Регистрация и опубликование договоров.
Под регистрацией понимается правовой акт государства, Секретариата ООН или другой международной организации, посредством которого международные договоры, вступившие в силу и переданные в Секретариат для регистрации, заносятся в специальный реестр или направляются для хранения в делах и занесения в перечень с целью опубликования и доведения до сведения всех государств и международных организаций.
Статья 80 Венской конвенции о праве международных договоров предусматривает, что договоры после их вступления в силу направляются в Секретариат Организации Объединенных Наций для регистрации или для хранения в делах и занесения в перечень, в зависимости от случая, и для опубликования. Как правило, эти действия осуществляет депозитарий.
В ООН различаются обязательная регистрация и добровольная регистрация (хранение в делах и занесение в перечень). Обязательная регистрация предусмотрена ст. 102 Устава ООН, которая возлагает обязанность, при первой возможности, регистрации на государства-члены ООН в ее Секретариате. Если договор не был зарегистрирован, то государства лишаются права ссылаться на его нормы.
В соответствии с п. 3 ст. 31 ФЗ «О международных договорах РФ» договор подлежит выполнению РФ с момента вступления его в силу для России. В связи с этим возникает проблема, поскольку согласно п. 3 ст. 31 такой договор должен выполняться, а по ст. 5 этого Закона его нельзя применить, чтобы выполнить обязательства, так как он не был опубликован. В связи с этим высказывается предложение об установлении предельного срока для опубликования вступивших в силу для РФ международных договоров.
Недействительность, прекращение и приостановление действия международных договоров. Денонсация. Действительным считается МД, если он в целом или вкакой-либо части не противоречит основным принципам или императивным нормам МП. Одним из важнейших условий действительности договора является соблюдение установленных правил его заключения. Венская конвенция1969 г. указывает конкретные обстоятельства недействительности МД. МД является недействительным, если:
- он заключен с явными нарушениями внутренних конституционных норм;
- согласие на обязательство по договору дано по ошибке;
- государство заключило договор под влиянием обманных действий другого участвующего в переговорах государства;
- согласие государства было выражено в результате прямого или косвенного подкупа его представителя другим участвующим в переговорах государством;
- согласие представителя получено под принуждением или угрозами,направленными против него;
- договор в момент заключения противоречил основным принципам МП.
Прекращение действия МД есть утрата его юридической силы.
Прекращение договора возможно в следующих случаях:
1. При исполнении МД.
2. При истечении срока договора.
3. При обоюдном согласии сторон.
4. При возникновении новой императивной нормы общего МП.Денонсациядоговора означает правомерный отказ государства от договора на условиях, предусмотренных соглашением сторон в самом договоре, осуществляется высшим органом государственной власти, с уведомлением контрагента.
6. Признание договора недействительным в силу принуждения государства к его подписанию, обмана, ошибки, противоречия договора норме jus cogeiu.
7. Прекращение существования государства или изменение его статуса.
8. В силу коренного изменения обстоятельств не может применяться в отношении договоров, устанавливающих границу, и в результате изменения обстоятельств при нарушении договора стороной, ссылающейся на эти обстоятельства.
9. Аннулирование- признание договора недействительным в одностороннем порядке. Правомерными основаниями являются: существенное нарушение контрагентом обязательств по договору, недействительность договора, прекращение существования контрагента и т. д.
10. Наступление отменительного условия; в договоре может быть предусмотрено условие, при наступлении которого прекращается действие договора.
11. Приостановлениедоговора - прекращение его действия на определенное (неопределенное) время. Это временный перерыв в действии договора под влиянием различных обстоятельств. Приостановление действия договора имеет следующие последствия (если участники не согласились об ином):
- освобождает участников от обязательства выполнять его в течение периода приостановления;
- не влияет на другие установленные договором правовые отношения между участниками.