Реализация и применение права
1. Понятие и формы реализации права.
2. Понятие и виды применения права.
3. Стадии применения права.
4. Акты применения права и их виды.
5. Пробелы в праве и способы их восполнения.
(1)
Реализация – претворение, воплощение, предписание юр норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов права. Субъекты права – граждане (физ лица), юр лица, гос служащие и должностные лица, гос органы и гос-во в целом.
Результатом реализации норм права является правомерное поведение субъектов. Субъекты в соответствии со своими правами и возложенным и правами поступают соответствующим образом. Таким образом, представительно обязывающие нормы воплощаются в фактическом поведении субъектов права.
Сходное понятие с реализацией права является действие права. Эти понятия близкие по значению, реализация права всегда является в т.ч. и действием права; но не всегда действие права является реализацией. Действие права - более широкое понятие. Действие права предполагает не только прямое воздействие , т.е. реализацию, но и предполагает информационное, психологическое и иное воздействие на общественные отношения.
Если правовая норма указывает на необходимость достижения какого-либо результата (напр., изготовление, поставка, продажа продукции и товара определенного качества), то в реализацию включаются не только правомерные действия субъектов права, о и факт достижения определенного результата.
Всю правовую систему моно поделить на 2 основных блока: правотворческий и правореализующий. Нормы права реализуются через правоотношения. Но не все нормы права через конкретные правоотношения. Некоторые нормы, особенно запретительные, реализуются вне конкретных отношений.
3 основные формы реализации.
1. Использование.
2. Исполнение.
3. Соблюдение.
В качестве самостоятельной (особой) формы называют применение права. Эти формы различают по видам реализуемых правовых норм. В форме использования реализуются управомочивающиенормы, используются предоставленные права: в этом случае управомочивающий использует блага, свойства, т.е. удовлетворяет свой интерес. Использование осуществляется главным образом активным поведением. Использование прав зависит от позиции самого субъекта права (пользоваться / не пользоваться). Это относится только к физ лицам. Не использование своих прав должностным лицом, госслужащим является правонарушением (права являются обязанностями).
В форме исполнения реализуются обязывающие нормы и также требуют активного применения. Например, обязанность исполнить приговор, платить налоги.
Соблюдение права. Не совершение действий запрещенных правом. Соблюдение ещё называют пассивной формой права. Характерна для уголовного, административного, налогового отраслей.
Методы реализации.
1) Убеждения
2) Принуждения
Право обеспечивается принудительностью, но всё же абсолютное большинство граждан живут законосообразно.
Убеждение предполагает побуждение (например, обещание награды, предоставление к-либо благ, угрозы неблагоприятных последствий).
Четвертой особой формой является применение права. Применение права происходит тогда, когда обычная реализация права невозможна и диспозиция правовой нормы не реализуется без индивидуального государственно-властного акта. Необходим, государством установленный, юридический факт. 3 случай – применение санкций.
Таким образом, Применение права представляет собой властную деятельность спец уполномоченных субъектов (должностное лицо, госорган) и рассм-ся как особая форма.
Признаки правоприменения.
1) Особый субъект правоприменения (т.е. спец уполномоченный госорган или должностное лицо или общественный орган (по поручению гос-ва)).
2) Правоприменение всегда носит государственно-властный характер.
3) Правоприменительный акт – это индивидуально конкретное правовое, но не нормативное предписание
4) Правоприменение выступает формой управленческой деятельности гос-ва.
5) Правоприменение всегда выступает в определенных процедурных формах. Порядок правоприменения определен соответствующими юр нормами процедурного характера.
6) Правоприменение - сложный, распадающийся на стадии, процесс.
Результатом правоприменения является юр акт – акт применения права.
Правоприменение – гос деятельность, осуществляемая компетентными субъектами в определенных процедурных формах и направленная на содействие в реализации юр норм путем вынесения индивидуальных государственно-властных решений.
2 вида правоприменения:
· оперативно-исполнительская деятельность – нормальная деятельность госорганов по реализации собственной компетенции (*поехали заграницу – нужно получить визу)
· правоохранительная деятельность – деятельность спец уполномоченных органов (обычно рассматривают отклонение в поведении)
Реализация права в форме правоприменения возможно при наличии определенных условий и обстоятельств:
- совершение правонарушения (влечет применение соответствующих мер), выносится правоприменительный акт
(3)
Применение права можно рассматривать, как процесс который распадается на несколько стадий.
Стадия – отрезок определенного процесса, имеющий свою промежуточную задачу и приобретающий определенную самостоятельность.
Множество подходов к количеству стадий. Наиболее распространенный 4стадийный.
1. Установление фактических обстоятельств дела (они должны быть допустимы -незаконным путем запрещено; и относимы - должны относиться к делу. Сбор доказательств должен быть необходим и достаточен для того, чтобы подтвердить само событие, версию происходящего, т.е. должны быть полны. Полнота доказательств – наличие всех обстоятельств, позволяющих установить истинность по делу.
2. Юридическая квалификация (например, это кража, грабеж или разбой).
3. Принятие решения по делу (когда проведено расследование).
4. Исполнение правоприменительного акта (исполнение решения суда).
Правоприменительный акт явл-сяобщеобязательным для исполнения и обеспеченный принудительной силой гос-ва. К обязательным реквизитам относятся: время, место, название органа или должностного лица, принявшего этот акт, подписи соответствующего лица и наличие печати. Всякий правоприменительный акт состоит из 4 частей:
- вводная (место, число, наименование и по какому дело принято решение)
- описательная (излагаются факты, ставшие предметом рассмотрения
- мотивировочная часть (на основании собственного изучения должностное лицо пришло к выводу и доказывает это, в заключении дается квалификация – ссылка на статью)
- резолютивная (излагается конкретное решения, постановление о возбуждении ли об отказе в возбуждения уголовного дела, и применяется мера юр воздействия – например, задержание).
(4)
По результатам правоприменения выносится акт применения права, т.е. официальный акт или документ компетентного органа, содержащий индивидуальное государственно-властное деление по применению права. Этот акт носит правовой характер, но не нормативный. Все правовые акты делятся на 2 большие группы: нормативные и индивидуальные. Нормативные – законы и подзаконные акты. Акты применения права не являются нормативными, но являются правовыми и носят индивидуальный характер. Акты применения права отличаются от других правовых актов индивидуального характера тем, что носят государственно-властный характер.
Индивидуальные акты применения права и НПА (сходство).
1. Инд акты применения права, также как и НПА являются, как правило, являются письменными актами документами.
2. Исходят от гос-ва в лице госоргана или должностного лица.
3. Носят обязательный характер.
4. Вызывают юр последствие (т.е. обладают юр силой).
Различия акта применения права и НПА.
1. Регулирует конкретные отношения, индивидуальные; а НПА содержит нормы, которые рассчитаны на неоднократное применение.
2. НПА является источником права; правоприменительный таковым не является, не создает норм права, он сам создается на основании действующих норм права и правоприменительный акт выступает средством перевода государственно-властных требований в сферу конкретных жизненных случаев.
3. В отличие от НПА правоприменительный акт характеризуется однократным действием, принят в отношении конкретного лица, конкретного случая и далее его действие не распространяется.
4. НПА всегда имеет письменную форму. Правоприменительный тоже, как правило, имеет письменную форму, но может приниматься и устно (устное распоряжение начальника).
5. Правоприменительный акт всегда издается на основе норм права.
Правоприменительные акты бывают различных видов и оснований для классификации достаточно много.
Одним из основных оснований является характер регулятивного воздействия на правовые отношения. Подразделяют на:
· исполнительные (констатируют возникновение прав и обязанностей у субъектов в связи с их правомерным действием);
· правоохранительные (акты, которые издаются в профилактических целях – предупреждения правонарушений).
По субъектам правоприменения выделяют акты
· главы гос-ва (напр., указ П о награждении);
· правительственные акты (могут быть нормативного или индивидуально-правового характера);
· акты органов управления
· акты юрисдикционных органов
По способу принятия акты могут быть
· коллегиальные (постановление правительства)
· единоличные (прокурора)
По политическому значению
· основные (решение суда по Г, Т делам, приговоры суда в У делах)
· вспомогательные (протокол осмотра места происшествия, проведения очной ставки)
По способам выражения
· акты – документы
· акты – действия
· акты - жесты
· акты – символы
По времени
· одномоментного действия (зайца в автобусе контролер оштрафовал)
· длящегося
(5)
Пробелы в праве следует отличать от полной неурегулированности определенной соц. сферы. Полная неур-ость может быть вследствие того, что законодатель не считает нужным её регулирования. Отличительной чертой пробела в праве является отсутствие правовой нормы или правовых норм для урегулирования определенных общественных отношений в случае, когда они должны быть урегулированы.
Пробелы в праве - определенные пропуски в правовом пространстве, которые не желательны и подлежат урегулированию.
Пробельность может быть первоначальная и последующая. Первоначальная возникает тогда, когда обстоятельства, требующие правового регулирования, уже существовали на момент принятия НПА, но законодатель их не заметил. Последующая является следствие возникновения новых отношений в предмете правового регулирования, это результат развития общественных отношений (напр., коррупция в начале 90х, когда принимался УК)
В средние века на правовом горизонте появляется развитая система естественно-правовая.
Вопросам пробельности посвящали работы Трубецкой, Шершеневич и иные цивилисты. Когда законодатель не основательно изучил ту или иную группу общественных отношений.
Признаки пробела в праве.
1) Отсутствие той или иной нормы.
2) Необходимость урегулирования общественных отношений (потребность в той или иной правовой норме).
Пробельность должна устраняться законодателем. Он не восполняет пробел, а преодолевает. 2 пути преодоления:
1) применяется аналогия закона;
2) применяется аналогия права;
3) * субсидиарность – заимствование правовых норм из других отраслей
1 Аналогия закона применяется, когда отсутствуют конкретная правовая регулирующая конкретные общественные отношения, норма в том же НПА, но существует аналогичная норма, регулирующая схожие общественные отношения.
2 Когда правоприменитель не находит статьи, которые регулируют схожие, тождественные отношения. Тогда он исходит из принципов гуманизма, законности, справедливости и т.д. (например, судья руководствуется этими принципами).
В соответствии с международными актами, применение аналогии права не касается отраслей частного права (уголовного права).
3 Субсидиарное применение права – это по существу та же самая аналогия закона, только статья подбирается не из того де самого НПА, а из схожей или родственной, но другой отрасли права.
Правоотношение
1. Понятие и его виды.
2. Состав, содержание и формы правоотношений.
а) Субъект права и субъект правоотношения.
б) Субъективное право и юридическая обязанность.
в) Объекты правоотношения
3. Юридические факты понятия и вины.
(1)
Правоотношение – это такая форма правовой связи, в которой норма праваи фактическое поведение людей совпадают.
Отношение - позиция, мнение какого-либо человека об объектах окружающего мира.
Отношение всегда выражают субъектно-объектное взаимодействие.
Общественные отношения – это реальное взаимодействие 2-х, нескольких, множества людей друг к другу, которое выражается в чувствах, поступках, действиях этих людей.
Они могут проявляться в различных сферах соц жизни: политической, экономической, социальной и т.д.
Правовые отношения – это те же общественные отношения, но имеющие правовую форму (оболочку).
Правоотношения – это реальные общественные отношения, выражающиеся в действиях, поступках относительно друг друга.
Правоотношение может возникать только поводу вещей, но не может быть общественных отношений между человеком и вещью.
Правоотношение находится в неразрывной связи с юр нормами, юр нормы выступают нормативной базой для возникновения правовых отношений. Таком образом, ПН является необходимой предпосылкой возникновения правоотношений.
Наличие юридич факта.
Наличие субъекта объекта.
Участники связаны между собой юр правами и обязанностями.
Всякое правоотношение конкретно и определенно. Это проявляется в том, что с одной стороны конкретно указаны участники взаимоотношения. Определены права и обязанности сторон. Таким образом, для правоотношения характерна индивидуальность, определенность.
Есть статутные отношения, конституционные, регулятивные, в которых участники правоотношений могут быть персонально не перечислены (например, право собственности: автомобиль в моей собственности, но все обязаны уважительно относиться к нему).
Всякое правоотношение носит волевой характер. Это проявляется в 2- х направлениях:
- выражается воля гос-ва
- выражается индивидуальная воля участников правоотношения.
Поскольку пр-е выражает в том числе и волю гос-ва, то оно и охраняется гос-ом. С учетом названных признаков можно определить, что правоотношение – охраняемое гос-ом волевое индивидуализированное общественное отношение, участники которого связаны взаимными юр правами и обязанностями.
Виды правоотношений.
Можно классифицировать по различным основаниям.
1. По отраслям
В КП – избирательные отношение; гражданско-правовые отношения – это отношения, вытекающие из договора мены, купли – продажи и т.д. адм-правовые – по уплате штрафов, и т.д.
2. По функциональному назначению выделяют регулятивные и охранительные. Совпадает с ф-ями права.
Регулятивно-активная, которая выражает динамическую ф-ию права (напр., это наши отношения с учебным заведением).
Регулятивно-пассивная (или общерегулятивная), например, конституционное право на труд.
Охранительная – это адм, уг ответственность или иная.
3. От принадлежности к правовой системе.
Материальные отрасли и процессуальные.
4. По степени конкретизации сторон: абсолютные и относительные.
В абсолютных названа лишь 1 сторона, а другой стороной являются абсолютно все. Это право собственности.
Относительные – конкретно указаны все участники правоотношения относительно друг друга (их права и обязанности). В ГПроц – ответчик, истец.
(2)
Содержание всегда имеет определенную форму, а форма не может быть без содержания. Доминирует 2 основных подхода.
В одном случае рассматривают фактическое поведение людей – это содержание, а формой выступают субъективные права и юр обязанности участников. Сторонником был зав кафедрой Ленинградского университета Лев Самойлович Явич. Кафедра ГП ЮИ- Щеглов. МАП – Протасов.
Более распространенным является подход, где правоотношение имеет 2 содержания – материальное и юридическое. О форме не говорят. Может, они под формой предполагают способ связи – императивный и диспозитивный (в отраслях частного права).
В составе правоотношений: субъекты, содержание и объекты. Субъекты выступают как предпосылкой возникновения, так и элементом. Субъекты правоотношения должны обладать 2-мя необходимыми качествами:
1) правоспособностью – способность участника правоотношения обладать правами и исполнять обязанности; появляется с момента рождения.
Трубецкой и Коркунов считают, что они могут появляться и до рождения и не утрачиваются после смерти (ребенок являются наследником погибшего отца/ завещание действует и после смерти человека). Юридическая жизнь человека длиннее, чем его жизнь.
2) дееспособность – обусловленная правом способность своими действиями приобретать субъективные права и исполнять обязанности
Общая (полная) дееспособность наступает при достижении физ лица 18-ти лет. Сам своими действиями может приобретать права и обязанности.
Частичная дееспособность в разных отраслях по-разному. В УП 16 лет, по особо тяжким преступлениям с 14 лет.
В ТП при достижении 16 лет может самостоятельно заключать договор и пойти на работу.
Наличие правоспособности и дееспособности называется правосубъектностью или правоспособностью. Наличие правосубъектности представляет конкретному индивиду быть носителем конкретным носителем прав и обязанностей, вступать самостоятельно в различные сделки, самостоятельно нести по ним ответственность и т.д. Эти лица называются субъектами права (это лица, обладающие правосубъектностью).
Субъект права – это потенциальные субъект правоотношения (можем поступать в любое уч заведение, но это не значит, что мы являемся субъектами во все всех уч заведениях).
Субъект правоотношений – индивид, реализовавший своюправосубъектность.
Субъекты права подразделяются на несколько категорий. Это физ. лица, организации, общественные образования (народ, нация, иные соц. общности).
Физ. лица – это граждане, иностранцы, апатриды, лица с двойным гражданством – бипатриды.
Организации – само гос-во, госорганы и организации (это обладающие властными полномочиями), негосударственные – союзы, движения.
Юридические лица – организации, обладающие правосубъектностью (т.е. правоспособностью и дееспособностью). Способность приобретать имущественные права и нести обязанность, способность быть истцом и ответчиком в судах, иметь собственный баланс или смету. Приобретает правосубъектность не с факта его организации, а с момента гос. регистрации.
Содержание правоотношений:
2 подхода:
- содержание правоотношение – реальное поведение людей (зав кафедрой ЮИ ТГУ …, Протасов и иные), формой выступает юр форма в виде субъективных прав и обязанностей
- это субъективные права и юр обязанности, форма как способ связи (т.е. каким способом императивным или диспозитивным)
Материальное (фактическое) содержание – реальные действия, поступки, поведение людей по осуществлению субъективных прав и выполнению обязанностей.
Юридическое – наличие субъективных прав и юр обязанностей.
Субъективное право – мера возможного поведения по реализации принадлежащих субъекту прав.
Оно состоит из следующих правомочий:
1) право действовать самому;
2) моему праву корреспондирует (соответствует) чья-то ответственность (к органу, должностному лицу, обязанному субъекту правоотношения) реализовать мое право;
3) возможность обратиться в компетентный орган, оспорить решение – право притязания;
4) право пользоваться благами (напр., право наследования).
Юридическая обязанность. Если СП есть мера возможного, то юр обязанность есть мера должного поведения, необходимого.
Состав юр обязанности включает в себя:
1) обязанность совершать определенные действия или воздерживаться от них
2) обязанность не препятствовать управомоченному лицу пользоваться предоставленными тому благами
3) нести юр ответственность за неисполнение этих требований.
Без исполнения юр обязанности не может реализоваться СП, так как СП становится юр необеспеченным. Таким образом, юр обязанность – мера не только необходимого, но и должного поведения.
СП и ЮО существуют параллельно, они взаимообусловлены. Наличие СП предполагает обязанность другого субъекта правоотношения обеспечить право. А всякой ЮО корреспондируют субъективные права.
Обретая юр права и возлагая на себя юр обязанности, делая это по поводу чего-то – это объект правоотношения. Раскрыть смысл существования правового отношения – назначение. Таким образом, они связываются с системой духовных и материальных благ.
По поводу объекта правоотношения существует множество подходов.
2 основных подхода.
1 Монистический - авторы говорят о том, что объект правоотношения един для всех правовых отношений.
2 Плюралистический – множество объектов правоотношения
1. Объектом правоотношения выступает поведение или действие обязанного субъекта правоотношений. Отто Самуилович Иоффе, М.М. Агарков и др. Они считали, что право может контролировать лишь реальные поступки и поведение людей. Они профессора ЮФ МГУ.
Профессор, зав. кафедрой Ленинградского университета Н.Г. Александров: объектом выступает определенное благо, по поводу которого и возникает правовое отношение (может быть имущественное благо, неимущественное, т.е. духовное).
2. С.С. Алексеев выдвинул теории множественности объектов правоотношений. Он является основоположником. Под объектом понимается вещи, продукты интеллектуального (духовного) творчества, личные нематериальные блага (честь, достоинство, здоровье), определенные действия или воздержание от действий. В качестве объектов могут выступать результаты определенных действий (договор подряда – строительство объекта).
В начале 90-х годов Рассказов, зав. кафедрой Ростовского университета попытался объединить эти точки зрения. Он считает, что объект правоотношения один, т.к. право направлено на регулирования поведения людей, но предметом правоотношения могут выступать различные предметы материального и нематериального мира. Таким образом, он наряду с объектом правоотношения выделил и предмет правоотношения.
(4)
Понятие юридические факт ввел основатель исторической школы возникновения гос-ва и права ФиридрихСавиньи. В 1840 году он написал книгу История современного римского права: события, с которыми связывают возникновения юр отношения – юридический факт.
Юридические факты – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений.
Наиболее значимые признаки ЮФ:
· По своей соц. природе ЮФ – это обычные жизненные обстоятельства, которые сами по себе не обладают свойством вызывать юр последствия.
Правовые нормы придают обычным жизненным обстоятельствам юридическое качество, причем законодатель придает его не произвольно, а в соответствии с закономерностями общественного развития. Эти жизненные события начинают приобретать социально-юридический характер.
· ЮФ опосредуют движение правовых отношений. Т.е. с ЮФ связывают возникновение, изменение и прекращение правовых отношений. Обычные жизненные обстоятельства становятся юр фактами в связи с правовыми нормами. Если ЮФ предусмотрен правовой нормой, то выступает в качестве пускового механизма на возникновение, изменение и прекращение правовых отношений. ЮФ запускает в действие правовую норму. Таким образом, ЮФ становится звеном, связывающим правовую норму и конкретные жизненные обстоятельства.
ЮФ указываются в гипотезе правовой нормы.
Закон о гражданстве РФ – если человек оказался на территории РФ, то он обязан исполнять законы РФ. «Каждый, оказавшийся на территории» - это ЮФ.
Таким образом. ЮФ возникают в качестве предпосылки возникновения правовых отношений. Нормы права и ЮФ – необходимые составляющие для возникновения правоотношений.
Можно классифицировать ЮФ по различным основаниям.
По характеру порождаемых отношений и юр последствий:
- правообразующие (факт поступления в университет)
- правоизменяющие (переход из института в институт)
- правопрекращающие (получив одно образование высшее, поступление на второе)
По характеру действия.
- однократного действия (причинение материального ущерба)
- факты состояния (состояние в родстве)
По характеру связи с индивидуальной волей участников правоотношений.
- юридические события (мало связаны с волей; абсолютные – не связаны с волей, относительные – например, землетрясение)
- факты деяния (правомерные и противоправные: преступления и проступки.
В зависимости от юр сложности:
- единичные
- системные (юр состав) – целый ряд юр фактов, чтобы жениться необходимо достижение определенного возраста
В качестве ЮФ могут выступать презумпции (предположение) и фикции. Презумпции основываются на соотнесении определенных фактических обстоятельств. Фикция – событие, признаваемое ЮФ, но не связанное с реальными обстоятельствами дела (напр., признание человека умершим от определенного числа).
Толкование права
1. Понятие толкования права
2. Способы толкования
3. Виды толкования по субъекту и объему
4. Акты толкования (интерпретационные акты)
1. Понятие толкования права
В процессе правотворчества необходимо четко понимать содержание правовой нормы.
К вопросу о толковании права отношение было различное.
Римский император Юстиниан запретил толковать свои законы (дегесты), поскольку считал, что там неясности никакой нет, написано доступным языком, понятно всякому человеку для понимания и истолкования.
Шарль Монтескье и Жан Поль Марат (вторая половина 18 века) также считали, что надо запретить судам толковать нормы, поскольку феодальные суды тогда истолковывали нормы в пользу феодалов.
Но в последующем было разрешено толковать нормы права, истолковывать их смысл и распространять сведения среди населения (Кодекс Наполеона).
В СССР в 20ое годы правоприменителям разрешалось руководствоваться революционным правовым сознанием и в соответствии со своим пониманием применять те или иные нормы.
К началу 30ых годов революционное правовое сознание было отменено как основание для применения тех или иных законов.
Т.О. термин «толкования» не однозначен.
Толкование по своей сути – интерпретация.
Понятие смысла и его изложение
С одной стороны толкование предполагает наличие умственного-мыслительного процесса, направленного на содержание правовой нормы.
А с другой стороны толкование рассматривается как результат этого мыслительного процесса (словесное изложение смысла правовой нормы).
Т.О. толкование представляет собой интеллектуальную деятельность, в которой представляется глубинный смысл правовой нормы, устанавливается воля законодателя или иного должностного лица, социальная направленность этой нормы (чьи интересы защищает) и цели ее применения.
Объектом толкования выступает текст нормы права.
Толкование – выявление смысла и содержания правовой нормы и формулирование его результатов в виде суждений и разъяснений содержания этой правовой нормы.
Т.О. толкование – сложные мыслительный процесс, направленный навыявление точного смысла нормы, выявления воли законодателя и изложения результатов в виде суждений, направленных на раскрытие этого содержания.
2. Способы (приемы) толкования
В юридической науке выделяют несколько способов толкования:
1) грамматический (языковый)
2) систематический
3) логический
4) исторический
5) телеологический (целевой)
6) специальный юридический
Способ – совокупность средств и приемов, позволяющих установить смысл и содержание правовой нормы и выраженную в ней волю законодателя.
Грамматический способ
Основан на точном понимании применяемых законодателем слов, терминов, лексической связи между ними.
ст. 217 УК РФ «могло повлечь…»
Логический способ
Состоит в установлении логической связи между отдельными положениями нормы права или иными нпа на основе норм логики.
Законодатель уполномочиваетправоприменителя относить то или иное оружие к огнестрельному (пример с УК)
Систематический способ
Каждая правовая норма занимает в системе права строго определенное место, т.о. она взаимодействует с множеством правовых норм.
При систематическом способе смысл нормы права уясняется путем определения ее места и значения в связи с другими нормами.
К числу таких связей относят:
- связь норм особенной части КоАП и общей части КоАП, например;
- связь общерегулятивных норм и специальных норм. Специальные нормы ограничивают общерегулятивные нормы и делают из них изъятия.
- связь отсылочных статей. Из самой статьи с отсылочным содержанием видно, что нормы права сформулирована в ней не полностью (ст. 455 ГК – Товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных статьей 129 настоящего Кодекса).
Данный способ предусматривает связь близких по содержанию правовых норм
Исторический способ
Рассмотрение конкретно исторических, политический условий принятия той или иной нормы.
Специально-юридический способ
Изучение приемов, по средствам которых выражается воля законодателя, а в последующем и реализуется.
Предполагает изучение правил юридической техники
- уяснение особенностей юридических конструкций
- Сопоставление содержание правовой нормы с примечаниями к ней
- изучение практики ВАС, ВС
Виды толкования по субъектам и объему
По субъекту: официальное и неофициальное толкование.
Официальное толкование дается уполномоченным органом или должностным лицом, оно обязательно для других субъектов права, юридически значимо, т.е. вызывает юр последствия, которые выражаются в том, что все применители права единообразно понимают смысл или значение нормы права.
Офиц. толкование бывает нормативным и казуальным. Нормативное толкование – это толкование общего характера, оно имеет силу нормы права. В свою очередь НТ делится на 2 вида: аутеинтичное (авторское толкование, т.е. орган принимает соответствующий документ в качестве разъяснения нормы, дается органом издавшим НА и только в отношении ими принятых актов) и легальное (доверенное, порученное толкование – Генпрокурор РФ, Конституционный Суд-только по писаному запросу лиц, прописанных в К.; ВАС, ВС; носит подзаконный характер).
Казуальное дается органом по конкретному случаю – казусу. Оно редко. В Томске в 1987 году (3 охотника поехали на охоту, застрелили одного, но не было признано казусом).
Неофициальное толкование дается субъектами не имеющими официального статуса и не обладающими полномочиями официального толкователя. Осуществляется в произвольной форме, не обязательно для использования, а, значит, не вызывает никаких юр последствий, т.е. лишено властной силы. НТ различается на обыденное, профессиональное и доктринальное (научное). Обыденное может даваться любым человеком в повседневной жизни, профессиональное толкование (компетентное толкование, дается человеком, имеющим профессиональное юр образование), доктринальное дается спец. научными учреждениями, группами ученых или отдельными учеными, оно присутствует в научной литературе, статьях, комментариях.
Толкование по объему.
Результатом всякого толкования является полная ясность содержания НП, смысла. Полное совпадение буквы и духа закона. В зависимости от результата различают буквальное (адекватное) толкование, расширительное (распространительное) толкование, ограничительное толкование.
Чаще всего воля законодателя выясняется в точном соответствии с текстом ПН, т.е. словесное выражение НП и её действительный смысл должны совпадать. В этом случае дух и буква закона совпадают. Это адекватное (буквальное) толкование.
Расширительное толкование имеет место тогда, когда действительное содержание правовой нормы шире, чем текстуальное изложение. Напр. ст.120 К. – в действительности суды используют не только фед. законы, но и акты субъектов, постановления правительства, приказы фед. министерств, инструкции.
Ограничительное толкование используется тогда, когда словесное выражение шире, чем действительное содержание ПН. Ст.34 СК – имущество, нажитое явл-ся общим имущ-ом, нст.36,37 исключают изимущество то, что было подарено одному из супругов, если наследство, предметы индивидуального пользования.
Расширительное и ограничительное толкования являются исключительными видами, как правило, используется буквально толкование.
(4)
Акты толкования представляют собой одну из разновидностей правовых актов.
В юр. литературе высказываются различные точки зрения относительно природы. Одни называют их источниками права, другие категорически не согласны с этим.
Профессор Витрук (закончил наш юрфак, в Киеве защитил докторскую, профессор кафедры КП у нас) – считает, что постановления КС тоже являются нормами права.
1. Закрепляют разъяснения соответствующего компетентного органа.
2. Представляют из себя правовой документ.
3. Принимается с соблюдением определенной процедуры.
4. Носит властный обязательный характер.
5. Обеспечены различными средствами защиты.
6. Вызывают определенные последствия.
7. Являются подзаконными (вспомогательными) актами.
Есть классификации актов толкования.
1. По субъектам толкования.
Акты законодательных, судебных (КС, ВАС, ВС), исполнительных (Правительство) органов, акты органов прокуратуры.
По отраслям: уголовно-правовые, гражданско-правовые и т.д.
2. По юр. значимости: нормативные и казуальные.