Общественно – политическая жизнь республики в 1945 – 1964 гг. Восстановление автономии балкарского народа

Решение задач социально – экономического развития в послевоенное время по всей стране сопровождалось дальнейшим усилением административно – командной системы управления. Руководства всеми сферами партии. Партия стала в Секретариате ЦК в хозяйственные дела промышленных предприятий, организаций. И в 40-50 гг. продолжалась политика репрессий. Многие руководящие кадры, которые предлагали изменения в экономической и социальной политике государства были объявлены «вредителями» и «виновниками» всех проблем, имевших место в обществе и осуждены. Это все не могло не отразиться на общественно – политической ситуации на местах. Но после смерти И.В.Сталина началась либерализация внутренней и внешней политики государства. 1953- 1964 годы вошли в его историю как время хрущевской «оттепели»: велись преобразования в экономической и политической сферах; Шло духовное возрождение общества. Однако реформы, проводимые сверху, были непоследовательны и противоречивы.

В результате демократических преобразований и стабилизации общественно – политической жизни общества были осуществлены организационные мероприятия в партийной и государственном строительстве. Были сделаны шаги в восстановлении законности в стране. Прекратилось следствие по сфабрикованным делам, были освобождены из заключения многие ложно обвиненные люди, были реабилитированы, в том числе посмертно, ранее осужденные. Одно из центральных мест в деятельности нового руководства страны во главе с Н.С.Хрущевым занимала работа по освобождению общества от наиболее уродливых форм административно – командной системы, в частности, по предложению культа личности И.В.Сталина. Основная роль в ней принадлежала Н.С.Хрущеву, избранному в сентябре 1953 г. на пост первого секретаря ЦК КПСС.

Огромное значение в начавшейся демократизации общественно – политической жизни имел ХХ съезд КПСС (февраль 1956 г.). На закрытом заседании съезда выступил Н.С.Хрущев с докладом «О культе личности и его последствиях». В докладе содержались собранные комиссией П.Н.Поспелова сведения о массовых расстрелах невинных людей и о депортации народов в 30-40-е гг. После ХХ съезда партии на местах тоже былапроделана огромная работа по преодолению последствий культа личности И.В.Сталина. Были пересмотрены дела многих граждан Кабардино – Балкарии, которые безвинно были осуждены в 30-е гг. Посмертно были реабилитированы Б.Э.Калмыков, К.Ульбашев, Х.Бесланеев, Ф.Фаддеев, И.Афаунов, М.Канкулов, Т.Борукаев, А.Кокожев, А.Пшеноков, Х.Хашхожев и др. Одной из ярких страниц общественно – политической жизни республики было в этот период празднование в 1957 г. четырехсотлетия заключения военно-политического союза между Кабардой и Русским государством.

Правда, в официальных документах и в исторической литературе эта дата именуется как добровольное присоединение Кабарды к России. На самом деле в то далекое время верховный князь Кабарды Темрюк Идаров «пробил окно в Россию» для адыгов. Этот политический акт имел огромное значение для обеих сторон и последующие эпохи истории наших народов правильность установления политических, затем торгово-экономических и культурных контактов между ними. Хотя в истории взаимоотношений России и народов Северного Кавказа был такой трагический эпизод, как Русско-Кавказская война, сближение горцев с Россией спасло их от многих бед. И сегодняшняя реальность такова, что мы обречены на совместную жизнь и добрососедские отношения.

Вот эта историческая дата отмечалась в июле 1957 г. как большой национальный праздник. Он стал смотром достижений экономики и культуры республики. Она сделала за сравнительно короткий исторический период грандиозный шаг вперед в социально – экономическом и культурном развитии наших народов, благодаря их упорному труду и братской помощи русского и других братских народов бывшего Советского Союза. Празднование юбилея проходило не только в Нальчике и других населенных пунктах республики: с 20- го по 27 июня 1957 г. в Москве состоялся показ достижений литературы и искусства Кабардино – Балкарии. В нем принимало участие 600 артистов, писателей, художников и других творческих работников. На заключительном концерте в Большом театре присутствовали руководители партии и правительства страны. В дни юбилея, с 5 - гопо 15 июля 1957 г., в Нальчике проходила декада русской литературы и искусства. Перед жителями и гостями республики выступили лучшие творческие коллективы страны. В связи с этим юбилеем Президиум Верховного Совета СССР 4 июля 1957 г. наградили Кабардино – Балкарию вторым орденом Ленина. В ознаменование этой даты за заслуги в развитии промышленности, сельского хозяйства, науки и культуры республики орденами и медалями были награждены 410 человек, в том числе орденом Ленина – 38 человек, орденом Трудового Красного Знамени – 45, орденом «Знак почета» - 93 и т.д. Большому количеству работников были присвоены почетные звания народного артист, заслуженного деятеля науки, образования и т.д.

На ХХ съезде партии были рассмотрены и проблемы репрессированных народов, и восстановление их автономии. Выселение целых народов Н.С.Хрущев, как глава государства, впервые назвал «грубым названием национальной политики советского государства». Это было смелым и честным политическим заявлением с его стороны. ХХ съезд партии предложил возродить незаконно упраздненные национальные автономии репрессированных народов. В скоре после съезда последовали различные постановления правительства по дальнейшему решению проблем спецпереселенцев и их возвращению на историческую родину. Уже 13 марта 1956 г. советское правительство своим постановлением впервые разрешило некоторым спецпереселенцам вернуться в родные края. В апреле и июне 1956 г. появились указы Президиума Верховного Совета СССР о снятии ограничений по спецпереселению с калмыков, карачаевцев, балкарцев, чеченцев, ингушей и членов их семей. После этих решений многие стали возвращаться на Кавказ. В 1956 г. возвратилось около 30 тыс. чеченцев и ингушей, более 4, 5 тыс. балкарцев; вернулись десятки тысяч калмыков и карачаевцев. Это притом, что еще эти указы не давали права им возвращаться в свои края. Специальные комиссии партии и правительства тщательно изучали вопросы репрессированных народов, ответственные работники государства встречались с их представителями.

24 ноября 1956 г. ЦК КПСС принял постановление «о восстановлении национальной автономии калмыцкого, карачаевского, балкарского, чеченского и ингушского народов». В этом постановлении была отмечена необходимость восстановления национальной автономии этих народов и разрешено им возвратиться в родные края. Это постановление ЦК КПСС приняло конституционную форму в соответствующих указах Президиума Верховного Совета СССР: 9 января 1957 г. последовали указы «О восстановлении Чечено-Ингушской АССР в составе РСФСР», «Об образовании Калмыцкой автономной области в составе РСФСР», «О преобразовании Черкесской автономной области в Карачаево-Черкесскую автономную область», «О преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино– Балкарскую АССР». В тот же день были приняты соответствующие указы Президиума Верховного Совета РСФСР. 11 февраля 1957 г. эти указы обрели силу закона и началось возвращение депортированных народов в родные края. В целях нормальной организации их возвращения, размещения и трудоустройства были образованы специальные отделы и комиссии. В 1957 – 1959 гг. возвратилось 9522 балкарских семьи (35 982 чел), 20 514 карачаевских (73 441 чел), 18158 калмыкских семей (72 665 чел). Государство и те республики и области, куда возвращались депортированные народы, провели огромную работу по их приему, размещению и обеспечению жильем, рабочими местами и прочим. После постановления ЦК КПСС 23 февраля и 11 декабря 1956г., 9 января 1957 г. Президиума Верховного Совета СССР по восстановлению автономии и балкарского народа, сессия Верховного Совета КАССР 28 марта 1957г. единогласно одобрила эти решения партии и государства и приняла закон «О преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино – Балкарскую Автономную Советскую Социалистическую Республику». Таким образом, балкарцы вновь обрели свою национальную государственность. За этими решениями последовала огромная организационная и политическая работа по территориальной, социально – экономической и культурной реабилитации балкарцев. Государством отпущены огромные финансовые, материальные ресурсы, которые были целиком и полностью израсходованы на обустройство балкарских населенных пунктов, на развитие их инфраструктуры на воссоздание колхозов и совхозов, на развитие их инфраструктуры, на обеспечение жильем и всем другим необходимым.

Было образовано 20 сельских Советов в балкарских населенных пунктах. В советы было избрано более 300 балкарцев; 16 марта 1958 г. состоялись выборы в Верховный Совет СССР, куда были избраны представители балкарского народа: К. Кулиев и Ш. Мусукаева. Одновременно в тот же день до выборы были проведены в Верховный Совет КБАССР. Депутатами Верховного Совета республики по всем шести округам были избраны балкарцы. На очередных выборах в Верховные Советы РСФСР и КБАССР, которые состоялись 1 марта 1959 г., в высших органах также были представлены балкарцы. В местные Советы было избрано 513, а в Верховный Совет КБАССР 15 балкарцев. Проводилось соответствующие довыборы в партийных и других общественных организациях, когда были избраны представители балкарского народа. Таким образом во всех государственные, партийные органы и общественные организации всех уровней были избраны балкарцы. Как было отмечено, им была отказана огромная материальная помощь. В 1957 – 1959 гг. на жилищно-бытовые нужды балкарского населения целевым назначением была выделена ссуда в сумме 64,4 млн рублей, отпущены строительные материалы. Балкарцы построили 7355 новых благоустроенных домов, около 1000 семей получили в городах Нальчике, Тырныаузе и других благоустроенные квартиры. В балкарских селах были построены новые школы, амбулатории, больницы, клубы и другие общественные здания. Из бюджета республики было выделено около 500 тыс. руб. на оказание безвозмездной помощи балкарским семьям. Балкарцы, поселившиеся в сельской местности, получили приусадебные участки и семена для посева. С помощью государства они приобрели в личную собственность 10 тыс голов крупного рогатого скота, более 17 тыс. овец и коз.

Вновь созданным колхозам только в 1957 г. были выделены более 80 автомашин около 50 тракторов, 173 сельскохозяйственные машины и другая техника. Большое внимание уделялось государством восстановлению поголовья общественного скота в балкарских колхозах Правительство РСФСР в 1957 г. уменьшило план государственных закупок мяса в республике на 2 тыс тонн дало колхозам Балкарии большой кредит для приобретения скота по закупочным ценам.

Радушный прием и братскую помощь балкарцам оказывали кабардинские и русские семьи и хозяйства. Кабардинские семьи селили к себе балкарцев, выделяли им жилье. Они делились всем, чем располагали. Кабардинские и русские колхозы выделяли предоставляли хозяйствам земельные участки, скот, техники и другой сельскохозяйственный инвентарь. Например, в 1957 г. колхозы Терского, Урожайненского, Прохладненского и других районов передали балкарским колхозам 1500 га пашни и выделили семена на 3000 га. Всего за вновь созданными балкарскими колхозами было закреплено около 60 тыс. га земель.

В короткие сроки балкарские колхозы значительно увеличили поголовье общественного скота. Если на 1 июля 1958 г. они имели 4170 голов крупного рогатого скота (в том числе коров 1266), овец 34829 голов и лошадей 766 голов, то к концу 1959 г. крупного рогатого скота насчитывалось 11 946 голов, в том числе 3694 коровы, 52 950 овец и коз.

Огромное внимание уделялось народному образованию, подготовке кадров балкарской интеллигенции, развитию балкарской литературы и искусства, развитию науки по проблемам истории и языка балкарского народа. Уже в 1957 /58 уч. году функционировали 20 балкарских школ, в которых обучалось более 2, 5 тыс учащихся. В крупных балкарских селениях открылись новые школы и интернаты. В высшие и средние специальные учебные заведения вне конкурса принимались балкарская молодежь. В научно – исследовательском институте был открыт сектор балкарского языка и фольклора и литературы, а в Кабардино – Балкарском университете – отделение балкарского языка и литературы со специальной кафедрой. Огромная работа была проведена по изучению и пропаганде истории, языка, устного народного творчества балкарского народа. В 1959 г. была проведена научно – теоретическая конференция, посвященная этногенезу балкарского народа. В 1961 г. были опубликованы очерки истории балкарского народа. Позже вышли и очерки балкарской литературы. Стали выходить газеты, журналы на балкарском языке. Восстановлены коллективы балкарского драматического театра. По телевидению и радио стали вестись передачи на балкарском языке; массовым тиражом издавались учебники, другая литература на балкарском языке.

В эти годы свыше 500 балкарцев были выдвинуты на руководящие должности всех уровней государственной власти, партийных органов и общественных организаций. Центральные и местные издательства на многих языках, в том числе и в переводе на кабардинский язык выпускали произведения балкарских литераторов.

Таким образом, сразу после возвращения балкарцев из Средней Азии и Казахстана балкарцы были реабилитированы политически и территориально хотя в документах этих лет не названо слово о «реабилитация». Более того, балкарцы дополнительно получили в равнинных кабардинских и русских районах земельные участки. В Терском районе было основано балкарское селение Новая Балкария. В короткие сроки возрождена культура.

В связи с возвращением балкарцев в свои края, встал вопрос и о многих кабардинцах, которые тоже были в свое время насильно переселены в освободившиеся балкарские села, когда тех выселяли. Прежде всего, речь шла о кабардинцах из сел. Заюково Эльбрусского района, которых переселили в 1944 г. в селение Гунделен. По этому поводу, 15 апреля 1958 г. начальник Главного управления переселения и оргнабора при Совете Министров РСФСР М.Поляков обратился в Совет Министров РСФСР с изложением просьбы Совета Министров Кабардино – Балкарской АССР разрешить переселение 500 кабардинских семей из селения Гунделен Эльбрусского района в другие населенные пункты этого же района в порядке внутри республиканского переселения на условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров от 22 января 1958 г. Совет Министров РСФСР 27 мая 1958 г. издал распоряжение за № 2970-р, разрешавшее переселение кабардинцев. К концу 50- началу 60-х гг. ХХ столетия стало ухудшаться социально – экономическое положение страны, осложнилась общественно – политическая ситуация. Не хватало хлеба, колхозники по – прежнему мало зарабатывали. В политическом руководстве назревал кризис. К 1964 г. завершилась политика хрущевских реформ. Непродуманность и спешка реорганизаций в сфере народного хозяйства умножили ряды его противников. Реформирование советского общества увенчалось неудачей. В конечном итоге в октябре 1964 г. Н.С.Хрущев был освобожден от всех занимаемых постов и отправлен в отставку. Его авантюрное заявление на весь мир о построении коммунистического общества осталось утопией. Нарастание негативных явлений в обществе продолжалось. Со сменой руководства начались новые реформы в государстве и партийной жизни.

Литература

50 лет Кабардино – Балкарской АССР. Нальчик, 1971.

Бугай Н.Ф., Гонов А.М. Кавказ: народы в эшелонах (20-60-е гг.). М.,1998.

История Дона и Северного Кавказа (1917 - 2000). Ростов – на - Д., Нальчик, 2004.

История Кабардино – Балкарии. Нальчик, 1995.

История Кабардино – Балкарской АССР. М., 1967.Т.2

Карданов А.Г. Народное хозяйство Кабардино – Балкарской АССР в годы семилетки. Нальчик, 1968.

Народное хозяйство Кабардино – Балкарской АССР. Нальчик, 1957.

Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. История России. М., 2001.

Очерки истории балкарского народа. Нальчик, 1961.

Сабанчиев Х – М.А. Балкарцы. Выселение, на спецпоселении, реабилитация. Нальчик, 2001.

Сабанчиев Х - М.А.. Были сосланы навечно. Нальчик, 2004.

Унежев К.Х, Живут адыги на земле моей. Нальчик, 1992.

Хакуашев Е.Т. Кабардино – Балкарская АССР в годы Великой Отечественной войны (1941 – 1945). Нальчик, 1978.