Институт правоохранительной деятельности

Институт правоохранительной деятельности располагается в Учебно-научном корпусе Российской таможенной академии. Институт правоохранительной деятельности сформирован 7 июня 2001 года как структурное учебно-научное подразделение Государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская таможенная академия», осуществляющее профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для правоохранительных подразделений таможенных органов Российской Федерации, а также для таможенных служб иностранных государств в соответствии с имеющимися международными соглашениями [18].

Основной целью деятельности Института является подготовка высококвалифицированных кадров для правоохранительных подразделений таможенных органов.

В Институте правоохранительной деятельности решаются задачи по совершенствованию информационно-методического обеспечения образовательного процесса, внедрению в образовательный процесс инновационных образовательных технологий, активных форм и методов обучения.

В интересах реализации специальных программ были усовершенствованы процессы информационного обмена Института с правоохранительными подразделениями таможенных органов.

Практически все работающие в Институте преподаватели имеют опыт работы в правоохранительных органах, в том числе на различных руководящих должностях.

Одной из приоритетных задач, стоящих перед Институтом правоохранительной деятельности, является совершенствование кадровой работы с целью сохранения и наращивания научно-педагогического потенциала.

В структуру Института правоохранительной деятельности входит кафедра оперативно-розыскной деятельности, кафедра организации таможенных расследований, учебно-организационный отдел, информационно-методический отдел и отдел научных исследований правоохранительной деятельности таможенных органов.

Основные усилия Института при проведении учебно-методической работы направлены на повышение эффективности и качества проведения всех видов занятий. С этой целью отделом решаются задачи по совершенствованию системы дополнительного профессионального образования, информационно-методического обеспечения образовательного процесса, обобщению и анализу передового педагогического опыта, внедрению инновационных образовательных технологий, активных форм и методов обучения. Важными направлениями работы отдела является развитие международного сотрудничества в области повышения квалификации должностных лиц правоохранительных подразделений, сотрудников таможенных служб стран СНГ и зарубежных государств, а также экспертно-консультационная деятельность.

Научные исследования являются ведущим направлением деятельности Института. Сотрудники отдела обеспечивают организацию и проведение научно-практических конференций, научно-исследовательских работ по правоохранительной тематике, организацию экспертиз, научное редактирование, подготовку к публикации монографий, научных статей, материалов научно-практических конференций.

4.3 Институт дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации

Институт дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации Российской таможенной академии является основным структурным подразделением дополнительного профессионального образования, реализующий дополнительные образовательные программы. Программы профессиональной подготовки обеспечивают получение должностными лицами таможенных органов дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности в рамках полученной специальности. Программы повышения квалификации обеспечивают обновление и повышение уровня теоретических знаний и практических навыков работников и специалистов таможенной службы в соответствии с постоянно повышающимися требованиями к профессиональной подготовке должностных лиц таможенных органов.

Институт дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, руководствуется приказами Федеральной таможенной службы Российской Федерации, Уставом Академии, приказами и указаниями ректора Академии и Положением об Институте.

Институт предназначен для профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов таможенных органов по дополнительным образовательным программам. Основными задачами института являются переподготовка и повышение квалификации должностных лиц таможенных органов, обеспечение учебного процесса по профессиональной переподготовке и повышению квалификации, согласно нормативным документам. А также участие в разработке учебных курсов, методических материалов, тестов, электронно-методических комплексов для дистанционного обучения. К вышеперечисленным задачам можно отнести активное противодействие коррупционным правонарушениям, реализацию целевой программы кадрового обеспечения таможенных органов, выполнение требований системы менеджмента качества, действующей в Академии, в рамках деятельности института [19].

Основным полем деятельности института является совершенствования языковой подготовки дипломированных специалистов, формирование языковых навыков в сфере профессиональной коммуникации в области таможенного дела у действующих должностных лиц таможенных органов, и прежде всего руководящего состава, уже имеющих высшее образование.

В структуру института входят отдел дистанционного обучения и учебно-методический отдел. Отдел дистанционного обучения является учебно-методическим подразделением института, осуществляющим учебную, методическую, научно-исследовательскую работу в интересах дистанционного обучения слушателей.

Учебно-методический отдел является учебно-методическим подразделением института. Главной целью деятельности отдела является организационное обеспечение эффективности обучения слушателей института посредством организации учебного процесса и координации деятельности всех подразделений, участвующих в этом процессе.

Таким образом, Российская таможенная академия является высшим учебным заведением, занимающимся подготовкой специалистов для таможенных органов. Академия готовит кадры для таможенных органов Российской Федерации, а также для таможенных органов государств - участников СНГ. В состав Академии входят факультет таможенного дела, экономический факультет и юридический факультет, а также Институт повышения квалификации, Институт правоохранительной деятельности.

Основной целью деятельности Института правоохранительной деятельности является подготовка высококвалифицированных кадров для правоохранительных подразделений таможенных органов. Институт осуществляет подготовку высококвалифицированных таможенных специалистов, способных решать свои профессиональные задачи, используя знания иностранного языка, а также разработка теоретических и прикладных проблем методики профессионально ориентированного обучения иностранным языкам слушателей послевузовского этапа обучения.

Институт дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации предназначен для профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов таможенных органов по дополнительным образовательным программам. В структуру института входят отдел дистанционного обучения и учебно-методический отдел. Институтом разрабатываются научно-методические рекомендации программных образовательных модулей. Проходит координирование учебной работы кафедр и отделов института, планирование, организация и контроль учебных занятий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенной работы по первой главе можно сделать вывод о том, что совокупность таможенных органов, объединенная перечисленными и другими интегрирующими факторами и признаками, позволяет рассматривать ее в качестве единой подсистемы более общей и целостной системы. Прежде всего таможенный орган ─это орган исполнительной власти, являющийся по своему характеру правоохранительным органом, действующим от имени государства и наделенный властными полномочиями, выполняющий свои задачи и функции в сфере таможенного дела и в других связанных с ним участках и областях исполнительной деятельности (управления) с помощью присущих ему форм и методов деятельности, осуществления своих задач и функций. Таможенные органы являются неотъемлемой частью экономической и внешнеторговой политики государства. Таможенные органы активно содействуют обеспечению экономической безопасности, под которой понимается состояние экономики, гарантирующее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития Республики Беларусь, неуязвимость и независимость её экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям.

Структура как органов таможенной службы, так и иных государственных органов имеет очень сложную структуру. Распределение огромного диапазона функций по всей структуре создает основу для её успешного функционирования. Но для успешного функционирования этого мало.

Выводом по второй главе является то, чтобы система таможенных органов прогрессивно функционировала, нужно рассмотреть положение должностных лиц таможенных органов в этой системе. Служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан Республики Беларусь, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Республики Беларусь.

Характеристику деятельности должностных лиц таможенных органов можно дать, рассматривая их права и обязанности. Права сотрудников таможенных органов – это специальные служебные права, предоставленные им для успешного осуществления служебной деятельности, обязанности ─установленные правовыми актами для обязательного постоянного исполнения функции и правомочия по занимаемой должности.

Сотрудник таможенных органов выполняет свои обязанности в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством, присягой и контрактом. Исполнение законов является непреклонным требованием, предъявляемым ко всем государственным служащим. Выполнение этой обязанности сотрудником таможенных органов означает, что он должен исполнять свою должность в соответствии с конституционными принципами.

В современных условиях качество персонала государственного органа исполнительной власти перестает быть внутренним делом этого органа. При развитии общества высокими темпами объем информации, необходимой государственному служащему для выполнения его обязанностей, расширяется. Поэтому, чтобы быть на уровне предъявляемых требований, следует постоянно пополнять свои знания, совершенствовать навыки.

Поэтому из третьей главы вытекает то, что кадровая политика таможенных органов направлена на кадровое обеспечение деятельности таможенной службы Республики Беларусь. Она реализуется через подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц таможенных органов, которые представляют собой систему профессиональной подготовки должностных лиц таможенных органов. Все это проходит в целях наиболее эффективного использования в дальнейшем их профессиональных и личностных способностей и возможностей, посредством выполнения совокупности решений субъектов управления, направленных на формирование, развитие и использования ее кадрового потенциала.

Обучение кадров таможенных органов является центральным компонентом процесса профессионального развития персонала, и определяется как приобретение или усовершенствование знаний, умений и навыков должностных лиц через специально организованную учебную деятельность в рамках подготовки, дополнительного профессионального образования и внутриорганизационного обучения.

Из четвертой главы следует, что система профессиональной подготовки должностных лиц таможенных органов Российской Федерации во многом сходна с белорусской. И на высоком уровне проводят подготовку, переподготовку и повышения квалификации должностных лиц таможенных органов.

Подытожив все вышесказанное, можно сделать вывод, что обучение должностных лиц таможенных органов по программам переподготовки и повышения квалификации в учебных подразделениях ─ шаг на пути к достижению норм белорусского стандарта дополнительного профессионального образования и обеспечения таможенных органов квалифицированными специалистами.