Россия в системе международного (мирового) разделения труда.
МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА - устойчивая специализация стран на производстве определенных видов товаров и услуг. Выступает важным фактором развития международной торговли и мирового рынка. Определяется достигнутым уровнем развития производительных сил, наличием полезных ископаемых, климатическими условиями, исторически сложившимися традициями. Способствует прогрессу производительных сил, росту производительности труда, концентрации производства, повышению его эффективности. Развитые крупные страны, как правило, имеют несколько направлений международной специализации, а небольшие находят свою узкую нишу и пытаются закрепиться на рынках за счет высокого качества поставляемых товаров. Так, например, Люксембург специализируется на производстве высококачественных зубных протезов, а Швейцария - на производстве часов и слаботочной аппаратуры. Россия в настоящее время является крупным экспортерам нефти, газа, леса, черных и цветных металлов, удобрений, оружия и др. Высокий удельный вес сырья и топлива в российском экспорте (80%) имеет двоякое влияние на экономику. С одной стороны, способствует притоку валютных ресурсов, необходимых для подъема экономики, осуществлению структурных преобразований, всего народнохозяйственного комплекса страны. С другой - создает угрозы ее экономической безопасности, ведет к утрате тех потенциальных возможностей, которыми располагает Россия в производстве машин, оборудования, строительной техники и т. д. Мировой опыт свидетельствует, что специализация страны на производстве и продаже готовых, промышленных изделий более, выгодна, чем на сырьевых ресурсах. Определение нового места в системе международного разделения труда - одна из сложных задач российской экономики.
Место и роль любой страны в мировом хозяйстве, международном разделении труда и в интернационализации хозяйственной жизни зависят от многих факторов. Однако, основными из них являются следующие:
* уровень и динамика движения национальной экономики,
* степень ее открытости и вовлеченности в МРТ,
* прогрессивность и развитость ВЭС,
* умение национальной экономики адаптироваться к условиям международной хозяйственной жизни и одновременно воздействовать на них в желаемом направлении.
С распадом СССР специализация России сохранила топливно-сырьевую направленность. Для более поздней международной специализации России помимо нефти и газа становится характерной и продукция некоторых других отраслей промышленности, отличающихся, как правило, низкой технологичностью и экологичностью. В их числе - черная и цветная металлургия, базовая химия, целлюлозно-бумажная промышленность. Совокупная доля этих отраслей в российском экспорте за 1992-1996 гг. выросла в 2 раза. При этом стоимость экспорта неэкологичных отраслей промышленности выше, чем совокупная стоимость вывоза нефти и газа.
В новом веке Россия вышла на более высокие, чем в развитых странах, темпы экономического роста. Опыт последних лет показывает, что при сохранении нынешней модели развития она уже в начале второго десятилетия вполне может решить поставленную задачу удвоения ВВП. Однако при таком сценарии страна будет по-прежнему двигаться по т. н. "нижнему пути" к конкурентоспособности. Он характерен тем, что в качестве средства конкурентной борьбы на мировых рынках странами используется главным образом снижение издержек производства и внутренних цен на промышленную продукцию, в том числе за счет привлечения иностранных инвесторов с помощью предоставления в их распоряжение более дешевых трудовых и природных ресурсов. Между тем, многие страны догоняющего развития продвигаются к конкурентоспособности и экономическому росту по "верхнему пути", непременными атрибутами которого являются ускоренное освоение новейших мировых знаний и технологий, развитие собственных НИОКР и инновационного производства.
Российское правительство, которое поставило своей задачей модернизацию и диверсификацию экономики, предпринимает меры для того, чтобы началось движение по второму пути. С этой целью реформируются национальная инновационная система и академическая наука, началось формирование особых экономических зон, в том числе технико-внедренческих, созданы инвестиционный и венчурный фонды и т.д.
По расчетам Правительства, реализация программы позволит отраслям промышленности, выпускающим инвестиционную и конечную продукцию, развиваться опережающими темпами. Их доля в объеме производства увеличится с 33% в 2005 г. до 43-46% в 2015 году. Доля отраслей, производящих сырье и материалы, снизится соответственно с 32% до 29-31%. Ожидается, что такие сдвиги создадут предпосылки для диверсификации отечественного экспорта, основными направлениями которой должны стать развитие экспорта услуг, продукции оборонных отраслей и сельского хозяйства. Примечательно, что в программе нет упоминаний о необходимости опережающего роста экспорта продукции машиностроения и готовой продукции.
Отечественные прогнозисты сходятся на том, что в ближайшие годы наша страна останется для остального мира источником сырья и материалоемкой продукции и рынком сбыта готовых изделий. Они указывают, что и в обозримой перспективе поставки природных ресурсов и полуфабрикатов останутся важным направлением специализации России в МРТ. Вместе с тем, по их мнению, в случае реализации экономической политики, стимулирующей инновации, к середине века можно ожидать роста как экспортных, так и импортозамещающих возможностей отраслей потребительского сектора (сельского хозяйства, пищевой и легкой промышленности), технологичных обрабатывающих секторов (машиностроения, химии и нефтехимии) и сферы услуг.