Правовой режим международных морских каналов (Cуэцкий и Панамский канал).
Правовой режим международных морских каналов (Cуэцкий и Панамский канал).
Международные морские каналы – это искусственно созданные морские пути. Они строились обычно для сокращения протяженности морских дорог и уменьшения рисков и опасностей мореплавания. Существующие морские каналы построены на территориях определенных государств, под их суверенитетом. Для некоторых морских каналов в силу их большого значения для международного мореплавания или по историческим основаниям были установлены международные правовые режимы. Такие режимы были установлены для Суэцкого, Панамского каналов.
Суэцкий канал открылся для судоходства в 1869 году, а в 1888 году была принята Константинопольская конвенция относительно обеспечения свободного плавания по Суэцкому каналу, которая действует до настоящего времени Россия — участница этой Конвенции.
Основные положения Конвенции сводятся к следующему. Канал свободен и открыт для торговых судов и военных кораблей всех стран в мирное и военное время, блокада канала недопустима, военные корабли воюющих стран обязаны проходить канал без остановки и в самый короткий срок, в канале и во входных портах, а также в районе трех миль вокруг этих портов запрещается вести военные действия.
Суэцкий канал был сооружен на территории Египта акционерным обществом, созданным французом Ф. Лессепсом. В Декларации от 25 апреля 1957 г. правительство Египта, подтвердив свое обязательство «обеспечить свободное и непрерывное судоходство для всех стран» по Суэцкому каналу, торжественно заявило о своей решимости «соблюдать условия и дух Константинопольской конвенции 1888.».
Для управления эксплуатацией Суэцкого канала египетским правительством была создана Администрация Суэцкого канала.
Панамский канал был официально открыт в 1920 году. Его правовой режим был разработан до его строительства. В 1901 году США и Великобритания заключили Договор (Хея-Паунсфота) о морском канале, который соединял бы Тихий и Атлантический океаны.
Панамский канал, расположенный на узком перешейке между Северной и Южной Америкой, был объектом многолетнего американо-английского соперничества. Еще до сооружения канала в 1850 г. между США и Великобританией был подписан договор, по которому обе стороны обязались не подчинять канал в случае его сооружения своему исключительному влиянию и контролю.
По соглашению, заключенному в 1903 г. с Республикой Панама, образовавшейся на части территории Kолумбии, США получили право на сооружение и эксплуатацию Канала. США декларировали постоянный нейтралитет Канала с обязательством держать его открытым для судов всех флагов в соответствии с англоамериканским соглашением 1901 г., предусматривавшим, по существу, применение к Каналу положений Конвенции о режиме судоходства на Суэцком канале 1888 г.
В 1977 г. были подписаны и с 1 октября 1979 г. вступили в силу два новых договора, заключенных между Панамой и США: Договор о Панамском канале и Договор о нейтралитете и функционировании Панамского канала.
Правовой режим Антарктики и Арктики
Территория Арктики разделена астрономическими (географическими) границами, которые тянуться на протяжении меридианов, начиная от окраин государственных границ государств. прибрежных водам бассейна Северного Ледовитого океана и оканчивая Северным полюсом. Территория в пределах данных границ является внутренней территорией данных государств.
В 1921 г. Канада декларировала, что все земли и острова к северу от континентальной канадской части находятся под ее суверенитетом. В 1926 г. Постановлением ЦИК и СНК СССР было принято аналогичное решение, однако архипелаг Шпицберген остался вне юрисдикции СССР, т.к. согласно Парижскому договору 1920 г. он принадлежит Норвегии.
К режиму полярных секторов прибегли также Норвегия и Дания. Все территории (в том числе и неоткрытые и неразведанные), которые входят в полярный сектор государства находятся под его суверенитетом. Однако водная поверхность океанских и морских 80 пространств в пределах Арктики является открытым морем . При этом государство, имеющее полярный сектор в Арктике может рассматривать его как зону своей безопасности.
Антарктика - южная полярная область, охватывающая материк Антарктиду и прилегающие к нему участки Атлантического, Индийского и Тихого океанов, включая расположенные там острова, при условии , что они расположены южнее 60-й параллели южной широты.
Антарктика принадлежит к общему наследию человечества
Содержание договора об Антарктике 1959 г.
Однако подписание договора не остановило территориальных претензий некоторых государств. Претензии были заявлены Австралией, Аргентиной, Великобританией, Новой Зеландией, Норвегией, Чили и Францией. СССР и США всегда выступали противниками -этих претензий и настаивали на признании Антарктики международной территорией.
В настоящий момент эти претензии заморожены, т.е. государства не отказались от территориальных претензий, но никакие действия других государств на территории Антарктики в период действия Вашингтонского договора, не могут считаться основанием для заявления, поддержания или отклонения любой претензии на территориальный суверенитет в Антарктике и не создают там никаких прав на такой суверенитет.
Т.к. Антарктика является интернациональной зоной, то на лиц, находящихся на ее территории распространяется личная юрисдикция государства.
Для реализации целей договора учреждено, Консультативное Совещание.
Государства - участники Вашингтонского договора в соответствии с договором один раз в два года проводят консультативные совещания для обмена информацией и выработки рекомендаций по вопросам, связанным с его осуществлением.
Конвенция о сохранности морских животных в ресурсах Антарктики и Арктики , Консультативное Совещание подготовило ряд конвенций о ресурсах Антарктики, в числе которых Конвенция о сохранности морских животных в ресурсах Антарктики и Арктики 1980 г.
Согласно этой конвенции все виды живых организмов могут быть объектом промысла при условии сохранения численности любой популяции не ниже уровня, обеспечивающего ее устойчивое положение, не нанесения ущерба экосистеме в целом.
Для наблюдения за исполнением конвенции создана комиссия но сохранению морских живых ресурсов Антарктики.
Регулирование освоения минеральных ресурсов Антарктики и Арктики
Вопросу регулирования минеральных ресурсов посвящена Конвенция по регулированию освоения минеральных ресурсов Антарктики 1988 г.
Освоение минеральных ресурсов не должно наносить ущерба природной среде.
Для контроля создана Комиссия по минеральным ресурсам Антарктики.
Регулирование правовой охраны окружающей среды Антарктики и Арктики
Помимо указанных выше конвенция существуют следующие конвенции, регулирующие китобойный промысел (1946г.), промысел тюленей.
24. Международно-правовые вопросы гражданства. Способы приобретения, изменения и утраты гражданства.
Гражданство представляет собой правовую связь человека с государством, определяющую взаимные права и обязанности. В демократическом государстве гражданство дает право участвовать в управлении государством и обеспечивает гражданам защиту их прав со стороны государства. Такое положение гражданства находит все большее распространение. Кроме термина «гражданство», употребляется термин «подданство», который ранее определялся как принадлежность к монархии. Государство обеспечивает права граждан и контролирует выполнение их обязанностей.
Решающую роль в регулировании гражданства играет внутреннее законодательство государства. Государство устанавливает права граждан, порядок приобретения и утраты гражданства. Главная обязанность государства в отношении своих граждан в международном праве состоит в их защите во время нахождения их в другом государстве.
Существует два основных вида приобретения гражданства: первоначальный (при рождении) и производный (натурализация). Основную массу составляют граждане по рождению. Законодательство государств по этому вопросу основывается на принципах: право крови и право территории. Согласно принципу права крови ребенок следует гражданству своих родителей; при праве территории гражданство приобретается в силу рождения на территории определенного государства.
При натурализации лицо, желающее приобрести гражданство определенного государства, подает заявление при условии достижения данным лицом совершеннолетия и обладания дееспособностью, а также проживания на территории государства определенное время. В настоящее время акт вступления в брак с иностранцем не влечет приобретения гражданства. Также может быть предусмотрен упрощенный порядок приобретения гражданства.)птация – это выбор лицом гражданства по своему желанию.
Утрата гражданства регулируется внутренним правом государства. Гражданство может быть утрачено ибо по инициативе субъекта, либо по инициативе государства. Граждане не могут утратить гражданство результате выезда, длительного проживания за границей, если в результате утраты гражданства лицо станет лицом без гражданства.
Безгражданство – это правовое состояние, при котором лицо не обладает гражданством какого-либо государства. Лица без гражданства именуются апатридами. Безгражданство может быть абсолютным относительным. Абсолютное безгражданство – то безгражданство с момента рождения. Относительное безгражданство – это безгражданство, наступившее в результате утраты гражданства.
Много гражданства – это юридическое состояние, при котором у лица имеется в наличии два и более гражданств.
Жертвы войны – это лица, которые принимают непосредственное участие в военных действиях или прекратили такое участие с определенного момента: раненые и больные комбатанты и некомботанты, военнопленные, гражданское население, в том числе оккупированных территорий.
Участников вооруженных конфликтов можно условно разделить на две группы: сражающиеся (комбатанты) и несражающиеся (некомботанта). Согласно Дополнительному протоколу I к Женевским конвенциям 1949 г. лица, входящие в состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, и принимающие непосредственное участие в боевых действиях, являются комботантами. Только за комботантами признается право применять военную силу. К ним самим допустимо в ходе боевых действий применение высшей мере насилия, т.е. физического уничтожения. Комбатанты, оказавшиеся во власти противника, вправе требовать обращения с ними как с военнопленными.
К несражающимся относится личный состав, правомерно находящийся в структуре военных сил воюющей стороны, оказывающий ей всестороннюю помощь в достижении успехов в боевых действиях, но не принимающий Непосредственного участия в этих действиях. Это медицинский персонал, корреспонденты и репортеры, духовенство и др. Несражающиеся не могут быть непосредственным объектом вооруженного нападения противника. В то же время оружие, имеющееся у них, они обязаны использовать исключительно в целях самообороны и защиты вверенного им имущества.
Таким образом, деление вооруженных сил на сражающихся и несражающихся основывается на их непосредственном участии в боевых действиях с оружием в руках от имени и в интересах той воюющей стороны, в вооруженные силы которой они правомерно включены.
Важнейшими источниками права вооруженных конфликтов являются Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г.:
1. конвенция об улучшении участи раненных и больных в действующих армиях;
2. конвенция об улучшении участи раненных, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море;
3. конвенция об обращении с военнопленными;
Геноцид
Лица, совершившие геноцид или какие-либо другие из перечисленных деяний подлежат наказанию независимо от того, являются они ответственными по конституции правителями, должностными или частными лицами.
Форма верительных грамот
Форма верительных грамот является своеобразным отражением дипломатического права стран. Их редакция различная. Она определяется тем, из какой страны пребывает дипломат, этапам её исторического развития. В феодальную эпоху верительные грамоты отличались большой пышностью формы и стиля. В новейшее время формат грамот везде становится проще.
Порядок вручения верительных грамот
Прибывший дипломатический представитель обязан для осуществления своих функций как можно быстрее вручить верительные грамоты главе государства страны пребывания. В случае неоправданной задержки вручения грамоты правительство страны пребывания вправе требовать его отзыва.
Если дипломатический представитель приезжает в страну впервые после установления дипломатических отношений, то он обычно делает краткое заявление для печати по прибытии в столицу данного государства, в котором сообщает о задачах, поставленных перед ним пославшим его правительством.
Официальной датой вступления в должность де-юре считается час и день вручения дипломатическим представителем верительных грамот главе государства страны пребывания.
Отзывные грамоты
Если посол едет на смену, а не первым дипломатическим представителем, то вместе с верительными грамотами ему дают и отзывные грамоты его предшественника.
Отзывные грамоты (рекредитив, Letters of recall) — официальное письмо главы государства, пославшего дипломатического представителя, главе государства, принявшего дипломатического представителя, об отзыве этого представителя с занимаемого им поста. Отзывные грамоты — документ, посредством которого правительство объявляет об отзыве своего дипломатического представителя.
Так же как и верительные грамоты, отзывные грамоты подписываются главой государства и скрепляются подписью министра иностранных дел. Подобно верительным, — отзывные грамоты адресуются главе государства. В них сообщается о факте отзыва дипломатического представителя и выражается надежда, что он содействовал поддержанию и развитию отношений между странами.
В современной практике редко встречается, чтобы убывающий дипломатический представитель сам вручал главе государства свои отзывные грамоты. Как правило, их передает вновь назначенный представитель одновременно со своими верительными грамотами.
Правовой режим международных морских каналов (Cуэцкий и Панамский канал).
Международные морские каналы – это искусственно созданные морские пути. Они строились обычно для сокращения протяженности морских дорог и уменьшения рисков и опасностей мореплавания. Существующие морские каналы построены на территориях определенных государств, под их суверенитетом. Для некоторых морских каналов в силу их большого значения для международного мореплавания или по историческим основаниям были установлены международные правовые режимы. Такие режимы были установлены для Суэцкого, Панамского каналов.
Суэцкий канал открылся для судоходства в 1869 году, а в 1888 году была принята Константинопольская конвенция относительно обеспечения свободного плавания по Суэцкому каналу, которая действует до настоящего времени Россия — участница этой Конвенции.
Основные положения Конвенции сводятся к следующему. Канал свободен и открыт для торговых судов и военных кораблей всех стран в мирное и военное время, блокада канала недопустима, военные корабли воюющих стран обязаны проходить канал без остановки и в самый короткий срок, в канале и во входных портах, а также в районе трех миль вокруг этих портов запрещается вести военные действия.
Суэцкий канал был сооружен на территории Египта акционерным обществом, созданным французом Ф. Лессепсом. В Декларации от 25 апреля 1957 г. правительство Египта, подтвердив свое обязательство «обеспечить свободное и непрерывное судоходство для всех стран» по Суэцкому каналу, торжественно заявило о своей решимости «соблюдать условия и дух Константинопольской конвенции 1888.».
Для управления эксплуатацией Суэцкого канала египетским правительством была создана Администрация Суэцкого канала.
Панамский канал был официально открыт в 1920 году. Его правовой режим был разработан до его строительства. В 1901 году США и Великобритания заключили Договор (Хея-Паунсфота) о морском канале, который соединял бы Тихий и Атлантический океаны.
Панамский канал, расположенный на узком перешейке между Северной и Южной Америкой, был объектом многолетнего американо-английского соперничества. Еще до сооружения канала в 1850 г. между США и Великобританией был подписан договор, по которому обе стороны обязались не подчинять канал в случае его сооружения своему исключительному влиянию и контролю.
По соглашению, заключенному в 1903 г. с Республикой Панама, образовавшейся на части территории Kолумбии, США получили право на сооружение и эксплуатацию Канала. США декларировали постоянный нейтралитет Канала с обязательством держать его открытым для судов всех флагов в соответствии с англоамериканским соглашением 1901 г., предусматривавшим, по существу, применение к Каналу положений Конвенции о режиме судоходства на Суэцком канале 1888 г.
В 1977 г. были подписаны и с 1 октября 1979 г. вступили в силу два новых договора, заключенных между Панамой и США: Договор о Панамском канале и Договор о нейтралитете и функционировании Панамского канала.