Форма государства: общая характеристика. Факторы, влияющие на форму государства.
Термин «форма государства» традиционно употребляется для обозначения структуры гос-ва.
ФГ отражает такие его аспекты как принципы построения гос. власти, способы образования и взаимодействия высших государственных органов, методы осуществления властных полномочий.
Форма конкретного государства зависит от исторических условий его возникновения и развития, территории государства и др. факторов.
Форма государства – способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим.
Форма государства - сложное общественное явление, и раскрывается через характеристику структурных элементов формы государства. Форма существующих государств, особенно современных, имеет общие признаки, что позволяет дать определение каждому элементу формы государства.
Обычно выделяют 3 основных элемента из которых складывается форма государства: форма правления, форма государственного устройства и государственно-правовой режим.
Форма государства состоит из 3-х элементов, а именно:
1. Формы правления – это сумма способов организации государственной власти (структура, порядок образования высших органов государства, способы осуществления власти);
2. Формы государственного устройства – это сумма способов устройства государственной власти, характеризующих связь между центральной и региональной властью;
3. Политического режима – это сумма способов осуществления государственной власти, закрепляющих объём предоставляемых гражданам свобод для их участия в политической, экономической социальной, культурной деятельности государства.
ФГ зависит от конкретных исторических условий его возникновения и развития, решающее влияние на неё оказывают сущность, исторический тип государства. На форму государства влияют национальный состав, исторические традиции, территориальные размеры страны и др. факторы.
Существует два подхода к форме государства:
· Элементный подход. ФГ - это единство 3 её осн. элементов: формы правления, формы гос. устройства, политический режим. Этот подход весьма удобен, так как он отличается чёткостью, удобен для анализа и запоминания. Но он не даёт синтезированного представления о ФГ в целом.
· Системный подход. ФГ - это такая структура, кот. включает не только организационные элементы, но и связи между ними, а также элементы функциональные (методы деятельности).
Классификация ФГ, опирающаяся на признаки собственно формы:
1) Единовластная форма государства – главное - принцип единовластия. Полнота государственной власти может находиться в руках одного человека (монарх), либо в руках определённой группы (партия, военно-революционный совет и т.д.). Разделение властей, как и местное самоуправление, фактически не существует. Права граждан не признаются и всячески нарушаются, существует обязательная идеология или государственная религия. Давление на органы гос. власти со стороны различных "заинтересованных групп" отсутствует. Подвиды единовластной ФГ:
а) теократическая - форма правления, при которой власть в государстве находится в руках церкви и духовенства (Саудовская Аравия);
б) экстремистская (фашистская);
в) милитаристская (правление военного центра);
г) монократическая в условиях тоталитарного социализма.
2) Поликратическая (многовластная) форма государства - все признаки монократической формы, только с обратным знаком, то есть главным является принцип многовластия, принцип разделения властей и местное самоуправление не только существуют, но и реально действуют и так далее. Выделяют следующие подвиды поликратической формы государства:
а) традиционная (США, Англия);
б) постсоциалистическая (большинство стран бывшего соцлагеря).
3) Сегментарная (смешанная) форма государства - это промежуточная форма м/у поликратической и монократической. Решающая роль принадлежит исполнительной власти, местное управление носит слаборазвитый характер, права граждан не полностью отражены в законодательстве, давление на органы государственной власти носит частичный характер. Примером сегментарной формы могут послужить такие государства, как Египет, Иордания, Марокко.
ФГ зависит от конкретно-исторических условий его возникновения и развития. Решающее влияние на нее оказывают сущность, исторический тип гос-ва. Так, феодальному типу гос-ва соотв-вала, как правило, монархическая форма правления, а буржуазному — республиканская. ФГ во многом зависит от соотношения политических сил в стране, особенно в период его возникновения.
На выбор новых и изменение существующих форм государства оказывают влияние разные факторы, включая :
1) внутренние:
· наличие определенной идеологии;
· ступень и своеобразие экономического развития;
· уровень культуры (особенно политической);
· географическое положение страны, ее размеры;
· национальный состав населения;
· особенности социальной структуры общества;
· религия и т.д.
2) внешние:
· опыт других стран;
· влияние (вмешательство) во внутренние дела других государств.
Важность выбора конкретной ФГ объясняет то, что в некоторых случаях решение этого вопроса протекает в обстановке острых конфликтов (кратковременных или продолжительных), борьбы, которая может проходить как в мирных, так и немирных формах.
Среди факторов, влияющих на форму государства можно отметить:
1) Особенности исторического развития государства;
2) Исторические традиции;
3) Различные политико-правовые идеи;
4 ) Национальный состав населения;
5) Внешние факторы
Прямо и непосредственно влияет на установление формы конкретного государства соотношение социальных сил, политическая борьба и ее результаты.