Ф. Лассаль: «Конституция является действительным соотношением общественных сил в стране». По Ленину ее сущность проявляется в закреплении действительного соотношения сил в классовой борьбе.
2) Рационалистический: Основная роль Конституции состоит в регулировании общественных отношений. Конституция – юридический документ, основной закон страны.
Конкретно-историческая ситуация. Предпосылки появления Конституции:
· Смена общественно-экономических формаций (феодальный на буржуазный строй);
· Стремление буржуазии закрепить завоеванную власть, в том числе правовыми средствами;
· Необходимость своеобразной фиксации ухода в историю старой формы правления – монархии и прихода новой – республики;
· Необходимость закрепления нового положения личности – гражданина;
· Необходимость закрепления обретенных прав и свобод;
· Необходимость нового типа юридического документа, которому бы подчинялись все, включая государство, его органы;
· Нужен новый тип закона – «суперзакон», «закон законов», «Основной Закон».
Конституция –основной закон, выражающий волю и интересы народа и закрепляющий важнейшие начала организации государственных и общественных институтов.
Способы принятие конституции:
· Референдум;
· Парламент (в рамках безальтернативного, недемократического выбора парламента в СССР этот способ не был демократическим);
· Специальным органом (например, Федеральный конвент в США в 1787 г., Учредительное собрание во Франции, в Италии);
· Октроирование - «дарование» (единоличным актом органа исполнительной власти – монархом, президентом…)
· Смешанный способ (принятие парламентом и референдумом, специальным органом и референдумом).
Способы отмены действия Конституций:
· Принятие новой Конституции (ординарный) – дата вступления в силу новой Конституции совпадает с датой отмены действия предыдущей Конституции;
· Ликвидация Конституции в результате государственного переворота.
Виды конституций:
1. По характеру внесения изменения:
1. Гибкие;
2. Жесткие (изменить сложнее, чем обычный закон)
2. По форме закрепления конституционных норм:
1. Писаные (единый документ);
2. Неписаные (совокупность конституционно-правовых актов)
3. По реальности закрепленных и регулируемых отношений:
1. Действительные (нормативные);
2. Фиктивные (декларативные)
4. По форме государственного устройства:
1. Федеративные;
2. Унитарные
5. По характеристике территории, на которой принята Конституция:
1. Общенациональные;
2. Региональные
6. По принявшему субъекту:
1. Народные;
2. Октроированные.
Развитие российского конституционного законодательства.
Исторически нереализованные проекты декабристов: 1) П.И. Пестель – «Русская Правда»; 2) Н.М. Муравьев – «Конституция».
Эволюция российского конституционного законодательства:
1. До 1918 года – период неписаной Конституции до июля 1918 г.:
o Основные государственные законы
o Манифест 17 октября 1905 года
o Акты Временного правительства
o Первые акты советского правительства
2. Конституции России
1918-1925 – действие первой Конституции РСФСР.
Принятие первой российской писаной Конституции РСФСР, носившей ярко выраженный идеологический характер. Высшие органы власти: Съезд советов, ВЦИК, Президиум ВЦИКа, СНК.
3. 1925-1937 – действие второй Конституции РСФСР
11.05.1925 – принятие второй Конституции РСФСР на основе первой Конституции СССР. Причина принятия новой Конституции: создание нового государства, закрепление новой структуры органов власти и управления.
4) 1937-1978 – действие третьей Конституции РСФСР.
Принятие третьей Конституции СССР на основе второй Конституции СССР. Причина принятия новой Конституции: закрепить достижения страны Советов и руководящую роль коммунистической партии. Особенности Конституции 1937 г.: полностью сталинская Конституция. Нововведения: расширение социальной базы – власть всем трудящимся; унификация системы органов власти: формальное разделение властей – Совет министров, Верховный Совет, Верховный Суд – фактически обслуживали властную партийную верхушку; всеобщие, равные, тайные, прямые выборы - однако нет альтернативы.
5) 1978-1989 – период действия четвертой Конституции РСФСР.
Принятие третьей Конституции РСФСР на основе третьей Конституции СССР.
Особенности Конституции: ядро политической системы – КПСС; повышение роли права и законности; провозглашается, что вся власть принадлежит народу (народная власть) - советы депутатов трудящихся стали называться советами народных депутатов; в основы перенесена руководящая и направляющая роль партии.