Тема № 8. Понятие и социальная ценность права. Право в системе социальных норм

Социальные нормы – это правила поведения, отражающие развитие общества и интересы людей, обеспечивающие регулирование поведения и направления деятельности членов общества. Выделяют следующие виды социальных норм: нормы морали; правовые нормы; политические нормы; корпоративные нормы (нормы общественных организаций); религиозные нормы; обычаи, традиции, ритуалы, обряды, мифы; эстетические нормы и др.

Признаки социальных норм:

1. Обеспечивают упорядоченность поведения людей и направляют их поступки, что продиктовано самой природой человека и характером поведения людей;

2. Выступают формами организации взаимодействия и взаимоотношения людей, что придает социальным связям устойчивость, определенность, предсказуемость;

3. Имеют свое начало, которое берут в жизни общества, а именно в организации труда, характере взаимоотношений между людьми;

4. Характер и содержание социальных норм, обусловлен состоянием самого общества, его экономической, политической, социальной, культурной системами;

5. Заключают в себе различное сочетание дозволений, запретов и обязанностей;

6. Рассчитаны на многократное использование.

Право – это разновидность социальных норм, поскольку оно регулирует взаимоотношения людей и их социальных групп. Право выступает системой общеобязательных правил поведения установленных или санкционированных государством и адресованных обществу в целях регламентации различных сфер его жизнедеятельности. Право регулирует не все общественные отношения, а те которые признаются обществом и государством как наиболее важные и жизненно необходимые. В праве прослеживается государственная воля, государственная политика и идеология по вопросу управления обществом. Право обеспечивает стабильность, предсказуемость и устойчивость общественных отношений.

Право и иные социальные нормы взаимосвязаны. Чтобы правовые нор­мы были приняты обществом, законодатель при их разработке должен учитывать требования других социальных норм (морали, обычаев, и т. д.).

Нормы права имеют цель, сходную с иными социальными нормами, – регулирование поведения людей в обществе. Однако они имеют и существенные отличия. Данные отличия удобнее проследить, сравни­вая нормы права с наиболее распространенным в обществе видом со­циальных норм - нормами морали.

Мораль – это суждения и взгляды людей, система соответствующих норм, выражающая отношения социальных слоев и групп населения к представлениям о добре и зле, долге и чести, похвальном и постыдном, справедливости и достоинстве. Поскольку мораль, как и право, является социальным регулятором, то их можно сопоставить.

Сходство права и морали:

1. Являются нормативными категориями (виды социальных норм);

2. Имеют общие «корни» (факторы общественной жизни);

3. Характеризуются единством цели – регулирование общественных отношений;

4. Обеспечиваются в своей реализации мерами воздействия.

Различия права и морали:

1. Нормы права исходят от государства, а нормы морали от общества;

2. Нормы права имеют текстуально выраженный характер, так как они закреплены в различных правовых актах, а нормы морали «живут» в сознании людей, общественном мнении, искусстве, средствах массовой информации;

3. Нормы права оценивают поведения людей с позиции юридических категорий, таких как правомерное, неправомерное, а нормы морали оценивают поведение людей с нравственных позиций, использую такие категории, как добро и зло, похвальное и постыдное, справедливое и несправедливое;

4. Нормы права вступают в силу с определенной календарной даты, а нормы морали начинают действовать по мере осознания их людьми;

5. Нормы права регулируют наиболее важные общественные отношения, а нормы морали отличаются всеобщностью регулирования общественных отношений;

6. Нормы права устанавливают границы государственной власти, а нормы морали ограничивают поведение индивида, исходя из нравственного постулата – «Не поступать по отношению к другим так, как не хотел бы, чтобы поступили в отношении тебя»;

7. Нормы права в своей реализации обеспечиваются силой государственного принуждения, а нормы морали обеспечиваются совестью и общественным мнением.

Взаимодействие права и морали

1. Моральные оценки кладутся в основу права;

2. Мораль связывается с правом через правосознание;

3. Совместные сферы регулирования права и морали (например, выселение вследствие невозможности совместного проживания, лишение родительских прав и др.);

4. Ряд юридических дел невозможно разрешить без учета моральных требований (например: оскорбление, клевета и др.).

Право – это сложный социальный феномен (социальный институт), который понимается в двух значениях: как общесоциальное явление и как юридическое (государственно-властное) явление.

Право как общесоциальное явление характеризует на правовом уровне развитие экономической, социальной, политической, духовной сфер жизни общества. Общесоциальное право – это не продукт правотворческой деятельности государства, а результат эволюционного развития общества. Право в этом смысле выступает как сумма притязаний людей на обладание различными благами (субъективное право). Например: право на жизнь, на физическую неприкосновенность, на охрану здоровья, собственность и т.д. Общесоциальное право по своей сути сопоставимо с естественным правом, оно объективно существует и ориентированно на удовлетворение различных потребностей людей (потребность в безопасности, труде, отдыхе, собственности и т.д.). Право в общесоциальном смысле характеризуется универсальностью, типичностью, повторяемостью, всеобщностью. Это право изначально принадлежит каждому человеку с момента его рождения.

Право как юридическое явление указывает на право объективированное (объективное право), то есть выраженное в текстах официальных юридических документов. Именно такое право, совместно с общесоциальным правом способно выразить идеи справедливости и стать мерой свободы поведения человека в обществе. Юридическое право выражает в правовых документах субъективные права и юридические обязанности участников правоотношений. Такое право имеет свой предмет отражения: права человека, правовой статус гражданина, обязанности личности и т.д.

Государство в связи с общесоциальным правом, рассматривается как социальный институт формировавшийся и существующий на ряду с ним, а в связи с юридическим правом рассматривается как институт создавший его в результате осуществления правотворческой деятельности.

Право (юридическое) – это система общеобязательных правил поведения установленных или санкционированных государством, выражающая волю господствующего класса либо всего общества, закрепляющая меры возможного, должного поведения, а также меры неблагоприятных воздействий, в целях регламентации и охраны наиболее значимых сфер общественной жизни в интересах личности, общества и государства.

Признаки права:

1. Нормативность. Указывает, что в основе права находится норма (образец, правило поведение), которая предусматривает – меры возможного (субъективные права), меры должного (юридические обязанности), меры неблагоприятных воздействий (юридическую ответственность). В норме выражается сознательно-волевой характер права и то чьим интересам право служит – правящему классу, либо всему обществу.

2. Формальная определенность. Означает, что право внешне объективировано, т.е. оно сформулировано и закреплено в письменной виде (закон, указ, постановление, распоряжение, приказ, положение, регламент и др.). Издание правовых норм государством означает, что только государство в лице специально уполномоченных органов и должностных лиц при соблюдении предусмотренной законом процедуры способно принимать правовые нормы.

3. Системность. Данный признак указывает, что все правовые нормы находятся не в хаотичной совокупности, а в определенной иерархии, соподчиненности, взаимосвязи и взаимозависимости (в системном построении).

4. Общеобязательность (неперсонифицированность) означает, что все правовые нормы обязательны для всех и каждого и они не имеют конкретного адресата (общий характер правового регулирования).

5. Обеспеченность принудительной силой государственной власти. Означает, что в случае неисполнения предписаний правовых норм неизбежно применение мер государственного принуждения,выступающих в виде юридической ответственности (дисциплинарной, материальной, административной, гражданско-правовой, уголовной).

6. Неисчерпаемость (многократность применения). Правовая норма действует многократно, во всех случаях, когда возни­кает необходимость ее применения. Действует до тех пор, пока она в установ­ленном порядке соответствующими государственными органами не будет изменена либо отменена.

Сущность права – это наиболее сложная категория общей теории права, указывающая на социальное назначение и выполняемую правом роль. Сущность права тесным образом связана с сущностью государства и вбирает характеристики последней. Следовательно, можно выделить классовую сущность права и общечеловеческую сущность права.

Функции права – это основные направления воздействия права на систему общественных отношений. Принято выделять следующие юридические функции права. Это регулятивная функция, которая подразделяется на регулятивную статическую (закрепление права собственности и др.) и регулятивную динамическую (закрепление обязанности уплатить на лог, исполнить воинский долг и т.д.), а также охранительная функция, которая направлена на охрану законных интересов личности, общества и государства и связана с применением мер юридической ответственности. В широком значении право выполняет различные функции в зависимости от сферы своего применения – это экономическая функция, социальная, политическая, идеологическая, культурно-воспитательная, информационная, экологическая и др.

Принципы права – это основополагающие начала (положения, идеи), лежащие в основе права как явления, выражающие его сущность, а также находящиеся в основе его реализации.

Виды принципов права, в зависимости от их распространенности (широты применения):

1. Общеправовые принципы, которые распространяются на все право и имеют универсальное значение. Это такие принципы, как равенство всех перед законом и судом, сочетание прав и обязанностей, справедливость, гуманизм, демократизм, сочетание естественного и позитивного права, сочетание убеждения и принуждения.

2. Отраслевые принципы, которые характерны только для какой-либо отрасли права. Например, в отрасли уголовно-процессуального права действует принцип презумпции невиновности. Для гражданского права характерны принципы автономии воли, юридического равенства и экономической самостоятельности контрагентов.

3. Межотраслевые принципы. Они действуют в нескольких отраслях права. Это такие принципы как гласность судопроизводства, устность судопроизводства, единоначалие и коллегиальность рассмотрения дел, состязательность судопроизводства.

Формы права – это способы внешнего выражения общеобязательных правил поведения. Понятия «форма права» и «источ­ник права» в юридической науке, соотносятся по-разному.

Если исходить из общепринятого значения слова «источник» как всякого начала или основания, корня и причины, то применительно к юридическим явлениям следует понимать под источником права три фактора:

1. Источник в материальном смысле (материальные условия жизни общества, формы собственности, интересы и потребности людей и т.п.).

2. Источник в идеальном смысле (различные правовые теории, уче­ния, доктрины, концепции, правосознание и т.д.).

3. Источник в формальном смысле (правовые обычаи, нормативные правовые акты, юридические прецеденты и др.).

Виды форм права:

1. Нормативный правовой акт – это изданный в установленном порядке компетентным органом или должностным лицом, а также в порядке референдума народом акт правотворчества, устанавливающий, отменяющий или изменяющий правовые нормы, регулирующие общественные отношения. Данная форма права характерна для романо-германской правовой семьи – Германия, Австрия, Франция, Португалия, Россия, Украина, Беларусь и др.

2. Правовой обычай – это исторически сложившееся правило поведения, санкционированное государством, выступающее регулятором общественных отношений и приводящее к правовым послед­ствиям. Например, согласно ст. 5 ГК РФ, отдельные имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота.

3. Юридический прецедент – это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, отличающееся императивным характером и которым руководствуются управомоченные субъекты при разрешении аналогичных дел возникающих в будущем. Данная форма права распространена преимущественно в странах общей правовой семьи – Соединенное королевство Великобритании (кроме Шотландии), США (кроме штата Луизиана), Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.

4. Нормативный договор (договор нормативного содержания) – соглашение между двумя и более субъектами, в результате которого возникает новая норма права, устанавливающая взаимные права, обязанности и предусматривающая юридические санкции. Например, Федеративный договор Российской Федерации от 31 марта 1992 года, международные договоры Российской Федерации, коллективное трудовое соглашение.

Приведенный перечень форм права не является исчерпывающим. В юридической науке данная проблема является полемичной. Под формами права могут пониматься основополагающиеся принципы права, правовые доктрины, судебная практика, религиозные тексты и др.

Тема № 9. Нормы права

Право состоит из действующих в обществе правовых норм. При помощи правовой нормы определяется стандарт поведения, устанавливаемый от имени государства и обеспечиваемый системой государственных гарантий и санкций. Правовая норма является первичной «клеточкой» права, исходный структурный элемент его системы. Право и единичная правовая норма соотносятся как целое и его часть, общее и отдельное. Несмотря на некоторые сходные черты, норма права имеет свои специфические черты и признаки:

1. Норма права - это правило поведения общего характера.

2. Общеобязательность.

3. Норма права устанавливается компетентными органами государства.

4. Формально-юридическое закрепление.

5. Системность.

6. Нормы права охраняются принудительной силой государств.

7. Логичность.

8. Ясность.

В юридической литературе встречаются следующие интерпретации правовой нормы: В. В. Лазарев, Липень С.В.: «Норма права – это установленное и обеспечиваемое государством общеобязательное правило поведения, предназначенное для регулирования отношений в обществе». Согласно В.Д. Перевалову: «Норма права – общеобязательное формально- определенное правило поведения, установленное и обеспеченное государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников». Сырых В.М. предлагает следующее определение: «…норма права понимается как установленное государственными органами или должностными лицами властное предписание, обладающее свойствами нормативности, формальной определенности и ясности». Матузов Н.И. и Малько А.В.: «…норма права - общеобязательное, формально-определенное правило поведения, установленное или санкционированное государством и направленное на урегулирование общественных отношений». Ромашов Р.А. считает, что «Норма права – это первичный элемент права, с помощью которого определяются и закрепляются простейшие правила (стандарты) юридически значимого поведения, а также унифицируются институты, принципы, цели, средства и методы правового регулирования».

Внутреннее строение правовых норм, их деление на составные части и связь этих частей между собой составляют их структуру. Большинство современных ученых в качестве структурных, взаимосвязанных элементов правовой нормы называют: гипотезу, диспозицию, санкцию. Логическая структура правовой нормы показывает взаимосвязь этих трех элементов и представляет собой формулу: «Если…, то…, иначе». В качестве примера можно рассмотреть текст ст. 674 Гражданского кодекса: «Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме». В логически развернутом виде эта норма может быть сформулирована так: « Если заключается договор найма жилого помещения, то он должен быть совершен в письменной форме, а иначе договор является недействительным».

Гипотеза – это элемент правовой нормы, указывающая на условия, при наступлении (ненаступлении) которых реализуется закрепленное в норме правовое предписание.

Гипотезы правовых норм могут подразделяться на виды по следующим основаниям:

- По характеру содержания: общие (определяют условия действия нормы при помощи общих родовых признаков) и конкретные (устанавливают специальные условия действия нормы).

- По наличию (отсутствию) закрепляемых юридических фактов: положительные (связывают реализацию правового предписания с наличием определенных условий) и отрицательные (предполагает, что применение нормы права осуществляется в случае отсутствия обозначенных в гипотезе условий).

- По степени определенности: абсолютно-определенные (содержат юридические факты, обуславливающие действие нормы), абсолютно-неопределенные (не содержат юридических фактов, обуславливающих действие нормы, а предоставляют право органам власти в необходимых случаях применять юридическую норму), относительные (содержат указания на ограничительные условия действия нормы).

- В зависимости от числа оснований, с которыми связывается реализация нормы права в конкретных отношениях: простые (в гипотезе указано единственное условие, с наличием или отсутствием которого связывается возможность реализации нормы права в конкретном правоотношении), сложные (указывается два и более условия реализации правового предписания в конкретных отношениях), альтернативные (в гипотезе содержится перечень нескольких условий. Каждого из которых достаточно для реализации правового предписания).

Диспозиция – это элемент нормы права, непосредственно раскрывающий содержание конкретного правила поведения, формулирующая права и обязанности субъектов в процессе урегулированных данной нормой правоотношений.

Классификация диспозиций осуществляется по следующим основаниям:

- По юридической направленности: представительно-обязывающие (содержат правила поведения для двух и более сторон правоотношения), обязывающие (содержат правила поведения только обязанного лица), управомочивающие (содержат вид и меру возможного поведения), рекомендательные (содержат желательную для государства, но не обязательную модель поведения), запрещающие (содержащие вид и меру поведения лица, за которое предусматривается юридическая ответственность).

- По способу выражения: простые (называют вариант поведения, но не раскрывают его подробно в силу простоты самого правила), описательные (включают в себя помимо наименования варианта поведения еще и перечень его основных признаков), ссылочные (не содержат полного описания правила поведения, а отсылает для ознакомления с ним к другой статье данного закона, в которой дается описание соответствующего вида деяния), бланкетные (указывают на факт наличия правила поведения, но не раскрывают его содержания и не содержат данных о документе, в котором данное правило изложено).

Санкция – элемент правовой нормы, определяющий, какие наступят юридические последствия в отношении субъекта, реализовавшего вариант поведения, предусмотренный диспозицией данной нормы.

- В зависимости от содержательного характера последствий выделяют санкции: - карательные (или штрафные – это активная принудительная мера, направленная на наказание правонарушителя); предупредительные (направлены на недопущение противоправного поведения); - поощрительные (направлены на стимулирование социально активного правомерного поведения).

- По объему и размерам неблагоприятных последствий: абсолютно-определенные (т.е. в которых в четкой конкретной форме закреплены вид и размер наказания, применяемые к правонарушителю), относительно-определенные (устанавливают минимальную и максимальную, или только максимальную границы наказания), альтернативные (устанавливают несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменителем выбирается одно, наиболее целесообразное для конкретного случая) и кумулятивные (объединяют несколько видов наказаний, основного и дополнительного).

- По отраслевому критерию: уголовно-правовые (применяются только судом к лицам, совершившим уголовно наказуемые деяния), административно-правовые (применяются административными органами или судом к лицам, виновным в совершении административных проступков), гражданско-правовые (применяются за совершение гражданских правонарушений и выражаются в виде возмещения причиненного вреда или ущерба, в виде взыскания неустойки), дисциплинарные (применяются администрацией учреждения, организации за нарушение требований внутренней дисциплины).

- По характеру последствий: штрафные, правовосстановительные.

Возможны следующие варианты соотношения норма права и статьи нормативного правового акта:

- когда все три элемента правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция) изложены в одной статье нормативно-правового акта;

- когда в одной статье нормативного акта изложены несколько правовых норм;

- когда элементы норм права изложены в нескольких статьях одного нормативно правового акта;

- когда элементы нормы права изложены в нескольких статьях различных нормативных правовых актов.

Р. А. Ромашов предлагает следующие способы изложения норм права:

1) прямой – структурные элементы нормы права изложены в статье нормативного акта в полном объеме;

2) отсылочный – в статье нормативно- правового акта излагается часть нормы и делается отсылка к тексту, в котором содержится недостающая часть (другая часть этой же статьи, другая статья этого же нормативного правого акта, другой нормативный правовой акт;

3) бланкетный способ (в статье нормативного акта закрепляется сам факт существования правила поведения (диспозиция) и определяются юридически значимые последствия реализации или нарушения субъектом этого правила (санкция). При этом непосредственно в статье не содержится информации о сущности и содержании самого правила поведения либо о выходных данных документа, это правило содержащего. Предполагается, что правоприменитель должен обладать необходимой информацией в силу собственной профессиональной компетенции.

Нормы права разнообразны. В юридической литературе существуют многообразные классификации. Классифицировать нормы права можно по различным основаниям:

- По функциям в механизме правового регулирования: исходные и нормы - правила. Исходные нормы определяют основы правового регулирования. Исходные нормы подразделяются на: нормы-начала, нормы- принципы, определительно-установочные, нормы-дефиниции. Нормы – правила содержат характеристику вариантов поведения. Они подразделяются на: регулятивные и охранительные нормы.

- По характеру властных предписаний: управомочивающие, предписывающие, запрещающие нормы.

- По предмету правового регулирования: нормы конституционного, административного, гражданского, уголовного, трудового, гражданского процессуального и других отраслей права. Отраслевые нормы подразделяются на нормы материального и процессуального права.

- По методу правового регулирования: императивные и диспозитивные нормы, поощрительные и рекомендательные. Императивные нормы – категорические, строго обязательные веления, которые не допускают законного отступления от содержащегося в них варианта поведения. Диспозитивные нормы – нормы права, которые допускают законное, договорное отступление от содержащегося в ней правила поведения. Поощрительные нормы – нормы права, которые содержат положения, стимулирующие различные виды правомерного, общественно полезного поведения. Рекомендательные нормы – нормы права, содержащие правила поведения, соблюдение которых выгодно и желательно для государства и общества, но не обязательно.

- По юридической силе: нормы права, содержащиеся в законах и обладающие высшей юридической силой, и нормы права, содержащиеся в подзаконных нормативных актах.

- По сфере действия: Нормы общего действия (действуют на всей юрисдикционной территории государства) и локальные нормы (действующие в пределах обособленного территориального образования).

- По времени действия: постоянного действия и нормы временного действия.