Правоохранительные органы.
1.Виды правонарушений.
Правонарушение представляет собой общественно-опасное противоправное деяние, влекущее за собой юридическую ответственность.
Правонарушения
Преступления Проступки
(значительная общественная (меньшая степень общественной
опасность) опасности)
уголовное наказание административное, гражданское и
дисциплинарное наказание
Проступки характеризуются значительно меньшей общественной опасностью. Они посягают на различные стороны правопорядка. К проступкам относятся административные, гражданские, дисциплинарные правонарушения.
Административные проступки посягают на широкий круг общественных отношений в сфере государственного управления, т.е. в сфере распорядительно-исполнительной деятельности органов государства. Они представляют собой противоправные деяния, за которые предусмотрена ответственность нормами административного права.
Виды административный правонарушений:
* посягающие на права граждан (в процессе выборов, трудовых отношений);
* посягающие на здоровье, санитарно-эпидемическое благополучие населения и общественную нравственность (потребление наркотиков, потребление несовершеннолетними спиртных напитков, занятие проституцией);
* в области охраны окружающей природной среды и природопользования (порча земель, нарушение требований по охране недр);
* на транспорте (действия угрожающие безопасности движения транспорта, безбилетный проезд);
* в области дорожного движения (скорость движения, нарушение правил проезда перекрёстков;
* в области предпринимательской деятельности (обман потребителей, незаконная продажа товаров);
* в области таможенного дела (нарушение таможенных правил);
* в области военного учёта;
Гражданские правонарушения посягают на имущественные и личные неимущественные отношения, урегулированные нормами собственно гражданского, а также семейного и других смежных отраслей права (авторское право). Они причиняют, как правило, имущественный вред.
Дисциплинарные проступки посягают на юридически обязательный порядок деятельности определённых коллективов людей (работников, учащихся, военнослужащих и т.д.). Они совершаются в сфере служебных отношений.
В системе правонарушений выделяют международные правонарушения. Они представлены международными преступлениями и международными проступками.
2.Виды юридической ответственности.
Юридическая ответственность – это совокупность неблагоприятных последствий, возникающих у тех, кто нарушил право. Правонарушение является основанием юридической ответственности.
Юридическая ответственность выражает отрицательную реакцию государства на совершённое правонарушение. Это мера государственного принуждения, которая воплощается в обязанности виновного лица претерпеть определённые лишения, предусмотренные законом. Юридическая ответственность характеризуется определёнными признаками:
- она применяется только государством в лице компетентных государственных органов и имеет государственно-принудительный характер. В процессе привлечения к юридической ответственности правонарушитель подвергается не только государственному, но и общественному осуждению;
- юридическая ответственность связана с определёнными лишениями, которые виновный должен претерпеть;
- юридическая ответственность наступает только за совершённое правонарушение. Не являются правонарушениями деяния, внешне сходные с правонарушениями, но не признающиеся таковыми в силу своей общественной полезности (необходимая оборона, крайняя необходимость);
- юридическая ответственность осуществляется в строгом соответствии с законом при соблюдении определённого процедурно-процессуального порядка;
Виды юридической ответственности:
- административная ответственность имеет своим основанием административное правонарушение. Среди административных взысканий – предупреждение, административный штраф, административный арест, конфискация, исправительные работы, административное выдворение за пределы РФ, лишение специального права;
- гражданско-правовая ответственность имеет имущественный характер. Она направлена на полное восстановление имущественных прав потерпевшего лица. Ответственность применяется за нарушение договорных обязательств или за причинение вреда. Соответственно гражданско-правовая ответственность подразделяется на договорную и внедоговорную. Среди гражданско-правовых санкций – возмещение убытков, уплата неустойки;
- дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарного проступка. Она выражается в применении дисциплинарного взыскания должностным лицом, которому правонарушитель подчинён по службы. В отличие от административной ответственности, здесь имеются отношения служебной подчинённости. В числе мер дисциплинарной ответственности – замечания, выговор, увольнения по соответствующим основаниям, к примеру, за прогул;
- материальная ответственность регулируется нормами трудового права. Она выражается в возмещении имущественного вреда, нанесённого предприятию в результате неправомерных действий работников в процессе выполнения ими трудовых обязанностей. Она подразделяется на полную и ограниченную;
Презумпция невиновности заключается в том, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Правила презумпции невиновности освобождают обвиняемого от доказывания своей невиновности. Обязанность доказывания вины обвиняемого в совершении преступления возлагается на органы, осуществляющие уголовное преследование. Презумпция невиновности требует, чтобы неустранимые сомнения в виновности лица толковались в пользу обвиняемого.
На международном уровне презумпция невиновности нашла отражение во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), Международном пакте о гражданских и политических правах (1966 г.). В Российской Федерации это нашло отражение в Конституции РФ (ст.49).
3.Преступление.
Преступление – виновное общественно опасное, противозаконное, или противоправное, деяние (действие или бездействие), попадающее под запрет уголовного закона. Преступления предусмотрены Особенной частью Уголовного кодекса РФ.
Состав преступления – совокупность предусмотренных законом признаков, характеризующих совершённое деяние как конкретный вид преступления. Состав преступления – это необходимое основание уголовной ответственности. Состав преступления образуют четыре группы признаков: объект преступления, объективная сторона (причинённый деянием ущерб), субъект преступления, субъективная сторона (вина, мотив, цель, т.е. психическое отношение лица к совершённому преступлению).
Категории преступлений:
- преступления небольшой тяжести (наказание не более 2 лет лишения свободы);
- преступление средней тяжести (не более 5 лет лишения свободы);
- тяжкие преступления (не более 10 лет лишения свободы);
- особо тяжкие преступления (свыше 10 лет лишения свободы);
- преступление против личности: убийство, вред здоровью, похищение, клевета, вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность;
- преступления в области экономики: против собственности, коммерческий подкуп, злоупотребление полномочиями;
- преступления против общественной безопасности и общественного порядка: терроризм, массовые беспорядки, хулиганство, вандализм, незаконное изготовление оружия, наркотических средств, экологические преступления;
- преступления против государственной власти: государственная измена, шпионаж, диверсия, разглашение государственной тайны, оскорбление представителя власти, незаконное пересечение государственной границы;
- преступления против военной службы: неисполнение приказа, оскорбление военнослужащего, дезертирство, самовольное оставление части;
- преступления против мира и человечества: призывы к развязыванию войны;
Рецидив – совершение умышленного преступления человеком, который уже был судим за ранее совершенное умышленное преступление.
4.Уголовная ответственность.
Уголовная ответственность – один из видов юридической ответственности. Она является правовым последствием совершения преступления и заключается в применении к виновному государственного принуждения в форме уголовного наказания.
Уголовное наказание – это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Принципами наказания являются:
- законность;
- обоснованность;
- своевременность;
- индивидуальность;
- состязательность процесса;
- неотвратимость наказания;
- справедливость;
Наказание имеет цель восстановления социальной справедливости, исправление осуждённого и предупреждения совершения им новых преступлений;
Виды уголовного наказания:
- штраф;
- лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью;
- лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград;
- обязательные работы;
- исправительные работы;
- ограничение по военной службе;
- конфискация имущества;
- ограничение свободы;
- арест;
- содержание в дисциплинарной воинской части;
- лишение свободы на определённый срок;
- пожизненное лишение свободы;
- смертная казнь (мораторий);
Обстоятельства, смягчающие наказание:
- совершение впервые преступление небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;
- несовершеннолетие виновного;
- беременность;
- наличие малолетних детей у виновного;
- совершение преступления в силу стечения тяжёлых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;
- совершение преступления в результате психического или физического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
- совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступления, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;
- противоправность или аморальность действия потерпевшего, явившегося поводом для преступления;
- явка с повинной и активное содействие следствию;
- оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления;
Отягчающие наказание обстоятельства:
- неоднократность преступлений, рецидив;
- наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;
- совершение преступления в составе группы лиц, по предварительному сговору;
- особо активная роль в совершении преступления;
- привлечение к совершению преступления несовершеннолетних лиц, лиц, страдающих психическими расстройствами;
- преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды;
- совершение преступления в отношении служебного лица;
- преступления в отношении беременных, малолетних и беспомощных лиц;
- совершение преступлений с особой жестокостью, садизмом и издевательствами;
- мародёрство;
- преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти;
- применение оружия, ядовитых и радиоактивных веществ и т.д.;
Уголовная ответственность за все преступления наступает с 16 лет, за особо тяжкие с 14 лет.
5.Правоохранительные органы.
Правоохранительные органы – система специально образованных органов, которые следят за соблюдением законности и порядка.
Прокуратура представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих на ее территории законов. Система Прокуратуры РФ составляет: Генеральная Прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, военные и другие специализированные прокуратуры.
Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от государственных, муниципальных органов, их должностных лиц, общественных объединений.
Основной функцией прокуратуры является надзор за соблюдением Конституции РФ, законов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и следственную деятельность, за исполнением законов судебными приставами.