И расходов, произнесенная в государственной думе
МАРТА 1907 ГОДА
Господа! Я не буду долго утруждать ваше внимание. Я вхожу на Кафедру в
качестве министра внутренних дел лишь для того, чтобы сделать маленькую
поправку к речи члена Думы Николая Николаевича Кутлера *. Речь эту я слушал
с особым вниманием, и то, что я скажу, является результатом внимательного
отношения к речи г. Кутлера. Я полагаю, что рассмотрение бюджета в
Государственной думе есть одно из самых существенных ее прав. Результатом
его должно быть пролитие света на такие теневые стороны бюджета, выяснение
которых ожидается от Государственной думы. Я полагал, что речь Кутлера
должна пролить этот свет еще и потому, что у него не может быть тайн в
бюрократическом мире, в котором он так долго служил. Слушая его речь, я
остановился на одном его упреке, а именно: "В то время, - говорит Кутлер,
- когда манифестом Государя Императора была дарована полная свобода слова и
свобода печати, в то самое время министерство внутренних дел увеличило оклад
начальника главного управления по делам печати и его помощника". Кажется, я
не ошибаюсь. Это было сказано именно так. (Голоса справа: "да", "да".) Я
должен сказать, что замечание это вызвало со стороны членов Государственной
думы и аплодисменты, и смех. Против этого я ничего не имею. Смех -
прекрасное оружие и бич, в особенности для правительства, и я думаю, что
можно смеяться над человеком или учреждением, если они ставят себя в смешное
положение. Было ли в данном случае такое положение? Было бы, если бы
замечание члена Думы Кутлера было основано на фактах. Это условие особенно
важно для серьезной речи, основанной на предварительном изучении вопроса, не
могущей не произвести впечатления, загладить которое не всегда возможно, не
имея под руками документов. В течение получасового перерыва мне трудно было
проверить достоверность сказанного, но я все-таки это сделал и теперь могу
сказать, что утверждения г. Кутлера не соответствуют действительности.
Другого выражения я не могу подобрать. Ни начальник главного управления по
делам печати, ни один из служащих никакой прибавки к содержанию не получили.
(Аплодисменты справа.) Я докажу это документами. Штаты главного управления
по делам печати существуют с 1862 г. Бывший начальник главного управления по
Высочайшему повелению, вместо прибавки в 3 000 рублей, которые он получал к
своему содержанию, получил 8 августа 1902 г. 3 000 р. квартирных. Эти деньги
ассигновывались из сумм "Правительственного вестника", и отпуск их был
продолжен и теперешнему начальнику главного управления по делам печати 1
апреля 1905 г., то есть до манифеста 17 октября. Помощника у начальника
главного управления нет, поэтому прибавки содержания некому было и делать.
(Аплодисменты и смех на правых скамьях.) Остальные служащие удовлетворяются
по штату 1862 г., и так как штаты эти весьма незначительны, то они получали
добавочное содержание из сумм "Правительственного вестника" по 150 000
рублей в год. Так было в 1902, 1903, 1904 годах. Но так как эти суммы
"Правительственного вестника" были обращены на другие расходы, то эти именно
150 000 р. были внесены в 1907 г. в общегосударственную смету. Знать это
господину Кутлеру следовало бы, так как перенесение кредита в общую смету
было произведено тем Советом министров, председателем которого я не был, но
членом которого состоял г. Кутлер. (Смех на правых скамьях.) Здесь был
нанесен вверенному мне ведомству удар сильный и смелый, но пришелся он,
воистину, не по коню, а по оглоблям. (В зале движение, на правых скамьях
смех и аплодисменты.)
Приложение 2
Письмо председателя Государственной думы Ф. А. Головина председателю Совета министров и ответное письмо П. А. Столыпина председателю Государственной думы