Создание основ советского права
Характерными чертами процесса создания основ советского права стали:
1) динамичность;
2) неопределенность круга законодательных органов (на практике законы издавали не только съезды Советов, ВЦИК и его Президиум, СНК, но и местные Советы, а также некоторые профсоюзные организации);
3) появление наряду с федеральным законодательством, законов вновь образуемых республик.
Гражданское право. Возникновение гражданского права предопределялось активной национализацией частной собственности.
Национализация проводилась безвозмездно и в самые сжатые сроки; купля-продажа, аренда, дарение, залог дм государственной собственности запрещались; объектами частных сделок не могли быть предметы, на которые устанавливалась государственная монополия.
Декретом ВЦИК от 14 апреля 1918 г. было отменено право наследования капиталистической собственности по закону и завещанию и установлено право наследования трудовой собственности (до 10 000 рублей) ближайшими родственниками умершего.
Семейное право решало вопросы, связанные с формированием новой, "советской" семьи. В декабре 1917 г. были приняты: Декрет о гражданском браке, в котором отменялся церковный брак как обязательная форма бракосочетания, вводился светский брак, устанавливалась добровольность брака (для обоих супругов). Внебрачные дети уравнивались в правах с рожденными в браке. Регистрацию брака предписывалось осуществлять в органах ЗАГС; Декрет о расторжении брака, в котором развод был убран из ведения церкви и при обоюдном согласии должен был производиться органами ЗАГС. Развод по просьбе одного из супругов требовал дополнительного предварительного определения суда (о детях, имуществе, алиментах и т.п.).
Трудовое право. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, а также Конституция РСФСР 1918г. сделали труд обязанностью всех граждан.
29 октября 1917 г. был принят декрет СНК "О восьмичасовом рабочем дне", согласно которому работать по найму могли лица с 14-летнего возраста.
Земельное право. По Декрету о земле государство стало единственным собственником земли, а все остальные стали пользователями, включая сельских и городских жителей. В связи с этим любые сделки с землей стали недействительными.
19 февраля 1918 г. был опубликован закон о социализации земли, которым государство всячески старалось поддерживать коллективные формы обработки земли.
Для уголовного права этого периода были характерны:
а) неопределенность санкции (зачастую в законах не было конкретики, предписывалось лишь карать виновных по всей строгости революционных законов, что вынуждало суды руководствоваться не буквой закона, а революционным правосознанием);
б) пристрастность к классово чуждым элементам (они не могли рассчитывать на смягчение решения суда и т.п.);
в) мягкость наказаний в самый первый период после революции даже за контрреволюционные действия;
г) политизированность при классификации преступлений:
(заговоры, мятежи, антисоветские выступления, саботаж, вредительство, шпионаж, диверсия, спекуляция, рассматриваемая как вредительство, бандитизм, рассматриваемый как диверсия, хулиганство, рассматриваемое как саботаж и т.п.);
д) резкость перехода от мягкости наказаний к чрезвычайно строгим мерам (16 июня 1918 г. Наркомюст предоставил Ревтрибуналам право приговаривать к расстрелу).
Процессуальное право. Процесс включал в себя два этапа - предварительное следствие и суд. В местных судах по уголовным делам эти два этапа осуществлял единолично судья, но могли их осуществлять и следственные комиссии (судили коллегиально). В ревтрибуналах процесс тоже состоял из двух этапов, но следственные комиссии и судьи не подменяли друг друга.
Все судебные процессы носили гласный характер, предполагали общественную защиту и обвинение, кроме процессов в ревтрибунале при ВЦИК, где рассмотрение дел проходило без народных заседателей. Предполагалась возможность обжалования решений суда в кассационном порядке. Такая жалоба не останавливала исполнения решения суда, но могла повлечь его отмену или изменение.
Таким образом, первые декреты Советской власти, наметившие некоторые главные вехи строительства Советского государства и права, в дальнейшем были дополнены системой законодательства, что позволило последовательно совершенствовать государственное строительство молодой Советской республики.
Тема 11. Советское государство и право в годы Гражданской войны и иностранной интервенции (1918 — 1920 гг.)
Развитие государственного аппарата в условиях военного времени выразилось в создании новых (чрезвычайных) органов государственной власти и управления, а также в изменении структуры, порядка и режима функционирования ранее созданных конституционных органов власти.