Проблемы легитимности государственной власти.
Главным элементом существования и функционирования власти, а также закрепления ее в обществе, является легитимность.
ЛЕГИТИМНОСТЬ - согласие народа с властью, когда он добровольно признаёт за ней право принимать обязательные решения.
Понятие легитимной власти: 1. власть действует на законных основаниях; 2. она не нуждается в принуждении.
С проблемой легитимности связана практика с легитимацией.
ЛЕГИТИМАЦИЯ – это аргументация необходимости той или иной политики, разъяснение ее смысла гражданам. (это атрибут современной власти современного государства, когда государство не просто внедряет некую политику, проводит реформы, меняет законодательство, но еще и снабжает все эти действия обязательной процедурой легитимацией, в пользу того почему граждане должны согласиться с тем что действия правителей в данной ситуацией являются законными и необходимыми).
Если мы хотим иметь современное государство, которое основано не на страхе и на насилии, а на идиллии легитимности, то мы должны поставить вопрос: А какими свойствами должна обладать власть для того чтобы считаться легитимной?
Макс Вебер нем. ученый предлагает некий классический способ разделять различные виды легитимности. Выделяют три формы (теории) легитимности:
• Традиционная легитимность - народ поддерживает власть потому, что привык к ней, власть носит длительный, устойчивый характер, примером может служить монархическая власть. (прим. признать короля настоящим королем)
• Харизматическая легитимность - в данном случае народ поддерживает власть, потому что верит в личность - носителя власти, обладающую харизматическими качествами, эта легитимность основывается на вере в вождя, способного привести к светлому будущему. (прим. выдающиеся свойства личности вождя)
• Рационально-правовая легитимность - народ поддерживает власть, так как она носит законный характер, воспринимается как справедливая, в данном случае власть действует в соответствии с интересами народа. ( прим. связана с некой общественной дискуссией)
Существует немало факторов, которые ослабляют легитимность политической власти. Большой ущерб легитимности наносит ситуация, при которой политическая власть бессильна оградить общество от преступности, коррупции и других антиобщественных явлений.
Проблема легитимности – это в значительной мере проблема участия общества в управлении государством. Неспособность системы обеспечить такое участие подрывает её легитимность.
Признаками падения легитимности власти являются:
• Рост степени принуждения;
• Ограничение прав и свобод;
• Запрещение политических партий и независимой прессы;
• Рост коррумпированности всех институтов власти, сращение с криминальными структурами;
• Низкая экономическая эффективность власти (понижение уровня жизни различных групп населения) – наиболее существенные показатель
• делегитимизации власти (проявляется в попытках решить проблемы силовым путем);
Крайней точкой падения легитимности власти являются революция, государственные перевороты – открытые формы недовольства режимом.
Проблема утверждения легитимности власти – постоянный фактор социальной политики.
Разработка проблем легитимности и легитимации политической власти в российской науке началась сравнительно недавно и включает в себя как освоения достижений западной политической мысли, так и собственные наработки. Одной из первых попыток комплексного осмысления явления легитимности российской власти предпринята научным сообществом в 1994 году.
К основным условиям влияющим на легитимацию и эффективность государственной власти в РФ, следует отнести: уровень компетентности властных структур, соответствие их действий законодательству; доступность, демократизм государственной власти, ее уровень ответственности перед экономическими, политическими, правовыми и духовными требованиям, идущим от народа, а также взаимовлияние власти и общества друг на друга, гуманность государственной власти; деятельность политических СМИ.
Способы и средства решения этого вопроса во многом влияют на прочность государства, направления и темпы развития общества.