Структура общества России в 18 в. Категории населения. Правовое положение крестьянства.
Во 2-й половине XVIII века в недрах феодально-крепостнического строя оформлялся капиталитический уклад. Началось увеличение крепостного хозяйства. Стали развиваться металлообрабатывающие, текстильно- промышленные и др. отрасли. Были созданы национальная армия и флот. Был введён новый календарь. Созданы инженерская школа и Морская академия. Это было при Петре I и способствовало укреплению крепостнического стороя. Помещики, приспосабливая своё хозяйство к новым условиям, резко увеличили экплотацию крестьян. Помещики получили право ссылать крестьян без суда на поселение в Сибирь или на каторгу. Такое бесправие вылилось в крестьянскую войну под предводительством Емельяна Пугачёва. Это восстание было жестоко подавлено. Крестьяне оставались совершенно бесправными. Были приняты ряды мер, рассчитанные на укрепление диктатуры дворян.
В основе структуры населения в XVIII в. лежал сословный принцип. Гос-подствующим сословием стало российское дворянство, консолидировав-шееся в первой четверти XVIII В. в единый класс-сословие. Сословные права и привилегии дворянства, закреплявшие его господство в экономике и политике, укреплялись и расширялись на протя-жении всего столетия. К концу XVIII в. дворяне составляли около 1% населения страны. Определённые льготы (освобождение от подушной по-дати, рекрутской повинности, телесных наказаний) были предоставлены духовенству и гильдийскому купечеству, так называемым полупривилегированным сословиям. Категория гильдийского купечества в составе населения занимала лишь 0.5% К концу века сложилось полупривилегирован-ное военно-служилое сословие (казаки, калмыки, часть башкир), составлявшее менее 2% всего населения. Оно освобождалось от подушной по-дати, рекрутской повинности, но несло обязательную военную службу на особых условиях. Основную же массу населения страны составляли податные сословия (крестьяне, мещане, цеховые ремесленники). На податное население городов к концу века приходилось немногим более 3% всего населения. Свыше 90% населения страны составляли крестьяне, делившиеся на две большие категории: государственных и помещичьих. Крестьяне всех категорий были крепостными. Они были прикреплены к земле, платили феодальную ренту, несли рекрутскую повинность, испытывали все тяготы сословного неполноправия. Наиболее тяжёлым было положение частновладельческих крестьян, находившихся в неограниченной власти и собственности помещиков. В нечернозёмной полосе, в условиях малоплодородных почв, около 55% помещичьих крестьян было переведено на денежную ренту, которая нередко дополнялась натуральной. Значительная часть выплачивалась крестьянами за счёт продажи своих изделий ремесла и продуктов неземледельческих промыслов на рынке, а также из денег, полученных на различных работах в городах и на мануфак-турах. Всё это свидетельствовало о разрушении натурального хозяйства деревни, об укреплении связей оброчного крестьянского хозяйства с рынком. В нечернозёмной зоне появились районы, жители сёл и деревень которых специализировались на тех или иных неземледельческих промыслах мануфактурное.
Политика просвещенного абсолютизма. Реформаторская деятельность Екатерины II и Павла I. «Крестьянский вопрос».
Екатерина IIВся её политика была направлена на защиту классовых интересов дворянства, усиление крепостничества и самодержавия, подавление народных восстаний. Свою политику она прикрывала восхвалением и осуществлением политики «просвещенного абсолютизма». Она вела переписку с французскими просветителями – Дидро, Монтескье, пытаясь использовать их идеи для защиты монархического строя в России. Резкое усиление крепостничества и предоставление помещикам всей полноты власти над крестьянами обострили классовую борьбу. (Восстание Е. Пугачева 1773-1775) После подавления этого восстания курс политики Екатерины II ещё более усилился.
Реформы Екатерины II
Екатерина II, подобно большинству монархов, правивших хоть сколько-нибудь значительное время, стремилась проводить реформы. Тем более, что Россия досталась ей в тяжелом положении: ослаблены были армия и флот, большой внешний долг, коррупция, коллапс судебной системы и т. д. и т. п. Далее мы кратко опишем суть преобразований, проведенных в правление императрицы Екатерины 2.
Губернская реформа:
«Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» принято 7 ноября 1775 года. Вместо прежнего административного деления на губернии, провинции и уезды стали делить территории на губернии и уезды. Количество губерний увеличилось с двадцати трех до пятидесяти. Они, в свою очередь, делились на 10-12 уездов.
Судебная реформа:
Для каждого сословия был учрежден свой суд.
Реформа Сената:
Роль Сената была сужена, а полномочия его главы, генерал-прокурора, наоборот, расширены. Сенат стал высшей судебной инстанцией.
Городская реформа:
Реформа городов России регулировалась «Грамотой на права и выгоды городов Российской империи», которая была выпущена Екатериной 2 в 1785 году.
Полицейская реформа:
Согласно нему органом городского полицейского управления стала управа благочиния. В ее состав входили приставы, городничий и полицмейстер, а также горожане, определяемые путем выборов.
Реформа образования
Создание в городах народных училищ положили начало государственной системе общеобразовательных школ в России. Они были двух типов: главные училища в губернских городах и малые - в уездных. Содержались эти учебные заведения за счет казны, и учиться в них могли люди всех сословий.
Денежная реформа
В царствование Екатерины 2 были образованы Государственный банк и ссудная касса. А также, впервые в России, введены в обращение бумажные деньги (ассигнации).
После нее на престол пришёл её сын Павел 1. (1796-1801). Он установил в стране суровый полицейский режим, ввёл строжайшую цензуру, закрыл частные типографии, запретил ввоз иностранной литературы. В армии ввёл палочную муштру. Его самодурство привело к тому, что он был убит заговорщиками .
Крестьянский вопрос.
Ошибочно думать, что увлекшись «Наказом», сенатской реформой и
реформами в области экономики Екатерина забыла про крестьянский вопрос.
Просто она убедилась, что всякая попытка радикального его решения неминуемо
вызовет волну дворянского протеста, которая может захлестнуть и её саму.
«Едва посмеешь сказать, что они (крестьяне) такие же люди, как мы, и даже
когда я сама это говорю, - с горечью писала императрица, - я рискую тем,
что в меня станут бросать каменьями. Но Екатерина не отступилась от своего
замысла и будучи искусным политиком предпочитала действовать осторожно и
неспеша. Первые свои попытки изменить ситуацию Екатерина начала с
Лифляндии. После посещения в 1764 году прибалтийских провинций она велела
лифляндскому губернатору Ю.Ю. Броуну
Обсудить отношение крестьян и помещиков на заседании ландтага (орган
сословного представительства). На этом заседании Броун отметил, что главное
зло состоит в отсутствии у крестьян права собственности и требовал
установить это право на движимое имущество, а также регламентировать
крестьянские повинности и пресечь продажу крестьян за границы Лифляндии и
торговлю ими поодиночке. Принятые тогда меры в 1816-1818 годах облегчили
Александру I отмену крепостного права в Прибалтике.
В 1771 году правительство Екатерины предприняло попытку ограничить
продажу крестьян без земли, запретив торговлю ими с аукциона. В 1773году
Сенат, ссылаясь на Наказ, предписал строго соразмерять наказание крестьян с
совершенным преступлением и, в частности, сечь плетьми, а не кнутом, ибо,
наказание кнутом в нашей стране почти равнялось смертной казни. В 1775 году
им было запрещено продавать своих крепостных в услужение людям на срок
более 5 лет. В марте того же года уже упомянутым манифестом отменялось (что
соответствовало планам Екатерины, обозначенным еще в черновиках Наказа)
многие десятилетия существовавший закон, по которому отпущенных на волю
следовало непременно вновь закрепостить. Теперь их было велено записывать в
купечество или в мещанство. Так фактически впервые была декларирована сама
возможность освобождения от крепостных пут, и в России появилась категория
свободных граждан. Не случайно на это екатерининское постановление ссылался
впоследствии Александр I в своём указе о вольных хлебопашцах 1803года.
Свободными объявлялись и питомцы воспитательных домов, а в случае
брака – их супруг или супруга. Запрещено было обращать в крепостную
зависимость церковников, пленных и незаконнорожденных. Иначе говоря, сфера
крепостничества сужалась, ограничивалось его распространение на новые
категории населения. Так же я хотел бы коснуться такого документа, как
Дворянская грамота, где вопрос о владении крепостными обойден стороной.
Лишь одна статья грамоты, да и то появившиеся в ней, по-видимому, на
последнем этапе работы над документом, подтверждала право дворян владеть
деревнями. Многих историков эта статья ввела в заблуждение, ведь понятно,
что деревня – это не только избы, но и живущие в них крестьяне. Однако
законодательная практика того времени рассматривала деревни и крестьян как
два самостоятельных субъекта владения.
Не смотря на то, что многие проекты Екатерина не смогла воплотить в
жизнь, т.к. они не нашли широкой общественной поддержки, тем не менее она
создала предпосылки для дальнейшего реформирования отношений между
землевладельцами и крестьянами, что и произошло при Александре I.