Реформы Петра I: причины, сущность, значение.
ПЕТР I ВЕЛИКИЙ (1672 — 1725), первый российский император (с 1721), младший сын Алексея Михайловича от второго брака с Н. К. Нарышкиной.
Еще в XVII в. наметилось отставание России в экономике, вооруженных силах, госуправлении, образовании и культуре от европейских стран. Не было мануфактурной промышленности, не хватало вооружения. Церковное образование не обеспечивало подготовку специалистов для экономики, вооруженных сил, управления. Торговля не могла успешно развиваться из-за отсутствия портов на Балтике и Черном море. Отсутствие культурных связей приводило к застою. Южные рубежи подвергались набегам татар. Требовались масштабные реформы. Это стало сутью политики Петра I.
Учтя уроки Нарвского поражения, Петр I приступил к формированию армии, но не на основе найма, как в европейских странах, а путем рекрутских наборов. Воинская служба стала пожизненной и легла тяжелым гнетом на плечи народа.
Большое внимание уделялось созданию национальных офицерских кадров. С этой целью был открыт ряд военных школ: Навигационная, Инженерная, Артиллерийская. Чтобы оснастить армию и флот, нужно было в короткий срок создать военную промышленность. Петр сравнительно мало внимания уделял развитию сельского хозяйства, но всемерно развивал промышленность. Число мануфактур от двух десятков выросло до 191 за период с 1700 по 1725 г. Петр разрешает покупать крестьян, или их приписывают к мануфактурам — это были крепостные работные люди. Правительство поощряло купцов и промышленников, проводя выгодную для них таможенную политику.
Тариф 1724 г. устанавливал высокие пошлины на ввозимые товары (политика протекционизма), что способствовало развитию мануфактур и отечественной торговли. Важное значение имела финансовая реформа 1718 г. Она заключалась в замене подворной подати подушной. Существовало множество обложений и косвенных налогов, так как реформы требовали колоссальных капиталовложений. При Петре I полностью реорганизована система госуправления. Боярская дума прекратила существование. Высшим органом стал Сенат, предназначенный заменять царя во время отлучки. Учреждена должность генерал-прокурора, который контролировал госаппарат. Были упразднены приказы и взамен были созданы коллегии, которые управляли важнейшими отраслями государственной жизни. Коллегия иностранных дел. Военная, Морская, Мануфактур-коллегия и т.д. С целью укрепления власти на местах в 1708 г. страну разделили на 8 губерний: Московская, Петербургская, Киевская, Архангельская и т.д. Позже губернии были разделены на провинции (их было 50), а провинции на дистрикты (уезды). Городское управление было передано в руки городских верхов. Был создан Главный магистрат, ведавший делами городских магистратов. В 1721 г. было ликвидировано патриаршество и учреждена Духовная коллегия - Святейший правительственный синод. В 1722 г. был издан указ о престолонаследии, по которому император сам назначал преемника. «Табель о рангах» сделала службу для дворян государству обязательной, поставив на первое место личные способности, образование. Образование подверглось коренным преобразованиям: первый музей (Кунсткамера), гражданский шрифт, газеты, выпуск учебников, новый европейский календарь и т.д. Принятие в 1721 г. Петром I императорского титула окончательно оформило абсолютизм в стране.
Реформы в области науки и искусства:
- обучение юношей недорослей;
- типография;
- кораблестроение, мореплавание, медицина;
- первый музей в Санкт-Петербурге;
- артиллерийское дело;
- введение ассамблеи;
- навигационная, математические школы;
- новый алфавит;
- типография;
- Академия наук;
- Летоисчисление о т рождения Иисуса Христа;
- новый год с 1 января;
- учреждение ордена Андрея Первозванного.
- табель о рангах – документ о порядке службы (14 разрядов).
Налоговые реформы:
- налоги увеличиваются;
- введена подушная подать (на мужскую душу);
- введены новые налоги (на бороду, кафтан).
Итоги правления: Россия стала империей, военно-морской державой (в результате Северной войны* Россия добилась выхода к балтийскому морю), власть царя абсолютная, развитие экономики, все тяготы реформ ложились на плечи крестьян, закрепощение, ужесточение крепостного права.
* СЕВЕРНАЯ ВОЙНА 1700-1721 годов, война Северного союза (в составе России, Речи Посполитой, Саксонии, Дании, Ганновера, Пруссии) против Швеции. Россия в войне боролась за выход к Балтийскому морю. После поражения под Нарвой (1700) Петр I реорганизовал армию, создал Балтийский флот. В 1701-1704 годах русские войска закрепились на побережье Финского залива, взяли Дерпт, Нарву. В 1703 году был основан Санкт-Петербург, который стал столицей Российской империи. В 1708 году шведские войска, вторгшиеся на русскую территорию, потерпели поражение у Лесной. Полтавская битва 1709 года окончилась полным разгромом шведов и бегством Карла XII в Турцию. Балтийский флот одержал победы при Гангуте (1714), Гренгаме (1720). Война завершилась победным для России Ништадтским миром 1721 года.