Политология как наука и учебная дисциплина.
Политика как общественное явление
1. Понятие политики.
2. Основные интерпретации политики.
3. Структура политики.
4. Свойства политики.
5. Уровни политики.
6. Функции политики.
(1)
Политика – это создание, сохранение, обновление наиболее общих правил человеческого общежития (конкретного социума).
(2)
1. политика как искусство государственного управления.
2. политика как публичный процесс
3. политика как компромисс и консенсус
4. политика как власть и контроль над ресурсами
(3)
А) форма – институциональное измерение
Б) содержание – сфера сознания, намерение по поводу действий
В) процесс - сфера, в которой взаимодействуют политически ориентированные субъекты
(4)
Антологические
1) Свойство конкурентности.
2) Асимметричности (баланс сил постоянно меняется).
3) Инклюзивности (проникновения) – не всё о природе является политическим, но может таким стать.
4) Венчурный характер.
5) Временные свойства политики (темпоральные)
6) Пространственные свойства политики – наполнение пространства различно
(5)
· Микрополитика
· Мезополитика
· Макрополитика
· Мегаполитика
(6)
1. Интеграция общества, обеспечения порядка и стабильности
2. Определение общенациональных целей.
3. Разрешение и урегулирование соц конфликтов.
4. Авторитарное распределение дефицитных ресурсов.
5. Конструирование сложных социальных субъектов.
Политическая власть
1. Понятие власти.
2. Особенности политической власти.
3. Уровни политической власти.
4. Ресурсы.
5. Легальность и легитимность власти.
6. Источники власти.
(1)
Реляционный подход (реляцио – отношение) - *отношение между А и Б.
Круги сопряженности. Власть, контроль, влияние – (самое широкое понятие).
1)Власть как контроль.
2)Потенциал для власти.
Власть – это способность или возможность одних людей влиять на поведение других людей, используя для этого разнообразные способы воздействия.
Формы воздействия: сила, побуждение, убеждение, манипуляция (скрытое воздействие), авторитет.
(2)
· верховенство (политическая власть имеет приоритет над всеми другими видами власти)
· публичность (выступает от имени всего общества)
· моноцентричность (один центр, столица)
· легальность применения силы
· институциональность (государство первый политический институт)
Политическая власть – система институционально закрепленных социальных отношений, которые складываются на основе реального доминирования той или иной общественной группы в использовании ею прер государства. Для распределения разнообразных общественных ресурсов, в интересах и по воли членов данной группы.
(3) Уровни политической власти.
1. Публичная власть видимого правления.
2. Полускрытая власть (власть теневого субправления).
3. Скрытая невидимая власть (тайные организации*).
(4) Ресурсы политической власти
Основания для классификации.
1) По способам воздействия на людей
ü - утилитарные ресурсы – власть может подкупить часть населения*
ü - принудительные ресурсы
ü - нормативные ресурсы
2) Основные сферы жизнедеятельности
ü - экономические
ü - социальные
ü - культурно-информационные
ü - силовые
(5)
Легальный – основанный на законе.
Легитимный – основанный и на законе и на обычаях, т.е. признанный народом. Ключевое слово «доверие». Она непостоянна. Легитимность – состояние всеобщей поддержки, а легитимация – процесс, ведущий к данному состоянию. Основания легитимности (по М.Веберу):
1) Традиция (основана на вере).
2) Харизматическое господство (власть основана на вере в необычные свойства лидера).
3) Закон или рационально - легальное господство (власть основана на доверии).
(6)
По Тоффлеру.
1. Сила (власть низшего уровня).
2. Богатство (среднего).
3. Знание (высшего).
Доминирует сила и богатство в современном мире, но знание лежит в основе современного понимания силы и богатства.
Политология как наука и учебная дисциплина.
1. Структура политического знания.
2. Структура политической науки.
3. Предмет и метод политологии.
(1)
В структуре политического знания 3 уровня.
1) Обыденное знание (основано на индивидуальном опыте, восприятие, преимущественно чувственное, преимущественно образное, поведение стереотипизированно).
2) Теоретическое знание (инструменты теоретического постижения реальности – уровни)
а) понятие
субстанциональные – индивиды группы
институциональные – индивиды организации
б) модель или микротеория
модели бывают формальными, содержательными и т.д.
в) макротеория – более крупные умственные конструкции
г) парадигма (термин ввел Томас Кун в 62 году) или интеллектуальная традиция
парадигма в узком смысле – исходная концептуальная схема; совокупность принципов, разделяемых конкретным научным сообществом
видение глобальной картины мира
Процедуры, обеспечивающие соответствие теории и практики – процедура верификации или достоверности.
Процедура фальсификации
Процедура квантификации (численный показатель)
3) Прикладное или технологическое знание
Это научное знание, которое имеет специфику.
Цель | Объект | Заказчик | Участие | |
Теоретическое | превращение знаний | не лимитирован | государство | созерцательное |
Практическое | решение проблем | лимитирован | клиент | преобразовательное |
Методологическая культура является одной из основных характеристик.
Таким образом, в структуре политического знания можно выделить 2 уровня: обыденный и научный, а научный подразделяется на теоретический и прикладной. Отсюда 2 направления. На теоретическом уровне формируется умственная конструкция 1го порядка. А на 2 уровне конструкции 2го порядка (или конструкции конструкцийJ). Причем, они не могут быть произвольными.
(2)
Политология – это комплексная наука о политике или комплекс наук о политике?
Сегодня принято рассматривать политологию как комплексную науку о политике во всех её проявлениях, которая синтезирует и интегрирует знания других наук о политике.
В свою очередь, политология как комплексная наука о политике подразделяется на ядро (дисциплины ядра) и пограничные дисциплины. Например, дисциплины ядра – это политическая теория, учение о политических институтах, теория мировой политики и международных отношений, политическая история.
Пограничные дисциплины (субдисциплины) – если дисциплины ядра изучают политику, как таковую, то эти изучают взаимосвязь политической сферы с другими сферами социума.
(3)
В предмет политологии входит политическая история (политических учений), отношение власти и политического господства, политический институт, субъективная установка (или политические установки).
Методы.
Методы можно разделить на 3 группы.
1. Общенаучные (индукция, дедукция, наблюдение, эксперимент, анализ, синтез).
2. Общие (подходы - например, институциональный, исторический, психологический, системный).
3. Методы эмпирических исследований
- опросный (анкетирование, интервьюирование)
- неопросный
Борьба с коррупцией, обозначить 3-4 сферы общественной жизни и расставить приоритеты.
Политическая, социальная, правоохранительная. Больше в политике - взятки. Правоохранительная – гаишнику взятку, следователю. Социальная – здравоохранение, образование.
Преступная деятельность в сфере политики или государственного управления, заключающаяся в использовании должностными лицами доверенных им прав и властных возможностей в целях личного обогащения. Наиболее типичные проявления К. - подкуп чиновников и общественно-политических деятелей, взяточничество за законное и незаконное предоставление благ и преимуществ, протекционизм - выдвижение работников по признакам родства, землячества, личной преданности и приятельских отношений. К. получает широкое распространение в условиях разрастания бюрократии и превращения ее в особый социальный слой, обладающий властными привилегиями. Коррумпирование работников государственных органов создает парадоксальную ситуацию, когда при резком росте экономической и прочей преступности правоохранительные органы не в состоянии обеспечить неотвратимость юридической ответственности за совершенные преступления.
Методы борьбы:
- как в Китае (жестокое наказание), строгие санкции
- усиление контроля
Политическая элита
1. Понятие элиты.
Элита – «лучшее», наиболее ценная для общества группа людей, подготовленных к продуцированию целей и ценностей, выражению общественного интереса, а также контролирующий процесс принятия политических решений.
Способы вхождения в элиту.
1) Статусный
2) Репутационный
3) Десизионный
Теории.
1) Классические
2) Современные
1 Базовые классические. Появились на рубеже 19-20 веков.
Моска Гаитано, Парето Вельфредо, Михельс Р.
Моска – политический класс. Парето – элита. Михельс – олигархия.
Гаитано Моска.
Он говорит, о том, что всё общество делится на 2 класса: управляющие и управляемые. Класс управляющих и есть политический класс (господствующий). В развитии он выделил 2 тенденции: аристократическая и демократическая.
Аристократическая - элита стремится стать наследственной (преемственность).
Демократическая – тенденция к обновлению.
1 фаза: сброс старой элиты (появляется диктатор), революция сопровождается деградацией.
2 фаза: консолидация элиты
Революция сопровождается социальной регенерацией.
3 фаза: регзистоциональный эгоизм
Парето
Также делил общество на 2 группы: элита и не элита.
Биологическая и социальная группа преимуществ.
Элиту разделил на 2 страты: правящая и контрэлиту.
Структура политической элиты.
· Высшая элита
· Средняя элита (5 процентов)
· Административная элита
В высшей элите выделяется ядро (образно говоря – верхушка).
Признаки: материальный достаток, соц. статус, уровень образования.
Система рекрутирования или отбора.
Система гильдий и антрепренёрская система. *В России доминирует система гильдий.
Политическое лидерство.
Лидер – в переводе с англ. «ведущий», «управляющий другими людьми». Это наиболее авторитетный член группы, а может и общества в целом, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль в политической жизни.
Лидерство – объекто-субъектная величина, это особый институт власти, позволяющий отдельному лицу или группе проводить определенную политическую линию засчет наличия авторитета и обладания решающими полномочиями в процессе принятия решения.
Лидерство имеет эмоциональную первооснову.
Пространство | Что я вижу | Что я делаю |
Личное | 1 воспитываю собственные эмоции, отслеживаю их | 3 управляю своими реакциями на ситуации людей |
Общественное | 2 улавливаю эмоции других | 4 использую свои и другие эмоции для управления взаимодействия (*Гитлер произносил речь) |
Дэвид Оуэн - автор термина хубрис-синдром (гордыня, высокомерие, завышенные претензии, и эта политическая гордыня у него и называется «хубрис»).
Он выделяет следующие признаки хубриса:
- нарциссизм;
- непропорционально большое влияние своему имиджу;
- мессианская манера объяснения своих действий, склонность к экзортации
- самоидентификация с государством
- манера говорить о себе в 3-ем лице или с использованием королевского «мы» (* Маргарет Тэтчер заявила: «Мы стали бабушкой»).
- чрезвычайная самоуверенность, не терпит критики со стороны других
- вера в не подотчетность мирскому суду, непоколебимая вера в оправдание на высшем суде
- нетерпеливость, опрометчивость, импульсивность
- потеря контакта с реальностью
- последовательное проявление некомпетенции в сфере политики
Не обязательно, чтобы все признаки совпадали, 3-4.
Теории лидерства.
Теории лидерства стали появляться на рубеже 19-20 веков.
1. Теории черт.
2. Ситуационные теории (т.е. лидер появляется через определенные ситуации).
3. Интегративные теории (включает максимальное число показателей).
Типологии лидерства.
Херманн Мария.
1) Лидер – знаменосец (ведет за собой группу).
2) Лидер - служитель (идет вслед за группой/ *шахтеры бастуют, лидер будет представлять их интересы).
3) Лидер – торговец.
4) Лидер – пожарный.
Барбер.
Президентский характер:
- активный позитивный (хочу, могу!/Путин)
- активный негативный (мощная воля к власти, но…/Ельцин)
- пассивный позитивный (не сомневается в своих способностях/Горбачев)
- пассивный негативный (слабые позиции во всех отношениях/Вильсон).
Функции политического лидера.
1. По содержанию деятельности.
2. По формальным признакам.
По формальным признакам.
· политический диагноз
· разработка программы
· подбор команды
По содержанию деятельности
· интеграция общества
· принятие оптимальных решений
· соц. патронаж и арбитраж
· коммуникация власти и общества
· инициирование перемен
· легитимация власти
· генерирование оптимизма