Связанный с реформами и контрреформами.

Почти вся история нашей страны – смена периодов реформ и контрреформ. Периоды потрясений сменялись периодами стабилизации. Такое волнообразное развитие исторического процесса в России во многом обусловлено рядом внутренних и внешних факторов.

К числу внутренних факторов следует отнести противоречивую эволюцию социальных отношений, которые не всегда развились в интересах общества. Это объясняется политическим, этническим, религиозным, культурным и социально-экономическим своеобразием российского государства, которое всегда было многонациональным, много конфессиональным, поликультурным социальным образованием.

Одновременно поддержание единства Российского государства в непростых исторических условиях предполагало развитие авторитарных тенденций во власти, которые, с одной стороны, не позволяли развиваться местному самоуправлению до состояния сепаратизма отдельных территорий и регионов, а, с другой, тормозили политическое и социально-экономическое развитие страны.

Авторитаризм российской власти по своей природе не предполагал интенсивного развития, поскольку сам по себе был нацелен на консервацию существующего общественно-государственного строя. Наиболее ярко в этом плане выглядит историческое развитие России в рамках самодержавия и крепостного права в период с конца XV – середины XIX вв.

Большое значение имеют также существенные различия в образе жизни многих народов России, обусловленные природно-географическими и климатическими особенностями среды их обитания. Поскольку климат страны являлся в основном неблагоприятным, его колебания вызывали серьезные изменения в структуре хозяйства вплоть до конца XVIII в., т.е. до начала промышленного переворота.

Говоря о внешних факторах, следует помнить, что Россия на протяжении всей своей истории, имела открытые для сухопутных вторжений географические пространства на всем протяжении своих западных, южных и восточных границ.

Это геополитическое обстоятельство всегда делало нашу страну участником большинства крупных военно-политических конфликтов в мировой истории.

Таким образом, изучение внутриполитических и социально-экономических процессов в истории нашей страны необходимо рассматривать и на фоне изменений геополитической ситуации вокруг России, которая по факту своего существования давно является мировой державой.

Российская история развивалась, в основном, в кризисном варианте. Периодов относительно стабильного развития, без крупных войн и социально-политических потрясений было немного. В результате в нашей стране сложилась «догоняющая» модель модернизации, когда страна развивалась своеобразными рывками от одного периода реформ, к другому. Период реформ сменялся периодом контрреформ, которые часто сводили «на нет» предыдущие достижения.

При формировании плана ответа на вопрос о реформах, необходимо использовать следующий алгоритм действий:

· выявить причины реформ – они, как правило, кроются в предшествующем историческом этапе социально-экономического и политического развития, завершившегося очередным кризисом;

· раскрыть замысел реформ – он заключается в задачах по модернизации государственного аппарата и способов государственного управления, предполагает развитие местного самоуправления, поскольку без поддержки общества реформы обречены на провал;

· раскрыть способы реализации реформ – они обычно предполагают изменения в системе политической власти, управлении отдельных территорий и ведомств, в финансово-экономической сфере, в том числе и налогообложении (без финансовой поддержки реформы не могут быть завершены), в обеспечении общественной поддержки и т.д.;

· подвести итоги реализации реформ – они отражаются в повышении эффективности деятельности государственного аппарата, в динамике развития экономики, изменений в обществе и т.п.

В истории России реформы часто оставались не завершенными. Основные причины их незавершенности заключались в том, что они:

· не пользовались популярностью и поддержкой большинства населения;

· нуждались в чрезмерно большом привлечении трудовых, материальных и финансовых ресурсов, которые в России всегда являлись дефицитом;

· не всегда сопровождались эффективной деятельностью государственного аппарата и проводились бюрократическим, насильственным путем;

· не сопровождались действенным информационным и идеологическим обеспечением (реформы многим были непонятны, их замысел не всегда отражал интересы значительной части общества).

В результате, реформы не всегда приводили к намеченным результатам. Часто, происходила ситуация от обратного: реформы приводили лишь к возникновению очередного социально-экономического и политического кризиса, что, как правило, вынуждало государство перейти от модернизационного к консервативному пути развития. Соответственно, период реформ сменялся периодом контрреформ, т.е. когда все преобразования опирались на административный ресурс государственного аппарата без поддержки большинства населения и органов местного самоуправления.

В данной ситуации происходила временная стабилизация в экономике, заглушались накопившиеся социальные противоречия в обществе, и происходило временное укрепление самой государственной власти. Вместе с тем, консервативный путь развития не всегда способствовал дальнейшей исторической эволюции общества и государства, поскольку подавлял инициативу большинства населения и, на определенном этапе (когда власти это становилось политически не выгодно), сдерживал темпы социально-экономического развития страны в целом. В результате – возобновлялся социально-экономический и политический кризис, но уже на новом историческом этапе.

Методика построения плана ответа на вопросы

По внешней политике.

При рассмотрении вопроса по внешней политике необходимо выполнить следующий алгоритм действий:

· дать краткую характеристику внешней политики страны (стран) имеющей отношения с Россией (Русью, Российской империей, СССР) в данный исторический период, исходя из которой, определить, были ли эти отношения направлены на войну или на укрепление экономических и культурных связей;

· если внешнеполитическая ситуация свидетельствовала о мирных взаимоотношениях между странами, следует дать краткую характеристику взаимных внешнеторговых (опираясь на знание особенностей процессов социально-экономического развития) и культурных связей (принимая во внимание уровень развития материальной, и особенно духовной культуры в России и других странах).

Если речь идет о военном противостоянии государств, то при его рассмотрении необходимо придерживаться следующей схемы (используем ее для анализа первой мировой войны 1914 - 1918 гг., которая недостаточно подробно представлена во многих основных учебных пособиях по Истории России).

Ответ на вопрос начинается, прежде всего, с определения хронологических рамок военного конфликта и указанием на карте региона его протекания.