Гражданская война. Влияние ее последствий на конституционное развитие страны.
В первое десятилетие 19 века происходит бурное развитие промышленности севера и усиливается рабство на юге. Следствием этого служит обострение отношений. Север за свободные рабочие руки и существование рабства противоречило их интересам. Между севером и югом происходят постоянные столкновения в конгрессе.
В 1820 году был принят закон, который получил название «Миссурийский компромисс». В этом году в состав США принимали два новых штата Миссури и Мэн в качестве свободных штатов. Но под давлением юга было принято решение о том, что впредь границей между свободными и рабовладельческими штатами будет являться 36 градусов северной широты. И в состав США принимались штаты по два: по одному за каждую половину. Далее происходит наступление плантаторов:
- в 1850 году конгресс принял закон «О беглых рабочих».
- в 1854 году приняли в союз два штата Канзас и Небраска. Оба они находились севернее 36 градусов северной широты, и конгресс предоставил выбор населению. В результате Канзас стал свободным штатом, но федеральные власти послали войска и он стал рабовладельческим.
- в 1857 году плантаторы добились постановления Верховного Суда о том, что раб – это полная собственность хозяина, рабовладелец, поселившись в любом штате, мог требовать от раба выполнение работ. Решение суда по делу негра Дреда Скотта, побывавшего с хозяином в свободном штате, и признанного рабом, усугубило положение.
Начались восстания за отмену рабства, создается «Аболициониское движение».
В 1854 году аболиционистами создается республиканская партия. Авраам Линкольн стал одним из лидеров этой партии, которая отражала интересы буржуазии «Отмена рабства!».
В 1828 году создается демократическая пария. Она создается как партия фермеров, но превращается в партию отражающую интересы плантаторов.
à Складывается две партии: республиканская и демократическая.
В 1860 году на пост президента США избирается Авраам Линкольн àдвижение южных штатов за отделение. И южные штаты объявляют о выходе из США. Самостоятельно принимают конгресс, образуют конфедерацию, начинают войну.
Сущность – борьба двух систем: рабовладельческой и буржуазной.
Гражданская война: 1861-1865 года
По-началу южные штаты одерживают ряд побед. Северные штаты принимают ряд мер в политике и военного характера, в следствии чего происходит перелом в войне.
В 1861 году издан Акт о гомстедах (Гомстед-акт) о земляных наделах.
- каждый гражданин мог купить участок да 64 гектар уплатив 1.25 долларов, но обязан был не учувствовать в войне против северного лагеря.
- прокламация об освобождении негров (1863 год).
Началось бегство рабов, что было на руку северной армии. 1865 год – победа севера. Но в апреле 1865 года во время спектакля был убит Линкольн. àпобедил капиталистический строй.
Последствия войны: было принято три поправки:
13 – провозглашалась отмена рабства
14 – в 1866 провозглашение всех граждан равными перед законом
14 – в 1869 получение равенства в политических правах (избирательном).
Южные штаты начали сопротивление. Рабы остались на правах полусвободных. Появляются «черные кодексы» об использовании подневольного труда, террористические организации. Южные штаты не хотят утверждать поправки, в следствии чего в 1867 году на Конгрессе был принят закон «О реконструкции юга»:
- в южных штатах был введен режим военной оккупации.
- южные штаты были исключены из союза, а для возвращения им было необходимо принять поправки.
Военный режим продержался здесь до 1877 года после чего из южных штатов были выведены войска. Но тем не менее рабы освобождались без средств к существованию и за частую им приходилось возвращаться на прежнее место.
Государство и право США в 20 в.
Экономический подъем
С 1870-х гг. в связи с бурным развитием нефтедобычи, сталелитейной промышленности, строительства и транспорта начался экономический подъем страны. Появились первые крупные монополистические объединения, подавляющие средние и мелкие фирмы, поэтому их деятельность правительство пыталось ограничить. В этих целях был принят ряд так называемых «антитрестовских» актов:
- закон Шермана 1890 г., запретивший любые соглашения субъектов права, особенно в форме треста, если действия могли бы привести к существенному ограничению междуштатной торговли или торговли с иностранными государствами;
- закон Клейтона 1914 г., в котором в целях оздоровления конкуренции прямо запрещались ценовая дискриминация, а также практикование «связывающих» или «исключительных» сделок;
- закон Робинсона—Патмена 1936 г., который запретил соглашения, предусматривающие поддержание единой схемы цен, а также продажу товаров по крайне низким (демпинговым) ценам с конечной целью разорения своих конкурентов.
Однако в борьбе с монополизмом американское правительство действовало, в общем-то, безуспешно.
Экономическая мощь США еще более возросла после Первой мировой войны, в которой государство участвовало с апреля 1917 г. на стороне Антанты и потеряло около 56 тыс. человек. Концентрация капитала достигла невиданных размеров (несколько десятков концернов, трестов, синдикатов). Практически ничего не потеряло государство и после авантюрной интервенции в Россию в 1920 г.
Продолжалось усиление центральной власти. Так, в 1908 г. для расследования нарушений федеральных законов при Министерстве юстиции США было создано Федеральное бюро расследований (ФБР), а в 1913 г. для усиления контроля в финансовой сфере организуется Федеральная резервная система — объединение 12 федеральных банков с функциями центрального эмиссионного банка (контроль над денежной массой и процентами банковских кредитов). В 1917 г. был введен контроль над производством, сырьем и топливом, упорядочены отношения во внешней торговле.
В соответствие с требованиями времени развивалось федеральное конституционное законодательство. Так, были приняты поправки к Конституции:
XVI — о подоходном налоге (в 1909 г., действует с 1913 г.);
XVII — о прямом избрании сенаторов (в 1913 г.);
XVIII — о введении «сухого закона» (в 1917 г., вступила в действие в 1920 г., ликвидирована XXI поправкой в 1933 г.);
XIX — об отмене отрицания или ограничения федеральным правительством или отдельными штатами избирательных прав под предлогом пола (действует с 1920 г.).