Семинар 1.Государственное управление отдельными отраслями и в межотраслевых сферах.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Семинар 1.Государственное управление отдельными отраслями и в межотраслевых сферах.
1. Понятие, сущность и значение государственного управления.
2. Государственная власть и государственное управление.
3. Задачи, функции, формы и методы государственного управления.
4. Отраслевое и межотраслевое управление: понятие, признаки, содержание. Субъекты отраслевого и межотраслевого управления.
5. Необходимость, возможность и пределы государственного управления.
6. Общегосударственное управление: понятие и содержание. Компетенция в области управления органов исполнительной власти РФ.
7. Региональное управление: понятие и содержание. Компетенция в области управления органов исполнительной власти субъектов РФ.
8. Органы местного самоуправления и решение вопросов местного значения.
Литература:
1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А, Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учеб., М., Зерцало – М, 2002. – 608 c.
2.Атаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления. М.: Юрид. лит., 1990
3. Глазунова Н.И. Система государственного уцправления: Учеб. для вузов. М., Юнити, 2003 – 551с.
4. Государственное управление : Основы теории и организации. Под ред. Козбаненко В.Г. М., Статут, 2000. Т 1, 2.
5. Чиркин В.Е. Государственное управление: элементарный курс. М., Юрист, 2002 – 520 с.
6. Шамханов Ф. Теория государственного управления. М., Экономика, 2002 – 638 с.
Семинар 2. Организация управления в особых условиях.
1. Понятие чрезвычайной ситуации. Государственное управление в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2. Понятие чрезвычайного положения. Силы и средства, обеспечивающие режим чрезвычайного положения. Особое управление территорией, на которой введено чрезвычайное положение.
3. Понятие военного положения. Режим военного положения и его обеспечение. Полномочия органов государственной власти в период действия военного положения.
Литература:
1. ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. 28.10.2002) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Ведомости ВСНД, 12.12.1994, №34
2. ФКЗ «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001, № 3 – ФКЗ (в ред. 30.06.2003) // СЗ РФ, 04.06.2001, № 23, ст. 2277
3. ФКЗ «О военном положении» от 30.01.2002 № 1 – ФКЗ // СЗ РФ, 04.02.2002, № 5, ст. 375
4. Положение о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Утверждено Указом Президента РФ от 21.09.2002 № 1011 (ред. 28.08.2003)
// СЗ РФ, 23.09.2002, № 38
5. Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 13.09.1996 № 1094
// РГ, № 182, 24.09.1996
6. Примерное положение об органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти субъекта РФ и органе МСУ. Утверждено Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 317 // РГ, № 139, 12.07.2003
7. Положение о поисково – спасательной службе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Утверждено Приказом МЧС РФ от 28.01.2002 №32
// РГ, № 59, 03.04.2002
8. Положение о региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Утверждено Приказом МЧС РФ от 17.01.2003 № 22 // РГ, № 38, 27.02.2003
Семинар 6. Управление в области регионального развития.
1. Понятие, задачи и функции министерства регионального развития.
2. Понятие, задачи и функции государственной жилищной инспекции РФ.
3. Понятие, задачи и функции федеральной службы специального строительства РФ.
4. Контроль и надзор в сфере строительства и жилищно – коммунального хозяйства.
Литература:
1.Положение о государственном комитете РФ по строительству и жилищно – коммунальному комплексу. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.11.1999 № 1289 (ред. 08.08.2003) // СЗ РФ, 29.11.1999, № 48, ст. 5864
2. Положение о государственной жилищной инспекции в РФ. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 № 1086 (ред. 13.10.1997)
// СЗ РФ, 03.10.1994, № 23, ст. 2566
3. Положение о федеральной службе специального строительства. Утверждено Указом Президента РФ от 01.08.2000 № 1418 (ред. 05.10.2002)
// СЗ РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3343
4. Вопросы федеральной службы специального строительства РФ.
Утверждено Указом Президента РФ от 01.08.2000 № 1418 (ред. 05.10.2002)
// СЗ РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3343
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1. Государственное управление: понятие, черты, функции, задачи.
2. Управление как социальное явление. Виды управления.
3. Государственное управление и общественное управление – сходство и различие.
4. Изменение в системе государственного управления после выборов Президента РФ.
5. Федеральные органы исполнительно власти – понятие, виды. Основные изменения после Указа Президента РФ от 24.09.2007. № 1274. и 12.05.2008г.
6. Министерство внутренних дел и подведомственная Федеральная миграционная служба
7. Управление в области ГО и ЧС – Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и подведомственные ему иные федеральные органы.
8. Управление в области иностранных дел – Министерство иностранных дел.
9. Управление в области обороны – Министерство обороны и подведомственные ему иные федеральные органы.
10. Управление в области юстиции – Министерство юстиции и подведомственные ему иные федеральные органы.
11. Управление в области здравоохранения и социального развития – Министерство здравоохранения и социального развития и подведомственные ему иные федеральные органы.
12. Управление в области культуры – Министерство культуры и подведомственные ему иные федеральные органы.
13. Управление в области образования и науки – Министерство образования и науки и подведомственные ему иные федеральные органы.
14. Управление в области природных ресурсов – Министерство природных ресурсов и экологии, подведомственные ему иные федеральные органы.
15. Управление в области промышленности и торговли – Министерство промышленности и торговли и подведомственные ему иные федеральные органы.
16. Управление в области регионального развития – Министерство регионального развития и подведомственные ему иные федеральные органы.
17. Управление в области связи и массовых коммуникаций – Министерство связи и массовых коммуникаций, подведомственные ему иные федеральные органы.
18. Управление в области сельского хозяйства – Министерство сельского хозяйство, подведомственные ему иные федеральные органы.
19. Министерство спорта, туризма и молодежной политики, подведомственные ему иные федеральные органы.
20. Управление в области транспорта – Министерство транспорта и подведомственные ему иные федеральные органы.
21. Управление в области финансов – Министерство финансов и подведомственные ему иные федеральные органы.
22. Управление в области экономического развития – Министерство экономического развития, подведомственные ему иные федеральные органы.
23. Управление в области транспорта – Министерство транспорта и подведомственные ему иные федеральные органы.
24. Управление в области энергетики – Министерство энергетики.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Семинар 1.Государственное управление отдельными отраслями и в межотраслевых сферах.
1. Понятие, сущность и значение государственного управления.
2. Государственная власть и государственное управление.
3. Задачи, функции, формы и методы государственного управления.
4. Отраслевое и межотраслевое управление: понятие, признаки, содержание. Субъекты отраслевого и межотраслевого управления.
5. Необходимость, возможность и пределы государственного управления.
6. Общегосударственное управление: понятие и содержание. Компетенция в области управления органов исполнительной власти РФ.
7. Региональное управление: понятие и содержание. Компетенция в области управления органов исполнительной власти субъектов РФ.
8. Органы местного самоуправления и решение вопросов местного значения.
Литература:
1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А, Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учеб., М., Зерцало – М, 2002. – 608 c.
2.Атаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления. М.: Юрид. лит., 1990
3. Глазунова Н.И. Система государственного уцправления: Учеб. для вузов. М., Юнити, 2003 – 551с.
4. Государственное управление : Основы теории и организации. Под ред. Козбаненко В.Г. М., Статут, 2000. Т 1, 2.
5. Чиркин В.Е. Государственное управление: элементарный курс. М., Юрист, 2002 – 520 с.
6. Шамханов Ф. Теория государственного управления. М., Экономика, 2002 – 638 с.