Государство, как основной субьект МП
Государство -организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.
МП создается гос и регулирует отношения, возникающие между ними.
С точки зрения МП, государство - образование, обладающее суверенитетом, территорией, населением.
Государство обладает универсальной правоспособностью. Государства как участники МО равны. Государство основной субъект международного права не может осуществлять своей власти в отношении другого государства (принцип равный не имеет власти над равным).
Международная правосубъектность государства связана с участием в деятельности международных организаций.
Права и обязанности:
- основные ПиО – обусловлены основными принципами МП
- производные ПиО – вытекающие из основных ПиО
- индивидуальные ПиО – двусторонние или трёхсторонние договоры.
Постоянно нейтральное государство – то государство, которое добровольно приняло на себя обязательство путём заключения международного договора или в одностороннем порядке соблюдать постоянный нейтралитет, т.е.:
· не вступать в военные союзы;
· не допускать военного присутствия на своей территории других государств в мирное и военное время;
· не участвовать в вооруженном конфликте между государствами;
· воздерживаться от политики, которая могла бы привести к вовлечению в войну.
Признание государств.
Момент, с которого новое государство становится субъектом МП. Теории:
1) Конструктивная теория – только после признания всеми (большинством) существующими государствами.
2) Декларативная теория – с момента провозглашения.
Признание в современном МП не играет существенной роли. Факт признания со стороны существующих государств важен только для осущствления прав в качестве субъекта МП.
Способы признания государства:
1) Де-Юре (полное) – установление дипломатических отношений с новым государством, обмен дипломатическими представительствами и консульствами.
2) Де-Факто – заключение международных договоров по различным вопросам, отношения не доводятся до уровня дипломатических.
Участие субьектов РФ в международных и внешне экономических связях
Международная правосубъектность территориальных образований не провозглашена и не отрицается. В МП презумпция многообразия субъектов, можно считать нетрадиционным.
Степень самостоятельности определяется конституцией или федеративным договором, договором о разграничении предметов ведения.
ч. 1 ст. 72 Конституции к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов отнесена «координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации».
Согласно ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей в субъектах РФ» от 4.01.99. право на участие в деятельности международных организаций, субъекты РФ вступают в связи с субъектами других федеративных государств и с адм-территориальными образованиями иных государств, с иным государством в целом – только с разрешения правительства РФ.
Международные и внешнеэкономические связи – культурные, экономические, гуманитарные, научно-технические и т д. По этим вопросам субъекты РФ могут заключать международные соглашения.
Порядок заключения соглашений:
1. ОГВ (органы гос власти) субъектов РФ уведомляют о вступлении в переговоры по поводу заключения соглашений федеральные ОГВ.
2. ОГВ субъектов РФ должны предоставить проект в МИД (мин иностра дел) РФ либо в другой федеральный ОИВ не позднее месяца до подписания такого соглашения.
3. федеральный ОИВ должен ответить в 20-дневный срок на проект. В случае разногласий – согласительная комиссия. Соглашение не должно противоречить Конституции РФ, ФЗ, МД РФ.
Субъекты РФ могут участвовать в работе международных межправительственных организаций в рамках органов, созданных специально для этих целей
Субъекты РФ могут открывать свои представительства в иных государствах. Они не являются дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями. Для координации внешних связей в субъектах в составе исполнительных органов создаются специальные отраслевые управления или министерства международных и внешнеэкономических связей.
Признание государств