Тема 1. Основы розыскной работы

ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ»

40.05.02 (031001.65) – Правоохранительная деятельность

специализация: оперативно-разыскная деятельность органов внутренних дел

узкая специализация: деятельность оперуполномоченного уголовного розыска

Краснодар

Пояснительная записка

Методические рекомендации определяют содержание, структуру и методику проведения занятий по спецкурсу «Организация разыскной работы в органах внутренних дел», изучаемому при подготовке кадров органов внутренних дел по специальности: 40.05.02 (031001.65) – Правоохранительная деятельность, специализация: оперативно-разыскная деятельность органов внутренних дел, узкая специализация: деятельность оперуполномоченного уголовного розыска.

Основным содержанием курса является познание деятельности сотрудников органов внутренних дел по вопросам организации розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, а также лиц, без вести пропавших и установлению личности неопознанных трупов.

При изучении данного специального курса у обучаемых, должны быть сформированы развитые умения применения этих знаний, как в учебных, так и в практических условиях.

Особенность изучения курса заключается в познании вопросов организации розыскной работы, а также организации и тактики местного и федерального розыска, регионального и международного розыска.

Главная цель изучения спецкурса «Организация разыскной работы в органах внутренних дел» состоит в формировании у слушателей представления об основах розыскной работы органов внутренних дел и приобретения практических навыков ее организации.

Итоговый контроль – зачет

Содержание разделов, тем дисциплины

№ темы	Наименование разделов и тем
1.	Основы розыскной работы
2.	Розыск скрывшихся преступников
3.	Розыск без вести пропавших лиц
4.	Розыск иных категорий граждан. Установление личности граждан
5.	Особенности проведения первоначальных и последующих розыскных мероприятий

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Для успешного изучения материала обучаемому необходимо учитывать следующие рекомендации.

Тема 1. Основы розыскной работы

При изучении данной темы слушателям необходимо усвоить и знать:

Сущность организации розыскной работы в органах внутренних дел, ее значение и место в решении задач уголовной политики и борьбы с преступностью, историческая и социальная обусловленность.

Понятие, субъекты и объекты розыскной работы в органах внутренних дел. Задачи розыскной деятельности. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении розыскной деятельности.

Виды дел оперативного учета, ведущихся в процессе розыскной работы: розыскное дело, оперативно-поисковое дело, дело по установлению личности. Информационное обеспечение розыска. Планирование розыскной работы и обеспечение оперативной готовности сил, участвующих в розыске. Взаимодействие правоохранительных органов, служб и подразделений органов внутренних дел при осуществлении розыска.

Виды розыска, их сущность. Использование помощи населения, представителей общественности, возможности средств массовой информации. Использование агентуры в розыскной работе.

Основы и система нормативного регулирования розыскной деятельности органов внутренних дел. Пределы и уровни нормативного регулирования. Соотношение законодательного и ведомственного нормативного регулирования.

Характеристика учебной дисциплины «Организация розыскной работы в органах внутренних дел»: предмет, система и структура учебной дисциплины, ее задачи, место и значение в системе подготовки специалистов для органов внутренних дел. Связь дисциплины с общественными юридическими и специальными дисциплинами.

Рассматриваемые вопросы:

1. Исторические этапы, становление и развитие розыскной работы в России.

2. Понятие, сущность, правовая основа, субъекты и объекты розыскной работы ОВД.

3. Система розыскной работы ОВД.

Вопросы для самоконтроля:

Первоначальные розыскные мероприятия;

Местный розыск.

Федеральный розыск;

Межгосударственный розыск;

Международный розыск.

ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Рос. газета. – 1993. – 25 дек.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 245-ФЗ) // Рос. газета. - 1996. – 25 июн.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Полный сборник кодексов Российской Федерации. М.: Эксмо, 2009.

4. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции». М.: Омега–Л, 2011.

5. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.

6. Договор государств-участников Содружества Независимых Государств о межгосударственном розыске лиц (Подписан в г. Москве 10.12.2010) {Консультант Плюс}.

7. Инструкция о едином порядке осуществления межгосударственного розыска лиц. Утверждена решением Совета министров внутренних дел государств-участников Содружества Независимых Государств от 7 сентября 2007 г. (г. Баку).

8. Приказ МВД России от 05 мая 1993 г. «Об утверждении Инструкции об организации и тактике розыскной работы ОВД и Инструкции об организации и тактике установления личности граждан по неопознанным трупам, больных и детей, которые по состоянию здоровья или возрасту не могут сообщить о себе сведения».

9. Приказ МВД России от 19 июля 2002 г. «О совершенствовании работы по розыску лиц, совершивших побег из учреждений УИС или уклоняющихся от отбывания наказания в виде лишения свободы».

10. Приказ МВД России, Минюста России, ФСБ России, Федеральной службы охраны России, Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной таможенной службы России от 6 октября 2006 г. № 786/310/470/454/333/971 «Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола».

11. Приказ МВД России от 17 июня 2013 г. «Об утверждении Порядка оказания территориальными органами МВД России содействия учреждениям и органам УИС в осуществлении розыска и задержании лиц, совершивших побег из-под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок».

12. Приказ МВД России от 10 июля 2013 г. «Об утверждении Наставления по формированию, ведению и использованию информационной системы оперативно-разыскной информации и Положения о порядке проведения оперативно-аналитических мероприятий».

13. Абрамочкин В.В., Коршунов С.Л. Розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия, суда и отбывания наказания: учебное пособие. – Брянск: Брянская ССШИ МВД России, 2007.

14. Буряков Е.В. Розыскная деятельность органов внутренних дел: Монография. Омск: Омская академия МВД России, 2005.

15. Буряков Е.В. Учение о розыске: история возникновения, современное состояние и перспективы развития (обзор диссертационных исследований) // Проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: Сборник научных трудов. Хабаровск, 2006.

16. Давыдов С.И., Шмидт А.А. Розыскная работа органов внутренних дел: Учебное пособие. Барнаул: Барнаульский юрид. ин-т МВД России, 2008.

Королькова О.А. Розыскная работа органов внутренних дел: монография. – М.: ВНИИ МВД России, 2012.

17. Лукашов В.А. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел. Раздел 5. Организация и тактика розыскной работы органов внутренних дел: учебник. – М: Академия МВД СССР, 1980.

18. Профилактика, предотвращение и пресечение побегов осужденных из мест лишения свободы организация розыска, совершивших побег: Учебное пособие / В.А. Феоктистов, С.Б. Салахов, Е.Р. Пудаков и др. Уфа: Уфимский юрид. ин-т МВД России, 2005.