V. механизм реализации государственной программы
Механизм реализации Государственной программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Государственной программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Государственно программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Государственной программы.
Управление Государственной программой осуществляет ответственный исполнитель - Департамент в соответствии с Перечнем государственных программ Приморского края на 2013 - 2017 годы, утвержденным распоряжением Администрации Приморского края от 13 ноября 2012 года
№ 327-ра.
Механизм реализации Государственной программы предусматривает взаимодействие ответственного исполнителя Государственной программы с субъектами трех уровней бюджетного процесса:
1. На федеральном уровне предусматривается участие в конкурсном отборе на включение инвестиционных проектов в перечень мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» по созданию туристско-рекреационных кластеров и иные формы, такие как заключение соглашений с федеральными органами исполнительной власти, учреждениями и организациями федерального уровня по предоставлению прямого субсидирования из федерального бюджета, установлению льгот, созданию благоприятного инвестиционного климата. Также предусматривается участие в разработке и совершенствовании нормативно-правовой базы в сфере развития туризма.
2. На региональном уровне осуществляются финансирование программных мероприятий из средств краевого бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Приморского края.
3. Муниципальные и внебюджетные средства планируется привлечь на создание туристских комплексов в составе туристско-рекреационных кластеров и иных объектов туристской, инженерной и дорожной инфраструктуры. В рамках Государственной программы планируется создание благоприятных условий для инвесторов в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Приморского края.
Распорядителем средств бюджета Приморского края и субсидий федерального бюджета, направляемых на финансирование реализации мероприятий Государственной программы, является Департамент. Порядок финансирования реализации мероприятий Государственной программы устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, иными документами, определенными в Государственной программе.
Текущее управление реализацией Государственной программы осуществляется ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель:
обеспечивает разработку Государственной программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;
организует реализацию Государственной программы, обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент экономики в целях оперативного контроля – информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Государственной программы, заполняемую нарастающим итогом с начала года по форме согласно таблице 15 приложения Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края, утвержденному постановлением Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года № 88-па;
ежегодно проводит оценку эффективности государственной программы;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы (далее – Годовой отчет) и представляет его в департамент экономики и департамент финансов Приморского края.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Администрации Приморского края и Губернатора Приморского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Государственной программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте Администрации Приморского края в сети Интернет информацию о Государственной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Государственной программы, степени выполнения мероприятий Государственной программы.
Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется посредством:
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
предоставления из краевого бюджета бюджетных инвестиций организациям, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего и (или) въездного туризма в Приморском крае, на капитальное строительство и модернизацию объектов инженерной инфраструктуры, создаваемых туристских объектов с длительным сроком окупаемости (в том числе сети энергоснабжения, водопроводные и канализационные сети, очистные сооружения.