Эпоха ПетраI: реформаторская деятельность и ее значение.
Петр I пришел к власти в 1689г. В своих реформах он опирался не на буржуазное развитие на основе свободного предпринимательства и наемного труда, а на мощь неограниченной власти монарха, дальнейшее закрепощение крестьянства.
Реформы в области экономики.
Ведущее место в петровских преобразованиях заняли реформы в области промышленности, что диктовалось интересами армии (Северная война)
Петр стремился привлечь в промышленность частный капитал, использовать инициативу дворян и купцов, посадских людей, удачливых разбогатевших крестьян. Предприниматели получали от государства ссуды и льготы, освобождение от уплаты налогов и государственных повинностей. Петр I издал указ, по которому государственные крестьяне, жившие в районах строительства новых заводов, приписывались к ним в качестве рабочей силы, в счет уплаты государственных налогов и разных повинностей. Приписные крестьяне на несколько месяцев в году покидали свои хозяйства и работали на заводах. Другим указом ПетрI разрешил владельцам предприятий покупать крестьян к своим заводам. Насилие и принуждение при становлении промышленности превращались в сильнейший тормоз ее развития.
Ремесло и торговля
Для увеличения объема и улучшения качества ремесленного производства ПетрI учредил Главный магистрат, который содействовал приобретению ремесленниками ссуд и сырья, помогал в сбыте готовой продукции. В начале 1720-х гг царь издал Указ об организации ремесленников в цехи. Это было сделано для превращения ремесленников в сословие, со строгой иерархией чинов и званий (мастер, подмастерье, ученик) и для установления контроля за качеством и количеством производимой продукции. Поощрялось создание купеческих компаний, купцам предоставлялись льготы и привилегии- такие как монопольное право продажи того или иного товара. Правительство поощряло развитие ярмарочной торговли. Петр I проводил политику меркантилизма, обеспечивая положительный баланс внешней торговли, превышение экспорта над импортом. Одновременно ПетрI проводил политику протекционизма, таможенными пошлинами защищалась промышленность.
Сельское хозяйство
Продуктивность с/х Петр пытался повысить за счет внедрения новшеств. По его приказу в Россию завезли несколько тысяч литовских кос, для замены серпов. Из зарубежных стран выписывался высокопородный скот, оказывалось содействие его разведению в казенных хозяйствах, которые затем передавались в частные руки. Но это были частные меры, русская деревня оставалась отсталой.
Реформа армии и флота.
При Петре изменилась система набора в армию, была введена рекрутская повинность. Солдатам предстояло служить пожизненно. Русская армия становится регулярной.
Обучение- важнейшая черта петровской армии. ПетрI ввел систему полевой подготовки.
Были введены гренадерские полки- полки гранатометчиков.
Была ликвидирована дворянская конница и были образованы регулярные кавалерийские части- их ядро драгунские полки.
Петр ввел в военную практику легкую кавалерию и крупные кавалерийские соединения.
В Европе было линейное построение войск, а стрельба была плутонами, т.е поочередно каждой шеренгой. В русской армии шеренги вели огонь с падением, выстрелив первые шеренги падали на землю, стрельбу продолжали задние, а затем поочередно вставали, таким образом достигалась непрерывность стрельбы.
В 1716г был издан «Устав воинский», большое внимание в котором уделялось морально-волевым качествам русского солдата.
Также был создан Устав морской, было введено новшество в тактику морского боя, атака легкими галереями линейных кораблей противника, с последующим абордажем.
Реформы государственного устройства
Реформа государственного управления по существу продолжалась все царствование ПетраI.
Вместо боярской думы была создана Ближняя канцелярия, членов которой Петр назвал министрами и жестко контролировал. Он требовал чтобы члены Ближней канцелярии непременно записывали свои речи и подписывались под ними
Верховный орган управления в отсутствии монарха стал созданный в 1711г Правительствующий Сенат. Сенат контролировал генерал- прокурор и его помощник обер-прокурор. Генерал-прокурор мог приостановить и опротестовать решения сената.
Были введены должности фискалов, их задача заключалась в том, чтобы контролировать администрацию, выявлять случаи нарушения законов, взяточничества и казнокрадства. Фискалы подчинялись непосредственно царю, существовали за счет доли конфискованного имущества.
Начиная с 1711г вместо приказов постепенно вводились коллегии. Президент и вице-президент возглавляли в них коллегиальное управление.
В 1721г был учрежден высший орган по управлению церковными делами- Святейший Синод. После смерти патриарха Петр оставил эту должность незанятой, по существу теперь Синод стал Духовной коллегией. Церковь была окончательно подчинена государству.
Большое внимание Петр уделил организации политического сыска. В Тайную канцелярию при участии царя собирали сведения, вершили следствие по политическим делам.
В 1708-1710гг страна была разделена на 8, позднее 11 губерний во главе с генерал- губернаторами и губернаторами, обладавшими огромной административной, полицейской, судебной и финансовой властью. Позднее губернии поделили на провинции, те в свою очередь на дистрикты.
Всеми городами в стране ведал Главный магистрат, в каждом городе появился Магистрат, которому подчинялось городское население. Магистраты выбирались из числа богатых горожан. Это был единственный выборный орган в России.
Так же появились Прибыльщики, задача которых заключалась в пополнении казны за счет введения откупов и новых налогов.
В 1722г был принят Табель о рангах. Отныне российский чиновный мир был поделен на 14 разрядов, такое же деление было в армии и на флоте. Каждый имел свое жалование и положение в обществе. Таким образом в системе государственной службы на первый план выходили личные достоинства и заслуги.
В интересах дворянства Петр I в 1714г издал указ «О единонаследии», ликвидировал разницу между вотчиной и поместьем. Теперь помещики, как и вотчинники могли при условии несения службы, передавать свои владения по наследству, продавать, покупать, закладывать их.
Культура и быт
В 1700г у ворот Кремля были поставлены манекены с образцами новой одежды. В жизнь дворян и горожан стали внедряться новые одежда и обувь, а так же парики.
В декабре 1699г царь издал указ об изменении летосчисления в России. (год начинался 1сентября, теперь- 1 января). Но для церкви Петр разрешил сохранить старое исчисление.
Наступили перемены в счете часов, раньше сутки делились от утра и до вечера, теперь- с полудня до полуночи.
Появился политес- правила хорошего тона. Петр поощрял умение танцевать, фехтовать, изъясняться на иностранных языках.
Была введена гражданская азбука, вместо устаревшей церковно- славянской, что значительно упростило книгоиздание.
В Москве и Петербурге открылись первые общедоступные библиотеки.
В 1702г появилась первая в России массовая газета «Ведомости».
Эпоха дворцовых переворотов
После смерти Петра I началась эпоха дворцовых переворотов. Это было связано с принятием Петром I в 1722г «Устава о наследии престола», который закреплял за самодержцем право назначать себе любого преемника по своему усмотрению.
Первый дворцовый переворот произошел при поддержке гвардии в пользу императрицы Екатерины Алексеевны (жена ПетраI). Для поддержки Императрицы был создан Верховный тайный совет, во главе с Меншиковым. В руках верховников и сосредоточилась вся реальная власть. Без одобрения совета не мог быть принят ни один указ. Формально преобразования Петра продолжались, но соратники все чаще пересматривали его политику.
В 1727г Екатерина I умерла, назвав своим приемником 11 летнего Петра Алексеевича(Внук ПетраI), регент- Верховный Тайный совет. Меншиков стал фактически единоличным регентом. Вскоре после восшествия Петра II на престол Меншиков составил манифест, в котором крепостным прощались давние недоимки, а сосланным на каторгу за неуплату налогов была дарована свобода. Смягчилось уложение о наказаниях. Наряду с прощением старых недоимок, правительство Меншикова предприняло усилия, ведущие к ужесточению контроля за налоговыми сборами. В 1727-указ об упразднении Главного Магистрата, отмена Главного магистрата привела к тому, что исчез орган, куда подданный мог обратиться с жалобой на воевод или местные власти. В 1730г ПетрII умер от оспы. Итогом царствования Петра II стало усиление влияния Верховного тайного совета.
Верховники остановили свой выбор на герцогине Курляндской Анне Иоановне (дочь Ивана V,брата Петра I). Верховники разработали кондиции(условия) приглашения на российский престол Анны Иоанновны. Они требовали чтобы правительница не вступала в супружество и не назначала преемника. Правительница должна была советоваться с Верховным Советом. Власть ограничивалась. Императрица не имела права объявлять войну и заключать мир, вводить новые налоги. Анна Иоанновна подписала кондиции. Позже Анна Иоанновна в зале при всех разорвала кондиции. Был уничтожен Верховный тайный совет, вместо него Кабинет из 3х человек. Была воссоздана Тайная Канцелярия (орган политического сыска). Срок службы дворян уменьшили до 25 лет, отменили закон о единонаследии. Крепостной труд укрепился. На всех ключевых государственных постах оказались немцы. Анна Иоанновна(умерла в 1740) назначила своим наследником Ивана Антоновича(сын ее племянницы). Фаворит Бирон стал регентом при грудном младенце. Бироновщина - политический террор, неуважение к российским обычаям, безудержное расхищение казны, всесилие Тайной канцелярии, жестокость в армии, засилье иноземцев. Однако вскоре он был свергнут и к власти пришла Анна Леопольдовна(племянница Анны Иоанновны). В 1741г произошел новый дворцовый переворот, приведший к власти младшую дочь Петра I- Елизавету. Общество вновь обратилось к эпохе Петра. Елизавета отменила смертную казнь в России. Сократила подушную подать. Однако крепостничество по-прежнему оставалось незыблемым. Но царица ограничила право покупать крестьян к мануфактурам, сокращалось число приписных крестьян. Сенат стал снова Правительствующим (главным после императрицы). Елизавета восстановила некоторые петровские коллегии и Главный магистрат. Террор в отношении русской знати и дворянства прекратился. Помещики получили право ссылать провинившихся крепостных крестьян в Сибирь в счет поставки рекрутов. Одной из проблем для Елизаветы стал выбор наследника, она решила подготовить его заранее. Выбор пал на внука ПетраI- Кала Петра.(Петр Федорович). В 17лет Елизавета Петровна женила его на Софье Фредерике Августе (Екатерина Алексеевна после крещения). В 1761г после смерти Елизаветы Петровны, Петр Федорович стал императором (Петр III). Был подготовлен указ об уничтожении Тайной канцелярии. Другим указом ПетрIII лишил промышленников права покупать крепостных крестьян к мануфактурам. Был введен запрет на притеснение старообрядцев. Провозглашен принцип веротерпимости в России. Петр III продолжил линию Петра I на подчинение Церкви государству. В 1762г был принят Манифест о вольности дворянства, по которому дворянство освобождалось от обязательной 25 летней службы. 28июня 1762г. Екатерина Алексеевна(жена ПетраIII) совершила переворот и пришла к власти.