Изменения в социально-экономической и политической картине мира в конце XX – начале XXI в. Распад Восточного блока

По инициативе М. С. Горбачева с 1985 г. в стране началось реформирование социально-экономической и общественно-политической жизни, получившее название «перестройка». Перестройка предполагала проведение преобразований в рам­ках социалистического выбора с целью более полного раскры­тия потенциальных возможностей социализма, превращение его в модель гуманного демократического строя. Начиная с 1986-1987 гг. постепенно ограничивалась роль цензуры, ре­альностью становилась свобода слова. Составной частью де­мократизации советского общества в годы перестройки стала политика гласности, которая заключалась в открытии ранее за­крытой информации о прошлом и настоящем страны, а также возможности критиковать действия власти.

Летом 1988 г. состоялась XIX конференция КПСС, которая положила начало демократизации партии: вводилась практика альтернативных выборов, стремление к созданию правового государства, возрождение отношений с религиозными органи­зациями. Дальнейшим толчком к эволюции политической сис­темы СССР стала попытка сделать Советы народных депутатов полновластными, независимыми от партии органами. В 1988 г. был принят закон «О народном обсуждении важных вопросов государственной жизни Белорусской ССР».

В 1989 г. состоялись выборы народных депутатов СССР, которые впервые проводились на альтернативной основе.

В 1990 г. прошли выборы в Верховный и местные Советы на­родных депутатов БССР. Большинство мест получили комму­нисты, но впервые в истории в высшем государственном ор­гане БССР возникла парламентская оппозиция из депутатов, не поддерживавших КПБ. Политическая оппозиция в БССР начала формироваться в 1986—1987 гг. на основе обществен­ных неформальных объединений. Наибольшей активностью отличались объединения «Талака», «Современник», «Аль­тернатива» и др. Постепенно часть общественных объедине­ний политизировалась и превратилась в оппозицию. В 1989 г. в Вильнюсе организационно оформилось оппозиционное по­литическое движение Белорусский народный фронт (БНФ) в поддержку перестройки «Возрождение». В 1990 г. БНФ от­казался от поддержки перестройки, перешел на радикальные антикоммунистические, антисоветские, антигосударственные позиции и принял курс на завоевание политической власти в Беларуси и установление строя, аналогичного европейским демократиям, но с национальной спецификой.

В 1989—1990 гг. в республике шел процесс складывания мно­гопартийной системы, который получил юридическую основу принятием закона СССР «Об общественных объединениях». В начале 1990-х гг. в Беларуси возникло около 10 политических партий. Особенностью общественно-политической жизни Бе­ларуси в годы перестройки было сохранение консервативных настроений в партийном и государственном руководстве. Ав­торитет партийных органов в глазах большей части населения БССР падал, КПБ утрачивала монополию на власть. В кризис­ном состоянии оказался комсомол.

В условиях демократизации советского общества само­стоятельную роль стали играть профсоюзы. Они включились в общественно-политическую жизнь. В 1990 г. была создана Федерация профсоюзов Беларуси (ФПБ) - самое крупное обще­ственное объединение в республике. Конкурентом ФПБ объ­явил себя малочисленный Белорусский конгресс демократи­ческих профсоюзов.

47 распад СССР и оформление государственного суверенитета Республики Беларусь

В 1989-1990 гг. КПСС необратимо утрачивала реальную власть, начался процесс ее организационного распада. Рес­публиканские компартии Латвии, Литвы и Эстонии заявили о своем выходе из КПСС. В марте 1990 г. под давлением оп­позиционных сил была отменена 6 статья Конституции СССР 1977 г. о руководящей роли КПСС. Одновременно М. Горба­чев был избран Президентом СССР. В его руках формально на­ходилась вся власть в стране. Распад КПСС дал толчок распаду СССР. С весны 1990 г. начался «парад суверенитетов» - дви­жение союзных республик за полный государственный сувере­нитет. Первыми заявили о своем суверенитете Литва, Латвия и Эстония. Процесс суверенизации ускорился и стал всеобщим после принятия 12 июня 1990 г. 1 съездом народных депутатов РСФСР Декларации о государственном суверенитете РСФСР. В течение нескольких месяцев к «параду суверенитетов* при­соединились остальные республики Союза ССР.

27 июля 1990 г. сессия Верховного Совета БССР приняла Декларацию о государственном суверенитете Белорусской ССР. Между девятью республиками СССР велись переговоры о за­ключении нового Союзного договора. В марте 1991 г. состо­ялся референдум по этому вопросу. 76,4 % голосовавших вы­сказались за сохранение Союза. В БССР этот показатель был еще выше и составил 82,7 %. Попытка консервативных сил в КПСС отстранить М. Горбачева от власти и сохранить СССР в августе 1991 г. потерпела крах и ускорила распад СССР. 25 августа внеочередная сессия Верховного Совета БССР при­няла закон «О придании статуса конституционного закона Де­кларации Верховного Совета Белорусской ССР о государствен­ном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики» и постановление «Об обеспечении политической и экономической самостоятельности Белорусской ССР». Это оз­начало юридическое оформление независимости Беларуси 19 сентября 1991 г. Верховный Совет утвердил новое название «Республика Беларусь», и сокращенном варианте – «Беларусь»

Государственными символами Республики Беларусь были ут­верждены герб «Погоня» и флаг с тремя бело-красно-белыми горизонтальными полосами. 18 октября 1991 г. был принят За­кон «О гражданстве Республики Беларусь».

26 августа 1991 г. Верховный Совет БССР принял Закон «О департизации органов государственной власти и управле­ния Белорусской ССР, государственных предприятий, учреж­дений и организаций и собственности Коммунистической партии Беларуси» и постановление о временной приостановке деятельности КПБ-КПСС на территории БССР. В 1993 г. де­ятельность коммунистической партии была вновь разрешена.

8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще был денонсирован (объ­явлен утратившим силу) договор 1922 г. о создании СССР и со­здано Содружество Независимых Государств (СНГ). В СНГ вош­ли 12 стран. Столицей СНГ был определен г. Минск.

После провозглашения независимости началось форми­рование органов государственного управления, были созданы вооруженные силы, организована таможенная служба, банковская система и т.д.

15 марта 1994 г. была принята Конституция (Основной За­кон) Республики Беларусь, которая закрепила суверенитет рес­публики. По Конституции страна провозглашалась унитарным демократическим социальным правовым государством. В рес­публике вводилась президентская форма правления. 10 июля 1994 г. первым Президентом Республики Беларусь был избран А. Г. Лукашенко. За него проголосовало более 80 % участвовав­ших в выборах граждан.

В 1996 г. по инициативе Президента Республики Беларусь состоялся референдум по вопросу принятия новой редакции Конституции и некоторым другим вопросам. За принятие Конституции с изменениями и дополнениями высказались бо­лее 70 % проголосовавших. В соответствии с новой редакцией Конституции Республики Беларусь был сформирован предста­вительный и законодательный двухпалатный орган — Нацио­нальное собрание. Он состоит из Палаты представителей (состав избирается населением) и Совета Республики (часть избирает­ся от областей и г. Минска, часть назначается Президентом Республики Беларусь). Исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство — Совет Министров, подчиненный Президенту и подотчетный Парламенту. Судеб­ная система Республики Беларусь состоит из Верховного Суда, областных, районных, военных судов, Минского городского и др. Контроль за конституционностью правовых актов осу­ществляет Конституционный Суд Республики Беларусь.