Тема 2. Субъекты международного права

Тема 1. Понятие, особенности и источники международного права

1. Понятие международного права, его основные черты и особенности.

2.Предмет регулирования международного права.

3. Международное публичное и международное частное право.

4. Система международного права.

5. Нормы международного права.

6. Источники международного права. Договор и обычай в международном

праве.

7. Соотношение международного и внутригосударственного права (дуалистическая и монистические теории).

8. Определите основные периоды развития международного права

Задача 1

Совет Европы посредством Европейской комиссии за демократию через право («Венецианской комиссии») играет активную роль в конституционных дискуссиях в Европе и ведет совместную работу с государствами – членами или кандидатами на вступление над определением общеевропейских конституционных норм и их применением.

Деятельность Венецианской комиссии включает в себя:

- консультирование по вопросу соответствия новых конституций европейским конституционным стандартам или изучение действующих конституций на предмет соответствия;

- подготовка мнений по вопросам конституционного характера, включая вопросы федерализма, автономии, избирательного права и национальных меньшинств;

- толкование основополагающих инструментов национального и международного права, таких как Европейская конвенция о правах человека и Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств;

- укрепление общеевропейских конституционных стандартов как важный фактор развития демократии, сотрудничества со странами и организациями, расположенными на других континентах и разделяющими эти убеждения;

- расширение знаний о правовых системах и европейских стандартах, в особенности принципе верховенства закона, и углубление понимания правовой культуры стран, участвующих в деятельности Комиссии;

- развитие конституционного правосудия посредством обмена информацией и опытом между конституционными судами и эквивалентными судебными инстанциями и распространения публикаций об их судебной практике;

- определение общеевропейских стандартов избирательного права и содействие их применению;

- подготовка исследований и публикаций по конституционным вопросам.

Помимо содействия государствам – членам в подготовке их основных законодательных инструментов, исследования Комиссии по важным правовым вопросам и сделанные ею выводы регулярно используются уставными органами Совета Европы и Генеральным Секретарем, на которых возложена задача по контролю за выполнением государствами своих обязательств.

Дайте правовую оценку деятельности Венецианской комиссии.

В чем заключается сущность «европейских конституционных стандартов» и «общеевропейских конституционных норм»?

Приведите примеры европейских конституционных стандартов и общеевропейских конституционных норм.

Каковы, по вашему мнению, должны быть пределы деятельности Венецианской комиссии, с тем чтобы гарантировать государство от вмешательства в дела, входящие в его внутреннюю компетенцию?

Какова степень юридической обязательности для государства мнений Венецианской комиссии по вопросам конституционного характера?

Вправе ли межгосударственные объединения определять характер и содержание национальных основных законов?

Какие положения международного права являются обязательными для государств, принимающих новые основные законы или вносящих изменения и дополнения в действующие?

Какие конституционные новации являются неприемлемыми с точки зрения Совета Европы?

Какие негативные последствия вызовет отказ государства сотрудничать с Венецианской комиссией?

Задача 2

В 1476 г. во время пребывания Венецианского посла Контарини в Хаджи-Тархане у него возникли проблемы. Если персидский правитель Узун Хасан, а затем и московский великий князь ИванIII, и польский король Казимир 1У должным образом принимали Венецианского посла, то в Хаджи-Тархане, астраханский хан Касим отказался принять Контарини. За небольшой проступок приближённые хана грозились посадить европейца на кол, и по желанию Касима посла чуть не продали в рабство на местном базаре. Московский посол Марк стал поручителем Контарини, который занял деньги у русских и татарских купцов, чтобы откупиться. Заплатив большую сумму, Контарини удалось откупиться от продажи его на невольничьем базаре. Московский посол, как и купцы, прождали несколько лет после возвращения Контарини в Венецию, но долг так и не был возвращён.

Нарушил ли Астраханский хан Касим нормы международного права?

Какой статус как субъекта международного права имела Венеция?

Каков был международный статус послов в тот период?

Какие меры могла предпринять Венеция по отношению к Астраханскому ханству за оскорбление своего посла?

Кто был обязан, с точки зрения международного права возвратить деньги, взятые Контарини в долг у посла и купцов?

Тема 2. Субъекты международного права

1. Понятие и виды субъектов международного права. Содержание международной правосубъектности.

2. Государства – основные субъекты международного права. Виды государств – субъектов международного права.

3. Международная правосубъектность наций и народов. Способы осуществления народом права на самоопределение.

4. Производные субъекты международного права.

5. Институт признания в международном праве: понятие, правовая природа,

виды, формы и способы признания.

6. Правопреемство в международном праве: основания, виды.

7. Правовой статус специфических участников международных отношений

Индивидуальное задание

1. Какую роль в международном праве играет доктрина признания?(выпишите основные доктрины: Доктрина Тобара, Доктрина Эстрады, Декларативная теория признания, Конститутивная теория признания. Чем они отличаются друг от друга)

2. Какие из субъектов международного права относятся к основным?

3. Может ли физическое лицо быть субъектом международного права?

4. В чём главное отличие признания де-юре от признания де-факто?

5. В чём особенность правового статуса постоянно нейтральных государств?

Задачи

1. СССР стал первым государством, официально признавшим Израиль в 1948 г. Однако за первоначальным этапом последовал длительный период нестабильности. Вскоре после войны за независимость (1948–1949 гг.) советское руководство, столкнувшись с серьезной ситуацией на Ближнем и Среднем Востоке, стало устанавливать более тесные связи с арабскими странами. В 1955 г. СССР начал поставлять арабским странам современное вооружение и поддерживать их политические устремления. После Шестидневной войны Израиля в 1967 г. отношения между государствами обострились, и Союз ССР разорвал дипломатические отношения с Израилем. Дипломатические отношения были восстановлены только через 24 года в 1991 году.

Какие правовые последствия для признающего и признаваемого государства порождает акт международно-правового признания?

Является ли признание обязательным условием установления дипломатических отношений между государствами?

Что может служить основанием для разрыва дипломатических отношений между государствами?

Каковы правовые последствия прекращения и восстановления дипломатических отношений между государствами?

Каковы юридические условия восстановления дипломатических отношений?

Означает ли разрыв дипломатических отношений отказ от признания государства, данного ранее?

2. 13 января 1992 г. МИД РФ нотифицировало Правительствам аккредитующих государств, что Российская Федерация продолжает осуществлять права и выполнять обязательства, вытекающие из международных договоров, заключенных Союзом Советских Социалистических Республик. Соответственно Правительство РФ будет выполнять вместо Правительства Союза ССР функции депозитария по соответствующим международным договорам. В этой связи Министерство просило рассматривать Российскую Федерацию в качестве Стороны всех действующих международных договоров вместо Союза ССР. (См.: Нота МИД Российской Федерации главам дипломатических представительств от 13 января 1993 г.). Соответственно Российская Федерация является не только государством-правопреемником, но и государством – продолжателем Союза Советских Социалистических Республик.

Означает ли данный статус Российской Федерации, что при создании новой Конституции она не вправе была включать в нее положения, противоречащие договорным обязательствам Советского Союза?

Признает ли Венская Конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 г. правомерными ссылки государства-правопреемника на положения нового основного закона как на основание, освобождающее от исполнения договорных обязательств государства-предшественника?