V. Кризис перестройки. Августовские события 1991 г. и их сущность.
I. Начальный этап преобразований: курс на ускорение социально-экономического развития советского общества (1985-1986 гг.).
А.С. Барсенков (гл.16. Новейшая отечественная история.XX век. Кн. 2. М.: 2004. Под ред. Э.М. Щагина, А.В. Лубкова). Он же. (гл.14. История России. XX – до начала XXI века. Под ред. Л.В. Милова..М.: 2007).
11 марта 1985 г., после смерти К.Черненко на пленуме ЦК КПСС новым Генсеком ЦК КПСС, во многом благодаря поддержке министра иностранных дел, члена Политбюро А.А.Громыко, секретарей ЦК КПСС Лигачёва, Н.Рыжкова новым Генсеком стал самый молодой тогда член Политбюро, секретарь ЦК КПСС - 54 летний М.С. Горбачёв. Для сравнения: когда в 1924 г. умер В.И.Ленин ему было также 54 года, а для Горбачёва этот возраст оказался началом его деятельности как руководителя правящей партии и государства.
Таким образом, избрание молодого, энергичного лидера отражало стремление как общества в целом, пережившего в течение трёх лет смерть трёх пожилых и больных Генсеков, так и правящей элиты к давно назревшим переменам.
Был ли он к этому готов и имел ли он
По мнению А.С. Барсенкова, проработанного плана реформирования у Горбачёва и его единомышленников не было, но их объединяло:
Во-первых, желание разгрести накопившие «завалы»
Во-вторых, преодолеть стагнацию
В-третьих,придать больший динамизм социально- общественной системы
Поэтому А.С. Барсенков полагает, что время, когда СССР возглавлял М.С.Горбачёв как генсек ЦК КПСС и Преизидент СССР ( с середины марта 1985 г. до конца декабря 1991 г.), можно назвать периодом « перестройки». Внутри этого этапа он выделяет четыре этапа качественно отличающиеся друг о друга. В основе их выделения лежат два критерия:
Во-первых, характер представлений о путях реформирования общества
Во-вторых,соотношение политических сил, готовых отстаивать свою позицию.
Первый этап – апрель 1985 г – 1986 г. – Его особенности:
Во-первых, он прошёл под лозунгом «ускорения социально-экономического развития советского общества».
Во-вторых,преобразования в СССР осуществлялись на основе прежних, преимущественно административных подходов. Поэтому это время называют «авторитарной перестройкой»
Второй этап – 1987 г. – весна 1990 г. – Его особенности:
Первая особенность - началось изменение системы политических, идеологических, экономических отношений. При этом в качестве главного рычага, посредством которого предполагалось изменить общество, рассматривалась демократизация и реформа политической системы.
Второе -- на этом этапе существенно ухудшилось социально-экономическое положение
Третье- резкое обострились межнациональные отношения.
Третий этап перестройки – лето 1990 г – август 1991 г. Его особенности:
Во-первых – шёл процесс суверенизацией республик. К середине 1990 г. были созданы программы последовательных рыночных реформ, однако реализовать их же невозможно из-за начавшейся борьбы между органами власти СССР, с одной стороны, и союзных республик – с другой( последние выступали за « суверенитет», который понимался как большая самостоятельность республик в рамках СССР).
Во -вторых– это хаотизация общественной жизни. Противостояние союзных и республиканских элит вело к потери управляемости всеми общественными процессами.
В- третьих - итог этих разрушительных процессов: весной - летом 1991 г. страна была свидетелем острого кризиса власти, который завершился политическим кризисом 19-21 августа 1991 г.
Четвёртый этап охватывает конец августа – конец декабря 1991 г. Его особенность: это было время постепенного угасания союзных органов власти, когда шёл последовательныё демонтаж (преобразование и ликвидация) государственно-политических структур СССР.
Итак, первый этап перестройки апрель 1985 – 1986 г. Почему появилась стратегия ускорения социально-экономического развития советского общества? Какова её сущность и её итоги?
Как отмечает Н.И. Рыжков, бывший предсовминистров СССР, в своих воспоминаниях, появление этой стратегии было связано с концепцией совершенствования развитого социализма, выдвинутой Ю.В.Андроповым и включённой в новую редакцию Программы КПСС, принятую на XXVII съезде КПСС (конец февраля 1986 г.) и дополненную на съезде курсом на ускорения социально-экономического развития советского общества.
Данная стратегия преследовала своей основной целью не только придать больший динамизм построенной в СССР социалистической общественной системы, но и такие конкретные цел как:
Первое: провести модернизации промышленности с сельского хозяйства с тем, чтобы к 2000 г. удвоить экономический потенциал страны и выйти по основным экономическим показателям на среднеевропейский и среднемировой уровень.
Второе: в социальной сфере существенно повысить уровень жизни советского народа и к 2000 году представить каждой советской семье отдельную квартиру.
В связи с этим ускорение социально-экономического развития, как это было сформулировано в выступлении Горбачёва на апрельском (1985 г.) пленуме ЦК КПСС, предусматривало решение следующих задач:
Во-первых, на первый план выдвигалась задача перевода производства на рельсы интенсификации, ускорения НТП, в котором центральное место отводилось машиностроению. Темпы его развития предстояло ускорить в полтора-два раза, быстро перейти на производство новых поколений машин и оборудования. Первостепенное внимание предполагалось уделить совершенствованию станкостроения, ускорения развития вычислительной техники, приборостроения, электротехники и электроники как катализаторов НТП. Прозвучало намерение решительно ликвидировать ведомственные барьеры между промышленностью и сельским хозяйстве и создать единый агропромышленный комплекс страны (АПК)
Во вторых,активизировать так называемый «человеческий фактор» за счёт кардинального улучшения социально-экономической сферы. Поэтому в числе приоритетных была названа подготовка Комплексной программы развития товаров народного потребления и сферы услуг. Предусматривалось полностью удовлетворить потребности населения в садовых участках, изменить ситуацию в здравоохранении, продвинуть школьную реформу, улучшить материальное положение ряда массовых социальных групп.
Другая сторона активизации «человеческий фактора» - решительный подъём ответственности кадров, организованности, трудовой дисциплины, в том числе и за счёт решительной борьбы с алкоголизмом.
В- третьих,это преодоление отчуждения между человеком и собственностью, за счёт развития производственной демократии и повышения роли трудовых коллективов в управлении производством и собственностью.
В-четвёртых,это изменения в общественно-политической жизни: перестройка стиля работы и гласности в работе партийных и государственных учреждений, недопустимость застоя в движении кадров и выдвижение молодых, инициативных работников на ключевые позиции в партии, государстве,обществе.