Федеральный закон №164-ФЗ от 8 декабря 2003 года
Этот Закон определяет:
- цели, терминологию, принципы ВЭД;
- компетенцию Российской Федерации, совместного ведения и субъектов Российской Федерации во внешнеторговой сфере;
- участников внешнеторговой деятельности;
- основные положения о государственном регулировании внешнеторговой деятельности: органы, ответственные за государственное регулирование, методы и их характеристика;
- особые режимы осуществления внешнеторговой деятельности: приграничная торговля (46 российских регионов являются приграничными), свободные экономические зоны;
- содействие развитию внешнеторговой деятельности и ее стимулирование посредством разработки программ развития ВЭД, информационного, маркетингового обеспечения, ведения внешнеторговой статистики, создания объединений, содействующих развитию внешнеторговой деятельности;
- межгосударственные отношения в области ВЭД: обеспечение благоприятных условий доступа на внешние рынки, деятельности представительств Российской Федерации за рубежом и иностранных в России;
- защиту экономических интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований и российских лиц в области внешнеторговой деятельности;
- контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности, ответственность за нарушение законодательства РФ;
- положения о вступлении в силу закона в целом и отдельных его статей после изменений и дополнений.
Под внешнеторговой деятельностьюв соответствии с Законом понимается предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них.
Правом осуществления внешнеторговой деятельности обладают все российские лица; иностранные лица могут вести ее в Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ.
Основными принципамигосударственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации являются:
- единство внешнеторговой политики как составной части внешней политики РФ;
- единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ее осуществлением;
- единство политики экспортного контроля, осуществляемой в целях реализации государственных задач обеспечения национальной безопасности, политических, экономических и военных интересов, а также выполнения международных обязательств РФ по недопущению вывоза оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия;
- единство таможенной территории Российской Федерации:
- приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
- равенство участников внешнеторговой деятельности и их недискриминация;
- защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности;
- исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во внешнеторговую деятельность, нанесения ущерба ее участникам и экономике России в целом.
Указанные принципы реализуются в комплексе на различных уровнях регулирования — Российской Федерации, ее субъектов, уровня совместной компетенции.
Целями государственного регулировании внешнеторговой деятельности являются:
1) защита экономического суверенитета;
2) обеспечение экономической безопасности Российской Федерации;
3) стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности;
4) обеспечение условий эффективной интеграции российской экономики в мировую экономику.