Разработка, принятие и реализация государственных управленческих решений

Самая непростая ситуация для управленца - та, которая каса­ется судеб людей, связана с решением проблем неординарного характера, с наличием множества возможных, как правило про­тиворечивых альтернатив. Такие проблемы ученые называют «проблемами уникального выбора». Чаше всего такие ситуации возникают в сложной (нередко кризисной) ситуации. Принятие управленческого решения в такой ситуации требует хорошего знания дела, глубокого понимания целей, задач и методов управ­ления, наличия ресурсов и средств, которые потребуются для ре­ализации будущих решений.

Эта проблема требует изучения значительного по объему ау­диторного времени.

Занятие предлагается провести в форме лекции, семинара и практического занятия. Изложение материала может быть по­строено в следующей последовательности:

1 Управленческое решение и его социальная сущность.

2. Виды и структура управленческих решений.

3. Государственное управленческое решение: понятие, свойства, отличительные черты.

4. Разработка управленческого решения, его принятие и доведение до исполнителей.

5. Организация исполнения государственно-управленческих решений.

Прежде, чем приступить к изучению темы, рекомендуется оз­накомиться с ее ключевыми понятиями.

КЛЮЧЕВЫЕ ПОНЯТИЯ

УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ - тем или иным способом зафикси­рованный выбор цели и способов ее достижения, установление, обя­зательное к исполнению. Это сознательно разработанная и принятая в установленном порядке программа действий, направленная на до­стижение поставленной цели

КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ - степень соответствия сформулированных в решении целей и путей их достижения тем реа­лиям, которые является результатом реализации данного решения

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ - идеальная модель будущего состояния той или иной социальной системы, посред­ством которой государство формулирует свое представление о содер­жании, форме, желательности и обязательности того или иного изме­нения

ЗАКОН - управленческое решение в форме нормативного акта, при­нятого в особом порядке высшим представительным законодатель­ным органом государственной власти либо непосредственным воле­изъявлением народа, обладающее высшей юридической силой и ре­гулирующее наиболее важные, сложные и устойчивые общественные отношения

УКАЗ - общеобязательное управленческое решение в форме норма­тивного правового акта президента страны или президента республи­ки в составе Российской Федерации по наиболее важным вопросам общественной жизни, не урегулированных законом

ПОСТАНОВЛЕНИЕ - правовой акт, принимаемый государственным органом (правительство, коллегия министерства, суд и др.) по вопро­сам своей компетенции

ПРИКАЗ - акт управления, издаваемый руководителями минис­терств, служб и агентств, управлений и департаментов органов ис­полнительной власти, а также руководителями акционерных об­ществ, концернов, предприятий, учреждений и организаций

РЕГЛАМЕНТ - совокупность правил и процедур, в соответствии с ко­торыми разрабатываются, принимаются и реализуется управленчес­кие решения

ПРИНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ - это логико-мыслительный и организационно-управленческий процесс, осуществляе­мый в пределах компетенции субъекта управления, результатом ко­торого является определенным образом сформулированный (зафик­сированный) проект каких-либо изменений в управляемой системе

РЕАЛИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ - процесс претворе­ния в жизнь намеченных целей и задач, оценка полученных проме­жуточных и конечных результатов, внесение корректив в ход испол­нения решения