерах по защите экономических интересов РФ при осущ.внешней торговли товарами,1998,2006
2) Внешнеинвестиционная политика – комплекс мер по привлечению иностранных инвестиций и регулирования вывоза российских инвестиций зарубеж: экспортная – продвижение отечественных товаров на зарубежном рынке; развитие зарубежного производства и извлечения из него прибыли; повышение возвратности кредитов с зарубежными государствами; импортная – с целью увеличения производства отечественных услуг и товаров.
3) Валютная политика – сов-сть эк.,юр. и организационных мероприятий в области валютных отношений осуществляемых государством и международными валютными органами.
Основная цель валютной политики – поддержание экономической стабильности и создание прочной основы для развития международных экономических отношений путем воздействия на валютный курс и на операции по обмену валютой.
Зак-ство:ф\з О валютном регулировании и валютном контроле,1992,2006
4) Международное научно-техническое сотрудничество – совместная разработка научно-технических проблем. Взаимный обмен научными достижениями, производств опытом и подготовкой квалиф.кадров.
Зак-ство:на основе межправительственных и межведомственных договоров
Существующий ныне у большинства государств обширный арсенал инструментов внешнеэкономической политики позволяет им оказывать активное влияние на формирование структуры и направлений развития собственных внешнеэкономических связей, так и на внешнеторговую политику других государств. Главная задача внешнеэкономической политики является создание благоприятных внешнеторговых условий для развития промышленного производства внутри страны.
Классификация методов регулирования внешнеэкономической деятельности:
1. Тарифные методы. Импортные тариф регулирует экономический климат в стране ( цены, прибыль, рентабельность предприятий, состояние национальной валюты). Импортный тариф базируется на Законе «О таможенном тарифе».
2. Нетарифные (паратарифные методы). К их числу относятся прочие, помимо таможенных пошлин, платежи, взимаемые при ввозе иностранных товаров; различные таможенные сборы, внутренние налоги, специальные целевые сборы. Эти меры официально не ставят целью регулирование внешней торговли, но порой оказывают на нее существенное влияние.
3. Финансовые меры. Для регулирования внешней торговли могут вводиться правила совершения валютных операций.
4. Меры контроля за ценами. Данные меры имеют целью защиту национальных интересов производителей. Для защиты некоторых уязвимых секторов экономики могут применяться антидемпинговые меры., компенсационные меры и др.
5. Количественный контроль. На ввоз и вывоз товаров устанавливаются количественные ограничения (квоты).
6. Лицензирование. Для ввоза определенных товаров требуется получить установленный документ. Таким образом осуществляется наблюдение за торговлей этими товарами.
7. Монополизация Государство устанавливает свою монополию на торговлю определенными товарами вообще или на внешнюю торговлю ими.
8. Технические барьеры. Включают контроль импорта на предмет его соответствия национальным стандартам безопасности.
Оценивая таможенные политику и методы регулирования внешнеэкономической деятельности, можно утверждать, что государство всегда ищет компромисс между двумя крайними их проявлениями.
Тарифные и нетарифные методы регулирования ВЭД должны применяться в комплексе. При этом следует помнить, что основным орудием регулирования, в том числе структурного, является все же таможенный тариф.
Интенсивное развитие международных связей в последнее десятилетие стало возможным благодаря применению и развитию общих правовых, административных и организационно-технических принципов, норм и правил применяемых в международной торговле.