Федеральные и региональные программы, как перспектива укрепления молодых семей.

Государственная поддержка молодых семей является важнейшим приоритетом государственной политики современной России, поскольку молодёжь до 35 лет является самой репродуктивной частью населения страны: в Российской Федерации 83% детей рождаются в молодых семьях, где возраст матери составляет до 30 лет. Поэтому при формировании демографической политики особое внимание со стороны государства уделяется именно этой возрастной категории. На сегодняшний день существует различное множество как федеральных, так и региональных программ для развития и укрепления молодых семей.

1.Федеральная программа «Молодая семья». Данная программа рассчитана на 2011-2015 годы (возможно продление).С помощью неё молодая семья может получить от государства безвозмездную субсидию на улучшение своих жилищных условий. Участником может быть молодая семья, в том числе семья, где есть дети (один или более) и один из супругов не является гражданином РФ, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином РФ, и одного и более детей. Возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году. Семья должна быть признана нуждающейся в жилом помещении. Также необходимо наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

2.Федеральная программа «Ипотека молодой семье». Ипотечный кредит молодой семье можно получить, став участником государственной программы помощи молодым семьям. Ипотека по программе «Молодая семья» - возможность получить значительную государственную (поддержку) субсидию при покупке жилья. Кроме того, можно воспользоваться ипотечными программами банков. Главная разница между банковской помощью молодым семьям и федеральной программой – то, что государственная помощь – безвозмездная. Государство предоставляет безвозмездную субсидию на приобретение жилья, если семья признана в соответствующем порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Банки, в свою очередь, ничего не «дарят» своим клиентам, но могут предлагать один из следующих выгодных вариантов:

• сниженная процентная ставка,

• отсутствие первоначального взноса или минимальный первоначальный взнос,

• возможность отсрочки платежа без наложения штрафных санкций,

• льготное кредитование.

Каждый банк предлагает свои условия для ипотечной программы «Молодая семья». Однако можно выделить несколько универсальных.

Общие условия для того, чтобы оформить ипотеку молодой семье, следующие:

• возрастной ценз;

• необходимость уплачивать первоначальный взнос (он, как правило, исчисляется в процентах от стоимости жилья и составляет от 10%);

• наличие стабильного заработка и постоянного места работы.

Среди дополнительных условий получения государственной субсидии следует выделить:

• возраст супругов (до 35 лет);

• необходимость признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

• соблюдение условия о том, что семья должна быть прописана в определенном регионе не менее 10 лет.

3.Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы». Участником может быть молодая семья (неполная молодая семья), соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

- семья признана нуждающейся в жилом помещении, в соответствии с Жилищным кодексом РФ;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее: - 30% расчётной (средней) стоимости жилья – для молодых семей, не имеющих детей; - 35% расчётной (средней) стоимости жилья – для молодых семей, имеющих 1 ребёнка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребёнка или более. Молодой семье выдается свидетельство на приобретение (строительство) жилья, которое является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Срок действия свидетельства со дня его выдачи, указанного в свидетельстве, составляет 9 месяцев. Из них срок сдачи в банк – 2 месяца. Размер социальной выплаты, указанной в свидетельстве, является неизменным на весь срок его действия. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в подпрограмме является добровольным.

4.Региональная подпрограмма «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы. Социальная поддержка происходит путем выдачи молодой семье губернаторского жилищного сертификата на строительство или приобретение жилого помещения, размер которого на данный момент составляет 233685 рублей. Срок действия сертификата составляет не более 6 месяцев с даты его выдачи, которая указана в сертификате.

На получение данного сертификата может претендовать молодая семья, состоящая в зарегистрированном браке, члены которой являются гражданами России и постоянно проживают на территории Пензенской области в пределах одного муниципального района или городского округа. Одним из важных условий для получения данного сертификата являются рождение ребёнка в течение 12 месяцев после заключения брака и в период с 1 января 2008 года и позднее. Социальная выплата по жилищному сертификату может быть использована семьей на приобретение, строительство (реконструкцию) жилого помещения, на оплату по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, на погашение части суммы основного долга и процентов по жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному, направленному на приобретение у одного или нескольких юридических лиц жилого помещения, введенного в эксплуатацию после 1 января 2008 года.

Гражданам, реализовавшим свое право на получение мер государственной поддержки при улучшении жилищных условий за счёт средств бюджета Пензенской области в соответствии с условиями Подпрограммы, повторное предоставление государственной поддержки при улучшении жилищных условий за счёт средств бюджета Пензенской области не допускается, за исключением государственной поддержки при улучшении жилищных условий, осуществляемой в порядке софинансирования из федерального бюджета.

5.Материнский семейный капитал. Сертификат на получение материнского семейного капитала выдается при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка. Размер данного капитала ежегодно индексируется государством и на настоящий момент составляет 429408,50 рублей. Средства материнского капитала можно потратить на:

- улучшение жилищных условий;

- получение образования ребенком в любом образовательном учреждении на территории РФ;

- формирование накопительной части трудовой пенсии матери.

Также в качестве социальной поддержки семьям, имеющих детей выступают единовременные и ежемесячные пособия. К ним относятся:

- единовременное пособие при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей выплачивается одному из родителей в размере 11340 рублей на каждого ребенка;

- пособие при усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, выплачивается в размере 225780 рублей на каждого ребенка;

- ежемесячное пособие на ребенка, проживающего в семье с доходом на одного человека менее минимального прожиточного минимума, выплачивается одному из родителей в размере 290 рублей до достижения ребенком 16-летнего возраста;

- ежемесячное пособие на обеспечение питанием детей в возрасте до 3 лет выплачивается одному из родителей в размере 580 рублей на каждого ребенка;

- ежемесячное пособие на третьего и последующих детей в возрасте от 3 до 16 лет выплачивается одному из родителей в размере 560 рублей на каждого ребенка;

- ежемесячное пособие на обеспечение питанием беременных женщин выплачивается беременным женщинам, вставшим на учет по беременности в медицинские организации Пензенской области в размере 580 рублей;

- ежемесячное пособие на обеспечение питанием кормящих матерей выплачивается женщинам, вскармливающим ребенка грудным молоком, в размере 580 рублей;

- ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет выплачивается одному из родителей на каждого третьего и последующих рожденных в размере прожиточного минимума для детей в Пензенской области, установленного за 2 квартал года, предшествующего году, в котором производится выплата;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет одному из родителей в размере: за первым ребенком – 2453 рубля, за вторым и последующими детьми – 4907 рублей;

- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней выплачивается в размере 20725 рублей;

- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву выплачивается в размере 8882 рубля;

- ежемесячная денежная компенсация одиноким матерям за наем жилого помещения, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, возраст одного из которых не превышает трех лет, выплачивается в размере 100% платы, предусмотренной договором найма жилого помещения, но не более:

* в городских округах – 6400 рублей;

* в административных центрах муниципальных районов – 3200 рублей;

* в иных городских и сельских поселениях – 1600 рублей;

- ежемесячная денежная компенсация одиноким матерям за наем жилого помещения, имеющим двух несовершеннолетних детей, возраст одного из которых не превышает трех лет, выплачивается в размере 70% платы, предусмотренной договора найма жилого помещения, но не более:

* в городских округах – 4400 рублей;

* в административных центрах муниципальных районов – 2200 рублей;

* в иных городских и сельских поселениях – 1100 рублей;

- ежемесячная денежная компенсация одиноким матерям за наем жилого помещения, имеющим одного ребенка, возраст которого не превышает трех лет, в размере 50% платы, предусмотренной договором найма жилого помещения, но не более:

* в городских округах – 3200 рублей;

* в административных центрах муниципальных районов – 1600 рублей;

* в иных городских и сельских поселениях – 800 рублей.

Молодые семьи сталкиваются с множеством проблем, которые подчас супруги, не имея достаточных сил и средств, не могут решить самостоятельно. Такие семьи нуждаются в мерах государственной поддержки. И такую поддержку государство всячески оказывает в виде жилищных программ, денежных сертификатов, различных единовременных и ежемесячных пособий. Но всё же существуют проблемы в получении такой помощи, имеется много различных ограничений. Например, для получения жилищного сертификата, необходим определенный перечень условий, которые многие семьи не в состоянии выполнить. Это и определенная прописка, и определенные квадратные метры на человека и многое другое. То же самое происходит и с выплатной пособий: многие пособия выплачиваются семьям, имеющим доход ниже прожиточного минимума на человека. Хотя семьи, где доход лишь немного превышает прожиточный минимум, так же нуждаются в государственной помощи. Поэтому для того, чтобы благополучие российский семей росло, необходимо сокращать списки ограничений, чтобы семьям было легче получить ту или иную помощь от государства.