Законодательство Республики Татарстан о государственной гражданской и муниципальной службе.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН принят Государственным Советом Республики Татарстан 24 декабря 2002 года.
Правовое регулирование государственной службы
1. Правовое регулирование государственной службы осуществляется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, принимаемыми в соответствии с ним иными законами и другими нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также нормативными правовыми актами государственных органов.
2. Законодательство Российской Федерации о труде применяется к отношениям, связанным с государственной службой в соответствии с Федеральным законом.
Государственная гражданская служба Республики Татарстан представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Республики Татарстан по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Республики Татарстан и лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан.
Принципами государственной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) единство правовых и организационных основ федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы Республики Татарстан;
3) равный доступ граждан к государственной службе в соответствии с федеральным законом и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами государственного служащего;
4) профессионализм и компетентность государственных служащих;
5) стабильность государственной службы;
6) доступность информации о государственной службе;
7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
8) защищенность государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
Государственным служащим является гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению государственной службы.
Государственный служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности государственной службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств бюджета Республики Татарстан. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственный служащий может получать денежное содержание (вознаграждение) также за счет средств федерального бюджета.
Нанимателем государственного служащего является Республика Татарстан.
На государственную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет и соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом.
Предельный возраст пребывания на государственной службе - 60 лет. Государственному служащему, достигшему предельного возраста пребывания на государственной службе, срок государственной службы с его согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя, но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет, а государственному служащему, замещающему должность государственной службы категории "помощники (советники)", учрежденную для содействия лицу, замещающему государственную должность Республики Татарстан, - до окончания срока полномочий указанного лица.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН принят Государственным Советом Республики Татарстан 21 декабря 2007 года
Закон регулирует отношения в сфере организации муниципальной службы в Республике Татарстан, а также в соответствии с федеральными законами определяет условия прохождения муниципальной службы муниципальными служащими и правовое положение (статус) муниципальных служащих в Республике Татарстан.
Законом не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее - избирательные комиссии муниципальных образований), с правом решающего голоса, поскольку указанные лица не являются муниципальными служащими.
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Правовые основы муниципальной службы в Республике Татарстан
Правовые основы муниципальной службы в Республике Татарстан составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Татарстан, настоящий Закон, другие законы Республики Татарстан, иные нормативные правовые акты Республики Татарстан, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Закон рассматривает такие вопросы:
Статья 5. Должности муниципальной службы
Статья 6. Реестр должностей муниципальной службы в Республике Татарстан
Статья 7. Классификация должностей муниципальной службы
Статья 8. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
Статья 9. Муниципальный служащий
Статья 10. Основные права муниципального служащего
Статья 11. Основные обязанности муниципального служащего
Статья 12. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего
Статья 13. Поступление на муниципальную службу
Статья 14. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
Статья 15. Аттестация муниципальных служащих
Статья 16. Должностная инструкция муниципального служащего
Статья 17. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
Статья 18. Рабочее (служебное) время
Статья 19. Отпуск муниципального служащего
Статья 20. Оплата труда муниципального служащего
Статья 21. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
Статья 22. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи