Понятие правомерного поведения. понятие и признаки правонарушений
С позиции права поведение человека может быть оценено по-разному. Отдельные отношения людей находятся вне сферы правового регулирования, а потому вообще не оцениваются правом (например, отношения дружбы, любви и т.д.). Эти отношения поддаются лишь моральной оценке. Другие отношения не регулируются правом, юридически безразличны (например, увлечение спортом, музыкой и т.д.). Наибольший интерес для юридической науки и практики представляет поведение людей в сфере правового воздействия, т.е. поведение, урегулированное правом. Такое поведение называется правовым. Наряду с правовым, выделяют экономическое, экологическое, политическое, эстетическое, нравственное и другие виды поведения.
В зависимости от социальной оценки (общественно полезное или общественно вредное), а также по юридическому критерию (соответствует нормам права или противоречит им), правовое поведение подразделяется на:
- правомерное;
- противоправное.
Т.о., правомерное поведение – это осознанное поведение субъектов права, соответствующее правовым предписаниям или же не противоречащее им и обеспечиваемое (гарантируемое, охраняемое) юридическими средствами.
Основные признаки (черты) правомерного поведения:
1. Оно соответствует требованиям правовых норм.
2. Представляет общественно полезное поведение.
3. Реализует свободу человеческого поведения.
4. Удовлетворяет разнообразные интересы граждан и государства.
5. Обеспечивает организованность и гармоничность общественной жизни и т.д.
Правомерное поведение может выступать в форме действия (уплата долга кредитору, заключение трудового договора и т.д.), или бездействия (соблюдение уголовно-правовых норм).
Мотивациями правомерного поведения могут быть:
- сознательность, убежденность;
- страх перед ответственностью;
- пример других (конформизм – подражание);
- получение выгоды и т.д.
Антиподом правомерного поведения является правонарушение. Оно противоречит правомерному поведению как в юридическом, так и в социальном отношениях, поскольку не только противоречит правовым нормам, но и причиняет вред обществу в целом.
Т.о., правонарушение – это общественно вредное (опасное) противоправное виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица, за которое предусмотрена юридическая ответственность.
Признаки (черты) правонарушения:
1. Правонарушение – это всегда акт поведения, выражающийся в действии или бездействии (деянии).
Мысли, чувства, желания человека, его сознание, воля, эмоции – не могут быть правонарушением, равно как и события, которые протекают помимо воли человека (наводнение, ураган, землетрясение и т.д.).
2. Правонарушением может быть только противоправное поведение, т.е. деяние, нарушающее правовое предписание. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей. Поступки, которые противоречат всем другим социальным нормам, кроме правовых (нормам морали, религиозным нормам и т.д.), правонарушениями не являются.
Пример: Ст. 11 УК дает понятие, что является преступлением. Если нет нормы права в УК, нет и преступления.
3. Это общественно вредное или опасное поведение.
Это означает, что всякое нарушение причиняет или создает угрозу причинения вреда охраняемым правом общественным отношениям. Это основной объективный признак правонарушения, отличающий правомерное поведение от противоправного.
Вред может быть:
а) материальным;
б) физическим;
в) моральным.
По степени вредности традиционно различают преступления и проступки. О преступлениях говорят, что они являются общественно опасными.
4. Это виновное деяние. Виновность – это психическое отношение лица к совершаемому деянию и его последствиям.
Это означает, что правонарушением признается лишь виновное деяние, т.е. такое деяние, в котором отчетливо выражено отрицательное или легкомысленное отношение субъекта к праву, к защищенным правом интересам личности, общества, государства. При этом о виновности деяния и, следовательно, о правонарушении речь может идти только тогда, когда от воли конкретного человека зависит, как поступить – правомерно или противоправно, и им осознанно выбирается второй путь.
Отсутствие свободной воли, возможности выбирать вариант поведения, является условием, при котором деяние не признается правонарушением.
Это может быть вследствие:
а) непреодолимой силы;
б) необходимой обороны;
в) крайней необходимости;
в) физического или психического насилия и т.д.
5. Правонарушение – это деяние деликтоспособного лица, т.е. способного нести юридическую ответственность. Так, в уголовном праве деликтоспособным лицом является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 (14) лет. Деяние не признается преступлением, если оно совершено в состоянии невменяемости (ст. 28 УК РБ) или малолетним (ст. 27 УК РБ).
6. Общим признаком правонарушения является его свойство порождать юридическую ответственность, т.е. различные установленные законом неблагоприятные последствия для правонарушителя: физические, имущественные, моральные, материальные и иные лишения и страдания. В этом смысле правонарушение является основой для наступления юридической ответственности. Не может быть юридической ответственности без правонарушения.
Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение.
2. СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Правонарушение, представляет собой акт юридически значимого поведения. Оно отличается не только рядом юридических признаков, но и особой структурой, именуемой составом правонарушения.
Юридический состав правонарушения – это совокупность объективных и субъективных признаков, которые характеризуют деяние как правонарушение.
Состав правонарушения включает в себя 4 элемента. Отсутствие хотя бы одного из них лишает противоправное деяние значения правонарушения.
Элементы состава правонарушения:
1. Объект правонарушения.
2. Объективная сторона.
3. Субъект правонарушения.
4. Субъективная сторона.
Рассмотрим содержание этих элементов.
Объект правонарушения – это определенная разновидность общественных отношений, охраняемых законом, на которую посягает виновное противоправное деяние.
Т.е. объектом правонарушения является то, на что оно направлено, т.е. те ценности и блага, которым правонарушением нанесен ущерб: собственность, жизнь, здоровье граждан, общественный порядок и т.д. Следует иметь в виду, что наиболее общим объектом правонарушения является правопорядок, т.к. любое правонарушение наносит ущерб, причиняет вред устойчивости, стабильности жизни общества, личным и общественным интересам.
От объекта правонарушения следует отличать предмет.
Пример: Ст. 205 (кража) УК РБ.
Объект – отношения собственности.
Предмет – вещи, на которые посягает преступник.
Объекту всегда причиняется вред, а предмету – не всегда.
Объективная сторона – это совокупность признаков, которые характеризуют правонарушение с внешней стороны, с точки зрения его объективного проявления.
Элементы объективной стороны:
а) само противоправное деяние (действие или бездействие);
б) вред, причиненный общественным отношениям;
в) причинная связь между противоправным деянием и причиненным вредом.
Два первых элемента объективной стороны соответствуют признакам правонарушения и рассмотрены в первом вопросе. Поэтому речь пойдет о причинной связи.
Причинная связь – это объективная связь между деянием и наступившими последствиями. При этом деяние предшествует во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие. В таких случаях речь идет о необходимой причинной связи, в отличие от случайной.
Например, в драке один из участвующих в ней поскользнулся и упал, в результате чего получил травму и скончался. Между его смертью и действиями его противника нет необходимой причинной связи. Как вы думаете, почему?
Установление причинной связи в некоторых случаях представляет особую сложность и именно на это направлены главные усилия правоприменителя, т.к. от этого может зависеть вопрос об ответственности вообще /как в нашем примере/.
Субъект правонарушения – это лицо, совершившее противоправное, виновное деяние.
Таковыми могут быть:
1. Граждане /физические лица/;
2. Организации /в том числе юридические лица/.
Граждане, как субъекты правонарушения, должны отвечать определенным требованиям:
1. Достигнуть определенного возраста, с которого лицо может быть привлечено к ответственности.
Пример: За преступления – 16 (14) лет.
2. Быть вменяемым, т.е. контролировать свое поведение, отдавать отчет своим действиям и руководить ими.
Граждане могут быть субъектами всех правонарушений.
Необходимо отметить, что рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект – должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник.
Субъектами некоторых правонарушений являются организации (в том числе юридические лица).
Юридическое лицо может быть субъектом только административных и гражданско-правовых правонарушений.
Субъектами правонарушений могут быть средства массовой информации в связи с распространением ими ложных, порочащих кого-либо сведений (ст. 153 ГК РБ).
Субъективная сторона – это совокупность признаков, характеризующих правонарушение с внутренней стороны, т.е. с точки зрения самого правонарушителя.
Элементы субъективной стороны:
1. Вина правонарушителя;
2. Мотивы, которыми он руководствовался;
3. Цель, которую он стремился достичь.
1). Вина - это психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию, к его результатам, к средствам достижения преступных целей.
При установлении и реализации юридической ответственности возникает необходимость определить степень вины правонарушителя. От этого зависит вид и мера наказания.
Степень вины находится в прямой зависимости от формы вины.
Различают две формы вины:
1). Умысел;
2). Неосторожность.
Умысел может быть:
-прямым;
-косвенным.
а) Правонарушение признается совершенным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, осознавало общественно вредный или опасный характер своего деяния, предвидело его общественно вредные или опасные последствия и желало наступления этих последствий.
Пример: Лишение человека жизни с целью ограбления.
б) Правонарушение считается совершенным с косвенным умыслом, если лицо, его совершившее, осознавало общественно вредный или опасный характер своего деяния, предвидело его общественно вредные, или опасные последствия, сознательно допускало наступление этих последствий, хотя и не желало этого.
Пример: Оставление ограбленного и избитого человека в бессознательном состоянии на морозе.
Неосторожность выражается в форме:
- легкомыслия;
- небрежности.
а) Правонарушение признается совершенным по легкомыслию, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но без достаточных оснований рассчитывало на их предотвращение.
Пример: Нарушение ПДД /проезд на красный свет светофора/, повлекшее человеческие жертвы (ст. 317 УК РБ).
б) Правонарушение признается совершенным по небрежности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.
Пример: Ненадлежащее хранение оружия, повлекшее смерть человека (ст. 300 УК РБ).
Следующий признак субъективной стороны – мотив.
Для квалификации многих правонарушений, особенно преступлений, имеют существенное значение мотивы противоправного деяния, т.е. побуждения, которыми руководствовался правонарушитель.
К мотивам относятся: корысть, месть, зависть, ревность, национальное или расовое невосприятие и т.д.
Цель правонарушения – это тот результат, к достижению которого стремился правонарушитель.
Следует иметь в виду, что цель правонарушения не всегда совпадает с реальным результатом противоправного деяния.
Пример:
а) При краже преступник проникает в квартиру с целью похитить вещи, и он их похищает.
б) Преступник с целью причинить ущерб владельцу поджигает дом, но в огне погибает человек.
Вопрос аудитории: - «В каком из примеров цель совпадает?»
ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Все правонарушения принято разграничивать по степени их вредности для общества на:
- преступления;
- правовые проступки.
Преступления – наиболее серьезный вид правонарушения. Понятие преступления дано в ст. 11 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными Уголовным кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания.
Напомню, что преступление отличается от правового проступка степенью общественной опасности. Общественная опасность – это явная опасность деяния для общества, для наиболее существенных интересов государства и личности.
Повышенная общественная опасность преступлений предопределяет наиболее суровые меры государственного принуждения – уголовные наказания (лишение свободы, пожизненное заключение, смертная казнь и др.).
Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание за него может только суд, причем только в установленной для этого процессуальной форме.
В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, не подлежат ограничительному и расширительному толкованию. Аналогия в уголовном праве недопустима.
Все преступления по степени общественной опасности подразделяются на /ст.12 УК/:
1. Не представляющие большой общественной опасности.
2. Менее тяжкие.
3. Тяжкие.
4. Особо тяжкие.
Правовым проступками являются все остальные правонарушения.
Правовой проступок – это виновное противоправное деяние, признаваемое общественно вредным, но не общественно опасными, и влекущие за собой не уголовные наказания, а так называемые правовые взыскания.
Проступки различают:
а) по сферам правопорядка, которые они подрывают;
б) по видам взысканий, которые за них применяются.
Виды проступков:
1. Административные.
2. Дисциплинарные.
3. Гражданско-правовые.
4. Материальные.
Административным правонарушением (проступком) признается противоправное виновное, а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях, деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность.
За совершение административных правонарушений применяются различные взыскания, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях (предупреждение, штраф, лишение водительских прав и др.).
К административным проступкам относят мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения, пожарной безопасности и т.д.
Дисциплинарным проступком признается противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.
К дисциплинарным проступкам относят нарушения трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплины.
За такие нарушения налагаются различные дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативно-правовыми актами (ТК, дисциплинарный устав сотрудников ОВД и т.д.), а именно: замечание, выговор, увольнение и др.
Гражданское правонарушение (деликты) представляет собой нарушение прав и законных интересов различных субъектов права в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, урегулированных гражданским правом.
Это причинение неправомерными действиями вреда личности, организации или имуществу, а также заключение противозаконных сделок, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или избирательных прав.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.11 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
Разновидностью противоправных деяний, которыми наносится вред субъекту права, является материальный проступок. Это причиненный нанимателю (предприятию, учреждению, организации) материальный вред рабочими и служащими, находящимися с ним в трудовых правоотношениях.
Последствиями правонарушений являются предусмотренные правом меры принудительного воздействия на правонарушителя, имеющие своей целью либо восстановление нарушенных им прав и исполнение нереализованных обязанностей, либо карательное воздействие на правонарушителя в целях его исправления и предупреждения повторных правонарушений.