Реформы Петра I и их значение.

1. Социально-экономическое и политическое положение Р о с с и и. Необходимость реформ.

К к о н цу X V I I в е ка п р о я в и л о сь отставание России от передовых европейских с т р а н.

В З а п а д н ой Е в р о пе э то б ы ло в р е мя с т а н о в л е н ия к а п и т а л и з ма и б у р ж у а з н ых р е в о л ю ц ий

[ с м. о т д е л ь н ый в о п р о с ].

Э то о т с т а в а н ие проявлялось во всех основных сферах э к о н о м и ч е с к о го и о б щ е с т в е н н о го р а з в и т ия с т р а н ы:

1) Т о р г о в о - п р о м ы ш л е н н ая сфера.

• В п р о м ы ш л е н н о с ти преобладал ручной труд => т о в а р ов производилось мало => их ввозили из-за

г р а н и ц ы.

Э то вело к э к о н о м и ч е с к ой з а в и с и м о с ти Р о с с и и.

Н а п р и м е р, ж е л е з н ую р у ду н а к а н у не С е в е р н ой в о й ны ( 1 7 0 0 - 1 7 2 1) Р о с с ия в в о з и ла из Ш в е ц и и.

• С л а б о с ть п р о м ы ш л е н н о с ти п р и в о д и ла к с р ы в ам п о с т а в ок в а р м и ю, ч то о т р а ж а л о сь на б о е с п о с о б н о с ти

в о й с к.

• В а ж н ым о т л и ч и ем п р о м ы ш л е н н о с ти Р о с с ии б ы ло т о, ч то на российских мануфак турах не б ы ло

вольнонаёмных работников.

• Ввоз продукции в страну преобладал над в ы в о з о м, ч то является п о к а з а т е л ем н и з к о го у р о в ня р а з в и т ия

п р о и з в о д с т в а.

2) Сельскохозяйственная сфера.

• В ц е л ом Россия оставалась отсталой сельскохозяйственной с т р а н о й.

В сельском хозяйстве России господствовала барщинное и ли крепостническое хозяйство.

Е го п р и з н а к и:

- Сохранение господствующего положения натурального хозяйства.

- Разделение всей пахотной земли на барскую и крестьянскую запашки. Крестьянин

своими орудиями труда обрабатывал как свой надел, так и господское поле.

- Прикрепление крестьян к земле, личная зависимость от феодала.

- Крайне низкий, средневековый уровень сельскохозяйственной техники.

• У же к к о н цу X V II века м н о г ие п е р е д о вые у мы п о н и м а ли н е о б х о д и м о с ть о т м е ны к р е п о с т н о го п р а в а.

[Петр л и шь у х у дшил положение в э т ой сфере в в е д е н и ем д о п о л н и т е л ь н ых н а л о г о в, п о д у ш н ой п о д а т и ].

3) Со ц и а л ь н ая сфера.

• В с о ц и а л ь н ой сфере резко у х у дши л и сь положение угнетённых классов, т . е. к р е с т ь ян и п о с а д с к их

л ю д е й.

• Н е с м о т ря на т о, ч то п о м о щь д в о р я н с т ву и к у п е ч е с т ву б ы ли о к а з а н ы,

н е о б х о д и мо б ы ло п р и н я ть м е ры для о б р а з о в а н ия к л а с са с в о б о д н ых к р е с т ь я н, в о л ь н о н а е м н ых р а б о ч и х.

4) Военная сфера.

• Необходимость реформ в военной сфере, у к р е п л е н ия б е з о п а с н о с ти с т р а ны б ы ла связана с 2

о б с т о я т е л ь с т в а м и:

- Прекратить интервенции, усилить обороноспособность страны.

- Решить стратегическую задачу выхода к морям (Балтика и Черное море).

• В се о с т р ее в с т а в а ла необходимость создания регулярной а р м и и.

Р у с с к ие с о л д а ты воевали х р а б р о, но н е с ли о г р о м н ые п о т е ри и з - за н е д о с т а т о ч н ой в ы у ч к и.

С у щ е с т в о в а ли п о л ки и н о з е м н о го с т р о я, но их нельзя с ч и т а ть р е г у л я р н ы м и, т.к. в о с н о ве их ф о р м и р о в а н ия

л е ж ал п р и н ц ип с л у ч а й н о го н а б о ра " о х о ч и х" и " д а т о ч н ы х" л ю д е й.

Р о с с ия о с т ро н у ж д а л а сь и в н а ц и о н а л ь ных офицерских кадрах, т.к. б о л ь ш и н с т во о ф и ц е р ов в э т от п е р и од

б ы ли и н о с т р а н ц ы.

5) Г о с у д а р с т в е н ный аппарат.

• В се государственные учреждения России сохранились в неприкосновенности со времен И в а на

Грозного ( Б о я р с к ая д у м а, п р и к а з ы ).

О ни не с п р а в л я л и сь со с в о и ми о б я з а н н о с т я м и.

К т о му же п о л и т и ка П е т ра ш ла в разрез с и н т е р е с а ми б о я р с т в а, а во главе о р г а н ов г о с. у п р а в л е н ия с т а я ли

и м е н но б о я р е.

• Необходимость реформы государственного аппарата б ы ла обусловлена т е м, ч то именно он в

д а л ь н е йшем должен б ыл проводить реформы в о с т а л ь ных сферах.

6)Образование и просвещение.

• Р е ф о р мы в о б л а с ти о б р а з о в а н ия и п р о с в е щ е н ия т а к же б ы ли н е о б х о д и м ы, т.к. реформирование гос-ва

должно было проводиться образованными л ю д ь м и, к о т о р ых не х в а т а л о.

О ч е в и д н о, ч то в к а ж д ой из э т их сфер т р е б о в а л о сь п р о в е д е н ие г л у б о к их п р е о б р а з о в а н и й.

П р и ч и ны о т с т а в а н ия Р о с с и и:

а) В н у т р е н н ий фа к т ор - господство феодально-крепостнических порядков. Ь ) И с т о р и ч е с к ие ф а к т о р ы:

- 250-летнее татаро-монгольское иго.

- Длительный период преодоления феодальной раздробленности.

- Частые и разорительные войны.

с) В н е ш н е п о л и т и ч е с к ие ( г е о п о л и т и ч е с к и е) ф а к т о р ы: отсутствие выхода к морям - Чёрному и

Балтийскому.

Т а к о вы б ы ли з а д а ч и, к о т о р ые о б ъ е к т и в но с т о я ли перед Р о с с и ей на р у б е же X V II - X V I II в е к о в.

Р е ш е н ие э т их задач в ы п а ло на д о лю П е т ра В е л и к о г о.

В и с т о р и ч е с к ой л и т е р а т у ре с у щ е с т в у ют две точки зрения по поводу причин и результатов петровских

реформ:

a) Петр I нарушил естественный ход развития страны, внеся р а д и к а л ь н ые п е р е м е ны в э к о н о м и к у,

п о л и т и к у, к у л ь т у р у, т р а д и ц ии Р о с с и и, он хотел "сделать Россию Г о л л а н д и е й ".

b) Реформы Петра 1 были подготовлены предшествующим ходом исторического развития России.

Э ту т о ч ку з р е н ия н а и б о л ее ч ё т ко с ф о р м у л и р о в ал С М . С о л о в ь ё в: "Собирались в дорогу и ждали кого-то".

с ) Ц е н т р: Х о тя р е ф о р мы и б ы ли п о д г о т о в л е ны п р е д ш е с т в у ю щ им х о д ом и с т о р и ч е с к о го р а з в и т ия Р о с с и и,

П е тр I к а р д и н а л ь но п р е о б р а з ил с т р а н у.

Социально-экономические реформы Петра I.

С 1700г. Р о с с ия в с т у п и ла на п у ть р е ф о р м.

П р и ч и ны - с м. п е р в ый р а з д е л.

П е тр 1 с т ал ц а р е м - р е ф о р м а т о р о м.

О с н о в н ые п р е о б р а з о в а н ия в с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к ой о б л а с т и:

1. Развитие мануфактурного и ремесленного производства.

1) Причины особого внимания к мануфактурам

- Зависимость от Запада ( о с н о в н ым п о с т а в щ и к ом м е т а л ла б ы ла Ш в е ц и я ).

- Развитие производства |рост спроса на промышленные товары].

- Ремесленники не справлялись с обеспечением нужд государства и армии.

2) Меры:

а)Льготы и привилегии владельцам мануфактур.

Яркий пример - так называемая Берг-привилегия 1719 г. По н ей все ж и т е ли Р о с с ии м о г ли з а н и м а т ь ся

п о и с к а ми п о л е з н ых и с к о п а е м ых и с р а з р е ш е н ия Б е р г - к о л л е г ии о с н о в ы в а ть з а в о д ы, то е с ть п р о в о з г л а ш а ла

г о р н ую с в о б о д у.

Ь) И з - за г р а н и цы приглашали иностранцев.

О ни передавали о п ы т, в к л а д ы в а ли д е н ь ги в р о с с и й с к ое п р о и з в о д с т в о.

С их п о м о щ ью Петр создавал казенные мануфактуры, которые затем передавал русским купцам и

предпринимателям.

с ) О д на из г л а в н ых п р о б л ем в о б л а с ти м а н у ф а к т у р н о го п р о и з в о д с т ва б ы ла п р о б л е ма н е х в а т ки р а б о ч их р у к.

Д е ло в т о м, ч то в у с л о в и ях г о с п о д с т ва к р е п о с т н и ч е с к ой с и с т е мы ч и с ло в о л ь н о н а е м н ых в Р о с с ии б ы ло

н е з н а ч и т е л ь н ы м.

С д р у г ой с т о р о н ы, к у п цы и п р е д п р и н и м а т е ли не и м е ли п р а ва владеть к р е п о с т н ы ми [ м о н о п о л ия д в о р я н с т в а ].

У к а з ом 1721г. Петр I разрешил недворянам покупать и переселять крестьян на заводы.

Т ак б ыл с о з д ан " р ы н ок р а б о ч ей с и л ы" из к р е п о с т н ых к р е с т ь я н, п р и к р е п л е н н ых к м а н у ф а к т у р а м.

П о з же о ни с т а ли н а зыв а т ь ся " п о с е с с и о н н ы м и" [от л а т и н с к о го " п о с е с с и я" - в л а д е н и е ].

Д р у г им и с т о ч н и к ом р а б о ч ей с и лы для м а н у ф а к т у ры с т а ли " п р и п и с н ы е" к р е с т ь я н е.

Э то б ы ли к р е с т ь я не г о с у д а р с т в е н н ы е, к о т о р ые п р и п и с ы в а л и сь к м а н у ф а к т у ре

[ с ч и т а л о с ь, ч то о ни о т р а б а т ы в а ют т ам п о д а ти г о с у д а р с т в у ].

Т р е т ь ей к а т е г о р и ей м а н у ф а к т у р н ых р а б о т н и к ов с т а ли в о л ь н о н а е м н ые р а б о ч и е, к о т о р ы м, как п р а в и л о,

д о в е р я л и сь с л о ж н ые и т р у д о е м к ие р а б о т ы.

В о л ь н о н а е м н ы ми ч а ще в с е го с т а н о в и л и сь о б р о ч н ые к р е с т ь я н е.

В 1736 г о ду А н н а И о а н н о в на п р и к р е п и ла к м а н у ф а к т у р ам и их - " в е ч н о о т д а н н ы е ".

3) Итоги и значение развития мануфактур:

• Увеличилось производство товаров.

(К с е р е д и не в е ка Р о с с ия в ы п л а в л я ла ч у г у на в п о л т о ра р а за б о л ь ш е, ч ем А н г л ия и з а н я ла в е д у щ ее м е с то по

п р о и з в о д с т ву м е т а л л а; на т у л ь с к их о р у ж е й н ых заводах в ы п у с к а ли о к. 15 т ы с. р у ж ей в г о д ).

• Появились новые отрасли производства.

(Кораблестроение, Шелкоткацкая отрасль, Медеплавление).

• Увеличилось число мануфактур.

К к о н цу п р а в л е н ия их б ы ло более 100.

К р у п н е й ш и ми в м и ре м е т а л л у р г и ч е с к и ми з а в о д а ми с т а ли Н е в ь я н о в с к и й, К а м е н с к - У р а л ь с к и й,

Н и ж н е т а г и л ь с к и й, Е к а т е р и н б у р г с к и й. • Осваивались новые хозяйственные районы. ( У р а л, О л о н е ц к ий к р а й ).

4) Развитие ремесленного производства.

а) В 1722 г. б ыл издан указ о создании ремесленных цехов в русских городах.

По э т о му у к а зу м а с т е ра к а ж д ой р е м е с л е н н ой с п е ц и а л ь н о с ти о б ъ е д и н я л и сь в ц е х а.

В ц е х ах и з б и р а ли с т а р ш и н, к о т о р ые н а б л ю д а ли за к а ч е с т в ом и з д е л ий и п р и ё м ом в м а с т е р а.

У с т а н а в л и в а л ся с р ок в 7 л ет д ля у ч е н и к о в, п о с ле ч е го о ни п е р е в о д и л и сь на 2 г о да в п о д м а с т е р ь я,

о) Значение указа 1722 года:

> Ремесло было поднято на более высокий уровень.

> Одновременно вводилась жесткая регламентация ремесленного производства.

> Ремесленники выделялись в отдельное сословие феодального общества.

2. Развитие сельского хозяйства.

а) В с е л ь с к ом х о з я й с т ве Р о с с ии п о - п р е ж н е му господствовала барщина или крепостническое хозяйство

[ с м. п е р в ый раздел]

Ь)Особенностью реформ Петра I в сель.\хоз. сфере было то, что он проводил их сверху и действовал

типично крепостническими методами:

• Он в п р и к а з н ом п о р я д ке заменил серпы на "литовские" косы

(повышение производительности труда).

• Он стал завозить в Россию лучшие породы скота

( о в ц ы - м е р и н о сы из И с п а н и и, к р у п н ый р о г а т ый с к о т ); с о з д а в ал к о н н ые з а в о д ы.

• Б о л ь ш ое внимание уделял развитию технических культур

( З а с т а в л ял в ы р а щ и в а ть л ё н, к о н о п л ю, т а б а к, т у т о в ые д е р е в ь я, в и н о г р а д ).

• В 1703 году запретил вырубку леса по берегам рек

( б о л ь ш ие р е ки - на р а с с т о я н ии 50 в ё р с т, м а лые - 2 0; шт р аф - 10 р у б л е й ), то е с ть п е р в ым с т ал з а б о т и т ь ся о

с о с т о я н ии о к р у ж а ю щ ей с р е д ы.

3. Развитие торговли.

а)Причины особого внимания к развитию торговли:

- З а в и с и м о с ть от З а п а д а .,

- Н е х в а т ка ф и н а н с о в ых с р е д с т в.

Ь)Меры:

• Он улучшил средства сообщения.

( П ри нём б ы ли п о с т р о е ны В ы ш е в о л о ц к ий и Л а д о ж с к ий к а н а л ы, с о е д и н и в ш ие В о л гу с Н е в ой - через Т в е р ц у,

М е ту и И л ь м е н с к ое о з е р о ).

• Предоставил очень широкие льготы купечеству.

( Е го б л и ж а й ш и ми с о в е т н и к а ми б ы ли к у п ц ы, н а п р и м е р, И с а е в. В п е р и од е го п р а в л е н ия в ы д в и н у л и сь

к у п е ч е с к ие ф а м и л ии Д е м и д о в ы х, С т р о г а н о в ы х . ).

• Требовал от купцов, чтобы они вкладывали деньги в промышленность.

• Поощрял внутреннюю торговлю, в частности создание ярмарок.

( Б о л ь ш ую р о ль п р о д о л ж а ли и г р а ть М а к а р ь е в с к а я, С в е н с к а я, И р б и т с к ая и д р у г ие я р м а р к и ).

• Проводил политику меркантилизма ( н а к о п л е н ия д е н ег в н у т ри с т р а н ы ), т .е. п е р в ым о г р а н и ч ил ввоз

и н о с т р а н н ых т о в а р ов и п о о щ р ял в ы в оз о т е ч е с т в е н н ы х.

П е тр г о в о р и л: " Н а д о, ч т о бы д е н ь ги из с т р а ны не у х о д и л и ". Защищал интересы отечественной

промышленности ( п р о т е к ц и о н и з м ).

с) Итоги:

- К 1726г. ввоз т о в а р ов б ыл вдвое н и ж е, ч ем выв о з.

4. Городская реформа:

К п р о в е д е н ию э т ой р е ф о р мы П е тр приступил еще в 1699 г о д у.

По ней горожане делились на два разряда:

- Регулярные граждане, т .е. т е, к о т о р ые в л а д еют с о б с т в е н н о с т ь ю.

- Подлые люди, т .е. т е, к о т о р ые не и м е ют с о б с т в е н н о с т и, ( ч е р н о р а б о ч и е)

Регулярные граждане делились на 2 гильдии (по доходу):

а)домовладельцы, купцы, учителя, интеллигенция.

Ь)ученики, подмастерья, мелкие ремесленники.

П е тр I ввел систему городского самоуправления.

П ри н ём б ыл созданы Ратуша (в Москве) - о р г ан г о р о д с к о го с а м о у п р а в л е н и я, а также Земские избы (в

других городах).

С о ц и а л ь н ый с м ы сл р е ф о р м ы: в п о л ь зу к у п е ч е с т в а.

5. Политика в отношении дворянства:

Д в о р я н с т во - о п о ра и м п е р и и.

О но о с т а в а л о сь с л у ж и л ым с о с л о в и е м, но получило широкие льготы и привилегии:

• П е тр I ликвидировал отличия между боярством и дворянством. • "Указ о единонаследии" 1714г. с п о с о б с т в о в ал к о н с о л и д а ц ии к л а с са фе о д а л о в.

- По н е му две формы феодального землевладения (вотчина и поместье) слились в одну (имение).

"Указ о единонаследии" предписывал передавать имение только старшему сыну [если не было

сыновей, то к старшему в роде).

Э т им П е тр п р е с л е д о в ал две цели:

• Не дробились имения между сыновьями.

•Остальные сыновья шли на службу

( П е тр х о т е л, ч т о бы 2/3 д в о р ян ш ли с л у ж и ть в а р м и ю, 1/3 - на г о с. с л у ж б у ).

6. Политика в отношении крестьянства:

• В целом положение крестьянства продолжало ухудшаться.

• Резко увеличилось налогообложение.

В 1718-1724гг. б ы ла проведена перепись всего мужского населения.

Е д и н и ц ей н а л о г о о б л о ж е н ия в з а м ен к р е с т ь я н с к о го д в о ра с т а н о в и л а сь "душа мужского пола".

( До 1689 г о да н а л о ги п л а т и ли " по с о х е" - по п л о щ а ди н а д е л а, з а т ем с д в о р а, а с 1724 г о да - с " д у ши

м у ж с к о го п о л а " ).

В сё м у ж с к ое н а с е л е н ие д о л ж но б ы ло п л а т и ть ежегодный налог - подушную подать.

- К р е с т ь я н е, п р и н а д л е ж а в ш ие п о м е щ и к ам (частновладельческие), и м о н а с т ы р ям (монастырские),

п л а т и ли в к а з ну 74 копейки в год.

- Государственные к р е с т ь я не п л а т и ли в казну 1р. 14 коп. в год.

- Посадское население - 1 р. 20 коп. в год.

- Сумма подати явно превышала возможности крестьянства => огромные недоимки.

• Б ы ло у п р о щ е но деление крестьян на категории: крепостные (в ч а с т н ых р у к а х) и государственные.

К а т е г о р ия х о л о п ов у п р а з д н я л а с ь.

• Увеличилась постойная и подводная повинность к р е с т ь я н.

• Рекрутские наборы: 30-40 тыс. в год, пожизненно.

• На к р е с т ь я н ах о с т а в а л а сь повинность строительства дорог, крепостей, каналов.

• Б ы ла в в е д е на с п е ц и а л ь н ая к а т е г о р ия ч и н о в н и к ов - "прибыльщики". О ни и с к а ли н о в ые о б ъ е к ты

н а л о г о о б л о ж е н и я.

• С о б и р а л и сь и множество других налогов, в частности, налог на бороду.

• Ухудшилось положение частновладельческих крестьян.

Д е ло в т о м, ч то закон не устанавливал размеры оброка, поэтому феодал получал полную власть.

( У к аз 1724г. з а п р ещал к р е с т ь я н ам у х о д и ть от п о м е щ и к ов на з а р а б о т ки без их п и с ь м е н н о го р а з р еше н и я .)

7. Обострение социальной борьбы.

1) Причины обострения социальной борьбы:

• Усиление налогового гнёта государства.

• Усиление феодальной эксплуатации.

• Насильственное привлечение к службе в армии.

2) Восстание в Астрахани 1705-1706 гг.

а) Причины:

• непомерное налогообложение,

• злоупотребления и произвол местной администрации..

Ъ)Соииальный состав: посадские, люди, стрельцы, солдаты, работные люди.

с)Ход восстания.

В о с с т а в ш ие р а с п р а в и л и сь со с в о им в о е в о д ой и е го о к р у ж е н и ем и избрали своё правительство во главе с

местным купцом Яковом Носовым.

Б ыл о т м е н ён р яд н а л о г о в, в в е д е на с в о б о д н ая т о р г о в ля х л е б о м.

К в о с с т а в ш им в А с т р а х а ни п р и с о е д и н и л и сь ж и т е ли с о с е д н их г о р о д о в, т а к их как К р а с н ый и Ч ё р н ый Я р ,

Г у р ь е в, а т а к же т е р с к ие и г р е б е н с к ие к а з а к и.

Д ля п о д а в л е н ия в о с с т а н ия П е тр I н а п р а в ил в о й с ка п од к о м а н д о в а н и ем ф е л ь д м а р ш а ла Ш е р е м е т е в а, п о л ки

к о т о р о го весной 1706 года осадили и захватили центр восстания - город Астрахань.

П о с ле э т о го п р а в и т е л ь с т во ж е с т о ко р а с п р а в и л о сь с р у к о в о д и т е л я ми и у ч а с т н и к а ми в о с с т а н и я.

3) Восстание под предводительством Кондоатия Булавина (1707-1708).

а)Причины:

- Рост налогов в связи с войнами.

- Введение рекрутской повинности.

- Конкретной причиной к восстанию послужили попытки правительства подчинить себе Дон.

В л а с ти с т р е м и л и сь не д о п у с к а ть б е г с т ва к р е с т ь ян на Д о н, в е ли п о с т о я н н ый р о з ы с к, п о с ы л ая т у да

к а р а т е л ь ные э к с п е д и ц и и.

Ъ)Ход восстания.

Во главе в о с с т а в ш их с т ал с ын с т а н и ч н о го а т а м а на К о н д р а т ий Б у л а в и н. • В ок тябре 1707г. К о н д р а тй Б у л а в ин с н е б о л ьшим к а з а ц к им о т р я д ом разбил войско князя Ю р ия

Д о л г о р у к о г о.

На п е р в ых п о р ах Б у л а в ин в ы с т у п ал с т р е б о в а н и ем с о х р а н е н ия д о н с к ой в о л ь н о с ти и с т а р ых п о р я д к ов на

Д о н у.

В с к о ре восстание приняло характер б о р ь бы п р о т ив крепостнического гнёта.

Б у л а в ин з а я в и л, ч то идёт " на Р у сь б и ть б о я р ".

В с в о их " п р е л е с т ных п и с ь м а х" он п р и зыв ал расправляться с в л а с т я ми и у с т а н а в л и в а ть

самоуправление,

о р г а н и з о в ы в а ть ж и з нь по о б р а з цу к а з а ц к ой в о л ь н о с т и.

Восстание охватило ш и р о к ую т е р р и т о р ию.

• Л е т ом 1708г. б у л а в и н цы овладели Ц а р и ц ы н о м, осадили города С а р а т ов и А з о в, действовали под

Воронежем.

После взятия с т о л и цы Д о на - города Черкасска Б у л а в ин б ыл провозглашён а т а м а н ом Д о н а.

• Н а в с т р е чу в о с с т а в ш им б ы ли в ы с л а ны п р а в и т е л ь с т в е н н ые в о й с ка п од к о м а н д о в а н и ем князя В а с и л ия

Д о л г о р у к о г о.

После ряда неудачных боёв Б у л а в и на под А з о в о м, з а ж и т о ч ные казаки организовали п р о т ив него

заговор.

Б у л а в ин б ыл окружён в своём доме в Черкасске и к о н ч ил ж и з нь с а м о у б и й с т в о м.

• О д н а ко э т им в о с с т а н ие не з а в е р ш и л о с ь. На Д о н у, Волге, Се в е р с к ом Донце и ряде других регионов

волнения продолжались.

Т о л ь ко в 1708г. б ы ло подавлено восстание на Д о н у, а на остальной т е р р и т о р ии России - л и шь в 1710г.

4) Башкирское (Алдар-Кусюмовское) восстание 1704-1711 гг.

a) Причины:

- У с и л е н ие налогового гнёта государства

|ио показаниям б а ш к и р, - с них взимали налоги даже за серые и черные глаза].

- У с и л е н ие феодальной э к с п л у а т а ц и и.

- Р е к р у т с к ий набор.

- На с и л ь с т в е н н ая христианизация б ашк и р с к их народов.

b) Ход восстания.

В о з г л а в и ли в о с с т а н ие б а т ы ры А л д ар и К у с ю м.

Их п р о г р а м м а- создание мусульманского башкирского государства под покровительством Крыма или

Турции.

В 1708 году потерпели поражение.

Б а т ы ры о т о ш ли от в о с с т а н и я.

П о с л е д у ю щ ие 3 г о да в о л н е н ия п р о д о л ж а л и с ь.

Ггосударственные реформы Петра I.

1. Военные реформы

а)Причины

• О б е с п е ч е н ие б е з о п а с н о с ти с т р а н ы.

• С т р а т е г и ч е с к ие з а д а ч и.

• Т о л ч к ом к р е ф о р м ам п о с л у ж и ла в о й на со Ш в е ц и ей

[Пе тр у ч ел о п ыт ш в е д о в, но п о ш ел по с о б с т в е н н о му п у т и ].

b) Основные преобразования в военной области

• Р е к р у т с к ие н а б о ры с 1705г. 20 д в о р ов к р е с т ь ян д о л ж ны б ы ли выс т а в л я ть на п о ж и з н е н н ую с л у ж бу о д н о го

р е к р у т а.

С 1724 г о да с о л д ат с т а ли б р а ть с о п р е д е л ё н н о го ч и с ла д уш м у ж с к о го п о л а.

Т ак б ы ла с о з д а на р е г у л я р н ая а р м ия с е д и н ым п р и н ц и п ом к о м п л е к т о в а н и я, с е д и н о о б р а з н ым в о о р у ж е н и ем и

о б м у н д и р о в а н и ем

[в о т л и ч ии от н а е м н и к ов - з а щ и та о т е ч е с т в а, п р о ч н ая связь с н а р о д о м ].

• Д в о р я не н а ч и н а ли с л у ж и ть с о л д а т а ми в г в а р д и и,

о т к р ы в а л и сь с п е ц и а л ь н ые в о е н ные у ч и л и ща ( Н а в и г а ц к ая и М е д и ц и н с к ая ш к о лы в М о с к в е; А р т и л л е р и й с к ая

ш к о ла и М о р с к ая а к а д е м ия в П е т е р б у р г е ).

• Р а з в и в а л а сь в о е н н ая т е о р и я:

п е р е в о ды + В о и н с к ий у с т ав 1716 г о да и М о р с к ой у с т ав 1720 г о д а.

• Р а з в и в а л а сь военная т е х н и к а:

б ы ли п о с т а в л е ны на в о о р у ж е н ие р у ж ья с к р е м н и е в ы ми з а м к а м, с о з д а в а л ся н о в ый р од в о й с к: к о н н ая

а р т и л л е р и я.

c) Итоги военных реформ:

• П ри П е т ре I р у с с к ая а р м ия и фл от с т а ли о д н и ми из с и л ь н е й ш их в Е в р о п е.

• Р у с с к ая с у х о п у т н ая а р м ия к к о н цу п р а в л е н ия П е т ра с о с т а в л я ла 2 00 т ы с. ч е л о в е к. • П ри П е т ре б ы ло п о с т р о е но 88 л и н е й н ых к о р а б л ей и ф р е г а т о в, 4 39 галер, 2 07 п а р у с н ых к о р а б л ей с

э к и п а ж ем 28 т ы с. человек.

2. Р е ф о р мы ц е н т р а л ь ных органов в л а с т и.

(1) С о з д а н ие П р а в и т е л ь с т в у ю щ е го С е н а та 1711г.

• Причины упразднения Боярской думы:

- М е д л и т е л ь н о с ть и н е к о м п е т е н т н о с т ь.

- П е тр I п р о в о д ил р е ф о р мы во м н о г ом п р о т ив и н т е р е с ов б о я р с к ой з н а т и, из к о т о р ой в б о л ь ш и н с т ве

с о с т о я ла Д у м а.

• Д у ма п р о с у щ е с т в о в а ла до 1711 г о д а.

В 1699 г о ду б ы ла с о з д а на Б л и ж н яя к а н ц е л я р ия - п р о о б р аз С е н а т а.

• В С е н ат в о ш ли 9 ч е л о в е к: 3 п р е д с т а в и т е ля Б о я р с к ой Д у м ы, 3 п р е д с т а в и т е ля з н а т и, 3 с п о д в и ж н и ка П е т р а.

Во главе С е н а та с 1722г. с т о ял г е н е р а л - п р о к у р о р, по с л о в ам П е т р а, " о ко г о с у д а р е в о ".

Б е с с м е н н ым г е н е р а л - п р о к у р о р ом с т ал П а в ел Я г у ж и н с к и й.

Б ы ла в в е д е на д о л ж н о с ть о б е р - ф и с к а ла - с л е д ил за в з я т о ч н и ч е с т в ом и к о р р у п ц и ей

( Н е с т е р о в; б ыл с ам казнен за в з я т к и ).

• Сенату предписывалось:

- р у к о в о д и ть с т р а н ой в с л у ч ае о т ъ е з да ц а р я.

- р а з р а б а тыв а ть н о в ые з а к о н ы, к о т о р ые у т в е р ж д ал царь.

- к о н т р о л и р о в а ть д е я т е л ь н о с ть в с ех г о с. у ч р е ж д е н и й.

- в е р ш и ть с уд [по д е л ам г о с у д а р с т в е н н ой в а ж н о с т и ].

С е н ат с т ал в ы с ш им г о с у д а р с т в е н н ым о р г а н о м.

(2) С о з д а н ие к о л л е г ий 1 7 1 8 - 1 7 21 гг.

Отличие коллегий от приказов:

- В к о л л е г и ях с у щ е с т в о в а ло ч е т к ое р а с п р е д е л е н ие ф у н к ц и о н а л ь н ых о б я з а н н о с т е й.

- Ф у н к ц и о н а л ь н ые о б я з а н н о с ти р а с п р о с т р а н я л и сь на т е р р и т о р ию в с ей с т р а н ы.

В с е го б ы ло с о з д а но 9 ( п о з же 12) к о л л е г и й.

М о ж но в ы д е л и ть с л е д у ю щ ие о с н о в н ые г р у п пы к о л л е г и й.

1) Внешняя и военная политика:

- И н о с т р а н н ых дел ( Г о л о в к и н ),

- В о е н н ая к о л л е г ия ( М е н ш и к о в ),

- А д м и р а л т е й с к ая к о л л е г ия ( А п р а к с и н) - фл от

2) Финансы:

- К а м е р - к о л л е г ия ( д о х о д ы; к н я зь Г о л и ц ы н );

- Ш т а т с - к о л л е г ия ( р а с х о д ы );

- Р е в и з и о н - к о л л е г ия ( Д о л г о р у к о в)

3) Промышленность и торговля:

- М а н у ф а к т у р - к о л л е г и я,

- Б е р г - к о л л е г ия ( о т д е л ь но м е т а л л у р г и я ),

п о з же М а н у ф а к т ур - и Б е р г - к о л л е г ии о б ъ е д и н я т с я.

- К о м м е р ц - к о л л е г ия ( т о р г о в л я)

4) В о т ч и н н ая ( д в о р я н с к ое з е м л е в л а д е н и е ), Ю с т и ц - к о л л е г и я, Г л а в н ый м а г и с т р ат ( к у п ец И с а е в ).

5) Д у х о в н ая к о л л е г и я, и ли С в я т е й ш ий С и н од ( о б р а з о в ан в 1721г.

С 1721г. в Р о с с ии б ы ло о т м е н е но п а т р и а р ш е с т во и н а ч а л ся т . н. с и н о д а л ь н ый п е р и о д ).

В с о с т а ве С и н о да н а х о д и л о сь 12 ч е л о в ек [ в ы с ш их ц е р к о в н ых с л у ж и т е л е й ], н а з н а ч а е м ых ц а р ё м.

Н а б л ю д е н ие за д е я т е л ь н о с т ью С и н о да п о р у ч а л о сь с п е ц и а л ь н о му г о с у д а р с т в е н н о му ч и н о в н и ку - о б е р-

п р о к у р о ру ( Б о л д и н ).

П р е д ы с т о р ия с о з д а н ия С и н о да б ы ла т а к о в а.

В 1700 г. у м ер п а т р и а рх А д р и а н.

По у к а з а н ию П е т ра I н о в о го п а т р и а р ха и з б и р а ть не с т а л и.

Э та р е ф о р ма о з н а ч а л а, ч то П е тр с т ал р а с с м а т р и в а ть ц е р к о вь как ч а с ть г о с у д а р с т в е н н о го а п п а р а т а.

3. Р е ф о р мы местного у п р а в л е н и я.

Г у б е р н с к ая р е ф о р ма

• П о с ле в о с с т а н ия Б у л а в и на с ц е л ью у к р е п л е н ия в л а с ти на м е с т ах П е тр 1 в 1708г. р а з д е л ил с т р а ну на 8

г у б е р н и й:

- Московская,

- Ингерманландская (Петербургская),

- Киевская,

- Казанская, - Архангелогородская,

- Азовская,

- Смоленская,

- Сибирская.

• Во главе к а ж д ой г у б е р н ии с т о я ли г у б е р н а т о р ы.

В их р у к ах н а х о д и л а сь с у д е б н а я, а д м и н и с т р а т и в н а я, п о л и ц е й с к ая и ф и н а н с о в ая в л а с т ь.

Г у б е р н а т о ры т а к же ведали с ы с к ом б е г л ых к р е с т ь я н, п р о и з в о д и ли р е к р у т с к ие н а б о р ы, о б е с п е ч и в а ли

п р о д о в о л ь с т в и ем а р м е й с к ие п о л к и, ведали с б о р ом н а л о г о в.

С о з д а н ие п р о в и н ц ий

• К а ж д ая г у б е р н ия з а н и м а ла о г р о м н ую т е р р и т о р и ю, п о э т о му в 1719г. П е тр ввёл 50 п р о в и н ц и й.

Во главе к а ж д ой п р о в и н ц ии с т о ял в о е в о д а.

В к а ж д ой п р о в и н ц ии р а з м е щ а л ся п о лк с о л д ат для п о д а в л е н ия н а р о д н ых д в и ж е н и й.

• П р о в и н ц ии в с в ою о ч е р е дь д е л и л и сь на у е з ды ( д и с т р и к т ы ).

Г л а ва - в ы б о р н ый и у т в е р ж д а е м ый п р а в и т е л ь с т в ом д в о р я н и н.

Р е ф о р ма м е с т н о го у п р а в л е н ия с о д е й с т в о в а ла ц е н т р а л и з а ц ии в л а с т и.

4. Т а б е ль о рангах 1722 г.

В 1722г. п о с л е д о в а ло издание " Т а б е ли о р а н г а х ".

О на разделяла в о и н с к у ю, г р а ж д а н с к ую и п р и д в о р н ую с л у ж б ы. В се д о л ж н о с т и, и г р а ж д а н с к и е, и в о е н н ы е,

п о д р а з д е л я л и сь на 14 р а н г о в.

З а н я ть с л е д у ю щ ий р а нг м о ж но б ы ло т о л ь ко п р о й дя все п р е д ы д у щ и е.

- 14 р а нг на г р а ж д а н с к ой с л у ж бе - к о л л е ж с к ий р е г и с т р а т о р.

- 14 р а нг на в о е н н ой с л у ж бе - п р а п о р щ ик и ли к о р н е т.

- 1 р а нг на г р а ж д а н с к ой с л у ж бе - к а н ц л ер и ли д е й с т в и т е л ь н ый т а й н ый с о в е т н и к.

- 1 р а нг на в о е н н ой с л у ж бе - г е н е р а л и с с и м у с, г е н е р а л - ф е л ь д м а р ш а л, г е н е р а л - а д м и р а л.

- Ч и н о в н и к, д о с т и г ш ий 8 р а н га ( к о л л е ж с к ий а с е с с ор и ли м а й о р) п о л у ч ал н а с л е д с т в е н н ое д в о р я н с т во (с 14

р а н га - л и ч н о е ). О с н о в н ой п р и н ц и п- в ы с л у га л е т.

- У к р е п л я л и сь п о з и ц ии н е з н а т ных л ю д ей за с ч ёт в к л ю ч е н ия наиболее т а л а н т л и в ых из н их в д в о р я н с к ое

с о с л о в и е.

( А л е к с а н др Д а н и л о в ич М е н ш и к ов т о р г о в ал п и р о ж к а м и, Ш а ф и р ов т о р г о в ал в л а в к е, в и ц е - к а н ц л ер - е в р е й,

Я г у ж и н с к ий - с в и н о п а с ).

5. Со п р о т и в л е н ие р ефо р м а м. " Д е л о" царевича А л е к с е я.

• Р е ф о р м а т о р с к ая д е я т е л ь н о с ть П е т ра п р о т е к а ла в о с т р ой б о р ь бе с р е а к ц и о н н ой о п п о з и ц и е й, к о т о р ая

х о т е ла п р и в л е чь на с в ою с т о р о ну с ы на П е т ра А л е к с е я.

А л е к с ей П е т р о в и ч, с т а р ш ий с ын П е т ра от е го п е р в ой ж е ны Е в д о к ии Л о п у х и н о й, б ыл о ч е нь н а б о ж е н,

н е р е ш и т е л ен и не и н т е р е с о в а л ся п о л и т и к о й.

• Е щё в 1 7 0 5 - 1 7 0 6 г. в о к р уг ц а р е в и ча с г р у п п и р о в а л а сь б о я р с к ая о п п о з и ц и я, не п р и н и м а в ш ая р е з к ой

н а с и л ь с т в е н н ой л о м ки д е д о в с к их т р а д и ц и й. Э то не п р о ш ло м и мо в н и м а н ия ц а р я, к о т о р ый н е о д н о к р а т но

т р е б о в а л, ч т о бы А л е к с ей и з м е н ил с в оё п о в е д е н ие и з а н я л ся г о с у д а р с т в е н н ы ми д е л а м и.

• П о с ле п о б е га ц а р е в и ча в А в с т р и ю, н а с и л ь с т в е н н о го в о з в р а щ е н ия е го в М о с к ву и д о п р о са А л е к с ей

п р и з н а л ся в з а г о в о ре п р о т ив о т ц а.

В к о н це 1718г. по р е ш е н ию С е н а та ц а р е в ич б ыл п р и г о в о р ён к с м е р т н ой к а з н и. О д н а ко н е з а д о л го до э т о го он

б ыл у б ит в т ю р ь м е ), о ф и ц и а л ь н ая версия - с к о н ч а л ся от п о т р я с е н ия с о д е я н н ым и п ы т о к ).

Значение реформ Петра I.

1. У с и л и л а сь централизация управления (укрепление государственного порядка].

2. Ок о н ч а т е л ь но утвердилась абсолютная м о н а р х и я.

3. М о щ н ый т о л ч ок р а з в и т ию э к о н о м и к и.

4. Изменение в с о ц и а л ь н ом строе (буржуазный уклад].

5. Рост международного а в т о р и т е т а.

6. У с п е хи в развитии просвещения и к у л ь т у р ы.

7. Сохранение и укрепление феодально-крепостнической с и с т е м ы. Регулярное государство Петра I (по Сыромятникову Б.)

Установление абсолютной монархии в России сопровождалось широкой экспансией государства,

его вторжением во все сферы общественной, корпоративной и частной жизни. Экспансионистские

устремления выразились прежде всего в стремлении к расширению своей территории и выходу к

морям. Другим направлением экспансии стала политика дальнейшего закрепощения: наиболее

жестокие формы этот процесс принял именно в начале XVIII в. Наконец, усиление роли

государства проявилось в детальной, обстоятельной регламентации прав и обязанностей

отдельных сословий и социальных групп.

ПРЕДПОСЫЛКИ Р Е Ф О РМ П Е Т РА I

Нарождающаяся городская буржуазия была довольно пестрой по своему составу и

происхождению. В целом она являлась податным сословием, но для некоторых ее групп

(мануфактуристов, купцов высших гильдий и т.д.) устанавливались особые привилегии и льготы. В

городах стали формироваться органы самоуправления, посадские сходы, магистраты. Стало

юридически скрормляться городское сословие. По регламенту Главного магистра 1721 г. оно стало

делится на регулярных граждан и «подлых» людей. Гильдии управлялись гильдейскими сходами и

старшинами. Создавались по европейскому образцу цеховые организации, в которых состояли

мастера, подмастерья и ученики и которыми руководили старшины. Появление гильдий и цехов

означало, что корпоративные начала противопоставлялись феодальным принципам

хозяйственной организации, возникали новые стимулы к труду, неизвестные крепостнической

системе. Мануфактурное производство стимулировало рост торгового оборота. Основными

формами торговой деятельности были ярмарки и торжки. Тенденциями в этой сфере стали:

проникновение в состав купечества разбогатевших крестьян, отход от протекционистской

политики, смягчение тарифов. Правящим классам оставалось дворянство. В ходе складывания

абсолютной монархии происходила консолидация этого сословия. Особое положение феодальной

аристократии (боярства) уже в конце XVII в. сильно ограничиваются, а затем и ликвидируется.

Важный шаг в этом направлении сделан в результате принятия акта об отмене местничества (1682

г.). Аристократическое происхождение утрачивает значение критерия при назначении на

руководящие государственные посты. Его заменяют принципы выслуги, квалификации и личной

преданности государю и системе. Позже эти принципы будут оформлены в табели о рангах (1722

г.). Функция государственной службы объединяет дворянство (поначалу Петр I хотел назвать это

сословие «шляхетством») в политически и юридически консолидированную группу. Экономическую

консолидацию завершил Указ о единонаследии (1714 г.), ликвидировавший правовые различия

между вотчиной и поместьем и объединивший их в единое понятие «недвижимостей». В интересах

дворянства продолжался процесс дальнейшего закрепощения крестьян. В 1722-25 гг. была

проведена перепись, которая дала основу для закрепощения категорий крестьянства, имевшего до

этого иной статус. Земельная собственность оставалась экономической основой существования

дворянского сословия. Землевладение наряду с государственной службой было его важнейшей

социальной функцией. Табель о рангах приравняла государственную службу к военной.

Продвижение по иерархической лестнице чинов было возможным только начиная с низшего чина.

Служба для дворянина была обязанностью и продолжалась до конца его жизни. В 1714 г. была

произведена перепись дворян в возрасте от десяти до тридцати лет. С 1722 г. за неявку на службу

назначалось «шельмование». Централизация власти, формирование профессиональной

бюрократии, с одной стороны, и усиление крепостничества, с другой, разрушали систему земского

представительства. Дворянство становилось единственным правящим сословием, захватив в

центре почти все места в государственном аппарате и армии, а на местах став полноправным

хозяином над крестьянами. Почти столь же сильные позиции дворянство имело и в городах. В

финансовой системе конец XVII в. отмечен интенсивным преобразованием всей податной и

налоговой системы. Оставшаяся основным видом обложения — «соха» пополнялась длинным

рядом дополнительных налогов. Важнейшими из них были: таможенный сбор, кабацкие

(косвенные) налоги, данные (прямые) налоги, оброчные, ямские, стрелецкие, неокладные сборы,

соляной и табачный акцизы. В 1718 г. Была проведена подушная перепись и финансовые службы

перешли к подушному обложению населения. Усиление монархической власти неизбежно

столкнулось с политическими интересами церкви. Соборное Уложение стало юридическим

препятствием для концентрации земельной собственности церкви и расширения ее юрисдикции. В

1701 г. был учрежден Монастырский приказ, ведавший церковным управлением, однако почти

полный государственный контроль над церковью был установлен только после учреждения

Синода, как органа государственного отраслевого управления церковными делами (1721 г.)

Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н ЫЕ Р Е Ф О Р МЫ П Е Т РА I

Характерным для абсолютизма является стремление рационально регламентировать правовое

положение каждого из существующих сословий. Такое вмешательство могло носить как

политический, так и правовой характер. Правовой статус дворянства был существенно изменен

принятием Указа о единонаследии 1714 г. Логическим продолжением Указа о единонаследии стали несколько других законодательных актов Петра I. Табель о рангах был принят в 1722 г. Его

принятие свидетельствовало о целом ряде новых обстоятельств:

1) бюрократическое начало в формировании государственного аппарата, несомненно, победило

начало аристократическое (связанное с принципом местничества). Профессиональные качества,

личная преданность, и выслуга становятся определяющими критериями для продвижения по

службе. Признаком бюрократия, как системы управления, являются: интеграция каждого чиновника

в четкую иерархическую структуру власти (по вертикали) и руководство им в своей деятельности

строгими и точными предписаниями закона, регламента, инструкции. Положительными чертами

нового бюрократического аппарата стали профессионализм, специализация, нормативность.

Отрицательными — его сложность, дороговизна, работа на себя, негибкость;

2) сформулированная Табелью о рангах новая система чинов и должностей юридически

оформила статус правящего класса. Были подчеркнуты его служебные качества: любой высший

чин мог быть присвоен только после прохождение через всю цепочку низших чинов.

Устанавливались сроки службы в определенных чинах. С достижением чина восьмого <