Классификация и структура региональных конфликтов
Лекция.
1)По масштабу:
а)между государствами, коалициями государств (макроуровень);
б)внутри государства (между субъектами);
в)на локальном уровне (между административными и региональными властями).
2)По особенностям географического положения:
А) европейские, азиатские.
3)По процессу протекания:
А)латентные (скрытые) – открыто их не признают.
Б)открытые – признаются – и ищут способы выхода из нее.
В) враждебные
4)По возможности урегулирования:
А)не подразумевают компромиссного решения. Решение силовыми методами.
Б)где есть варианты компромисса.
5)По характеру действия:
А)вооруженные
Б)невооруженные.
6)По сфере проявления:
А)экономические
Б)политические
В)религиозно-духовные
Г)национально-этнические (этнические, этнополитические).
7)По социальным последствиям:
А)Конструктивные;
Б)Деструктивные.
3. Подходы к интерпретации понятия «регион». Типология регионов.
Регион – «безразмерное» понятие; это целостность и одновременно часть целого.
Под регионом понимается целостный участок территории, отличающийся некоторой однородностью в своей основе, но не обладающий четкими границами. На языке географов слова «регион» и «район» применяются по отношению к территориям самой разной площади, которые характеризуются определенной однородностью, являющейся специфической и служащей основанием для того, чтобы выделить эти территории.
В геополитике регион - часть общемирового политического пространства, то есть часто понимаются различные объединения стран в блоки, союзы по экономическим или политическим причинам. (Азиатско-Тихоокеанский регион). Однако изучение конфликтов между такими регионами не является предметом региональной конфликтологии. Изучение данных конфликтов - предмет геополитики.
Понятие «регион» можно рассматривать в узком и широком смысле этого слова.
В узком смысле «регион» –одна из единиц территориальной структуры национального государства, ячейка сетки административно-территориального деления, где действуют региональные институты с определенными компетенциями и соответствующими финансовыми ресурсами. (В России под такими регионами можно назвать субъекты РФ, в США – отдельные штаты)
В широком смысле «регион» –часть государственной территории, которая характеризуется определенными, специфичными для нее качествами и характеристиками. В этом случае единый регион могут составлять различные части разных субъектов, объединенные сходными характеристиками.
«Район» - часть «региона». То есть «регион» - понятие родовое, а район – понятие видовое. В российской практике район связан с административным делением (административные единицы, на которые делится субъект федерации, именующиеся муниципальными образованиями).
Если использовать строго формальный подход, то Ярославская область – регион – субъект РФ делится на районы – муниципальные образования. Муниципальное образование – это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.
Типология
1 группа - простые регионы, выделяемые по единичным признакам. В региональной экономике в качестве таких признаков чаще всего выступают:
• объем валового регионального продукта;
• темпы экономического роста;
• тип территориальной структуры хозяйства (поляризованный или гомогенный);
• коэффициент плотности населения;
• характер хозяйственной специализации региона.
2 группа - это сложные регионы, выделяемые на основе совокупности признаков. Например, широко известна классификация регионов, проводимая журналом "Эксперт" на основе двух интегральных показателей: инвестиционного потенциала и инвестиционного риска.
3 группа - на основе выделения ключевых проблем регионального развития. Здесь, в частности, можно выделить такие типы регионов, как:
• депрессивные регионы - демонстрировавшие в прошлом относительно высокие темпы развития;
• стагнирующие регионы - отличающиеся крайне низкими или нулевыми темпами развития
• пионерные регионы - регионы нового освоения;
• программные (плановые) регионы - регионы, на которые распространяется целевые программы социально-экономического развития и контуры которого не совпадают с существующими границами территориального районирования.
4 группа проводится с точки зрения возможностей региона осуществлять самостоятельную экономическую политику.
- "планирующие" регионы, имеющие единые органы хозяйственного управления,
- "плановые" регионы, лишенные подобных органов (например, Центрально-Черноземный район, Волго-Вятский, прибалтийский, приволжский).
Регоны России.
1) Самая распространенная классификация - по одному признаку: депрессивные регионы и регионы – доноры.
2) Классификация регионов РФ по природным условиям:
· (неблагопр. природные условия): это наиболее северные регионы России: Магаданская область, Республика Саха (Якутия).
· (малоблагопр. природные условия): Амурская область, Хабаровский край.
· (благопр. природные условия): это самая многочисленная группа: Республика Алтай, Алтайский край, Астраханская область.
· (наиболее благопр. природные условия): Республика Адыгея, Белгородская область, Брянская область.