Принципы информационного права.
Правовое регулирование информационных отношений основывается на принципах информационного права, под которыми понимаются основные исходные положения, юридически объясняющие и закрепляющие объективные закономерности общественных отношений, проявляющихся в информационной сфере. Именно применение принципов информационного право позволяет формировать это права как самостоятельную отрасль.
Принципы информационного права базируются на положениях основных конституционных норм, закрепляющих информационные права и свободы и гарантирующих их осуществление, а также на особенностях и юридических свойствах информации как объекта правоотношений.
ПРИНЦИПЫ:
1. Принцип приоритетности прав личности.
2. Принцип свободного производства и распространения любой информации, не ограниченной федеральным законом (принцип свободы творчества и волеизъявления).
3. Принцип запрещения производства и распространения информации, вредной и опасной для развития личности, общества, государства.
4. Принцип свободного доступа (открытости) информации, или принцип гласности.
5. Принцип полноты обработки и оперативности предоставления информации.
6. Принцип законности.
7. Принцип ответственности.
8. Принцип оборотоспособности информации.
12. Информационное право как наука, как учебная дисциплина, как система правового регулирования общественных отношений в информационной сфере.
Информационное право – новая, только формирующаяся отрасль права, которая играет определяющую роль в развитии современного общества.
В литературе информационное право рассматривается в следующих значениях:
– как наука;
– как отрасль права;
– как учебная дисциплина.
Наука информационного права исследует нормы, регулирующие общественные отношения в информационной сфере, измеряет эффективность действия информационных норм, классифицирует, систематизирует и кодифицирует их, объединяет в правовые институты, формирует и оптимизирует систему информационного права. Информационное право как наука изучает научные проблемы формирования и развития этой системы.
Исследования в области информационного права находят свое выражение в статьях, монографиях, на конференциях, круглых столах, в Интернете.
Информационное право как система норм, регулирующих информационные отношения, имеет целью исследование информационной сферы как сферы правового регулирования общественных отношений, выявление объектов и субъектов информационных правоотношений, подготовку проектов нормативных правовых актов в области действия информационного права, оценку эффективности проектов этих актов с применением информационных технологий.
Основные задачи в этой области:
- изучение актов действующего информационного законодательства и подзаконных актов;
- выявление пробелов и дублей в источниках информационного права, разработка федеральных законов;
- изучение практики применения норм и актов информационного права, оценка их эффективности;
- проведение работ по подготовке законопроектов и иных НПА в информационной сфере;
Информационное право как учебная дисциплина имеет целью обучение студентов, аспирантов, других слушателей в области информационного права.
Основные направления:
• разработка методики обучения информационному праву, учебников и методических пособий;
• разработка лекционных материалов и материалов проведения семинаров и практических занятий;
• разработка методологии оценки знаний в области информационного права;
• проведение работ по совершенствованию процессов подготовки специалистов высшей квалификации.
13. Информационно-правовые нормы. Общая характеристика, структура, содержание, состав. Специфика информационно-правовых норм.
Особенность информационно-правовых норм состоит в том, что они регулируют обособленные группы общественных отношений применительно к особенностям информационной сферы.
Информационно-правовым нормам присущи все основные, характерные черты норм, составляющих правовую систему.
Классификация информационно-правовых норм следующая:
1. В зависимости от вида и формы представления информации, субъектов – императивные и диспозитивные.
2. В зависимости от их содержания информационно-правовые нормы могут быть материальными и процессуальными.
Материальные устанавливают структуру элементов и частей информационной сферы.
Процессуальные регламентируют процедуру (порядок, правила) реализации обязанностей и прав, установленных материальными информационными нормами в рамках регулируемых информационных отношений.
3. Как и нормы других отраслей права, информационно-правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.
4. В зависимости от способов их воздействия на субъектов правоотношений действуют две группы норм – диспозитивные и императивные.
5. По сфере их применения (по масштабу действия):
• нормы федерального уровня и действия;
• нормы субъектов РФ;
• нормы органов местного самоуправления.
6. По объему регулирования:
• общего действия, распространяющие действие на все сферы и отрасли правового регулирования, регламентирующие важнейшие стороны информационной деятельности;
• межотраслевые, регулирующие информационные отношения, возникающие между группами государственных органов, по обеспечению информационных процессов;
• отраслевые, действующие в пределах сферы ведения конкретного органа государственной власти;
• на уровне органа местного самоуправления, действующие в пределах территорий.
14. Информационное правоотношение. Понятие, содержание, структура.
Информационные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в информационной сфере и регулируются информационно-правовыми нормами.
ПРИЗНАКИ:
1) это общественное отношение, которое представляет собой двустороннюю конкретную связь между субъектами;
2) оно возникает на основе норм права;
3) это связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей;
4) это волевое отношение, ибо для его возникновения необходима воля его участников;
5) это отношение возникает по поводу реального блага, в связи с чем субъекты осуществляют права и обязанности;
6) это отношения, охраняемые и обеспечиваемые государством.
Под информационным правоотношением следует понимать урегулированное информационно-правовой нормой общественное отношение, стороны которого выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных информационно-правовой нормой.
К основным элементам информационного правоотношения относятся:
1)субъекты, вступающие в правоотношения при осуществлении информационных процессов;
2) объекты, в связи с которыми субъекты вступают в информационные правоотношения;
3) право, обязанность и ответственность субъектов правоотношений при осуществлении информационных процессов.