Типы современных политических систем.
Идея типологизации политических систем возникла в ответ на потребность в нормативных категориях и методике сравнительного анализа политических систем различных стран. В мире в настоящее время насчитывается более 200 стран. В ООН входят 193 государства, ещё 30 не приняты в эту организацию, поскольку являются чей-то территорией. Все они имеют неповторимую историю развития, характеризуются разнообразной спецификой общественных отношений. И политические системы различных стран неодинаковы. Однако те или иные группы стран имеют некоторые схожие черты в своих политических системах, по которым можно систематизировать последние. В качестве критериев типологизации могут выступать различные основания:
· формационные (на каком историческом этапе находится страна),
· социально-экономические (каков уровень экономического развития страны и какие социальные силы являются в ней господствующими),
· организационно-политические (какова степень развитости форм политической жизни) и другие.
Различают политические системы демократического, авторитарного и тоталитарного типов. Можно говорить также о наличии переходных политических систем от одного типа к другому. Каковы же отличительные черты политических систем указанных типов?
Демократические политические системы.Ихсущественные отличительные черты:
· наличие широкого диапазона гарантированных прав и свобод граждан;
· свободная деятельность правящей и оппозиционных политических партий;
· наличие общегосударственного представительного органа власти – парламента, который избирается и действует в обстановке легальной борьбы партий;
· формирование правительства партиями в соответствии с итогами их легальной борьбы на выборах;
· наличие альтернативных источников информации.
Демократические политические системы обеспечивают:
а) устойчивую легитимность правящей группы;
б) широкое участие масс в ее формировании;
в) прямое или косвенное участие масс в формулировании основных направлений политики;
г) контроль со стороны масс за деятельностью правящей группы.
Все это означает, что такие политические системы основаны на праве участия масс в осуществлении политики. Однако не все демократические системы в полной мере отвечают указанным характеристикам. В большинстве случаев все это – не столько реальность, сколько идеал, к которому стремятся различные системы.
Авторитарные политические системы.Термин «авторитаризм» (фр. autoritarisme – власть, влияние) определяется как политический строй, характеризующийся режимом личной власти. Политические системы авторитарного типа характеризуются неограниченной властью одного лица или узкой группы лиц. Их отличительными признаками являются:
· ликвидация или существенное ограничение демократических прав и свобод граждан;
· запрещение ряда или всех оппозиционных политических партий и общественных организаций; ограничение выборности органов государства и превращение парламента во второстепенный орган;
· сращивание правящей партии с государственным аппаратом;
· запрещение оппозиционной прессы;
· использование террористических методов борьбы с противниками режима.
В политических системах авторитарного типа участие граждан в политической жизни носит крайне ограниченный характер. В основе легитимности авторитарной власти находятся либо традиция, либо харизма правителей.
В современных условиях авторитарные политические системы носят, как правило, переходный характер, эволюционируя либо к демократизму, либо к тоталитаризму.
Тоталитарные политические системы. Термин «тоталитаризм» (от позднелат. totalis – весь, целый, полный) стал применяться с середины 20-х годов прошлого столетия для обозначения политического режима, тяготеющего к установлению абсолютного, всеобъемлющего контроля над всеми сторонами жизни общества. Первоначально его употребляли в положительном значении идеологи фашистского движения в Италии. Тоталитарной они называли политику, целью которой является обеспечение единства личности, партии и государства во имя достижения высшей, национальной идеи.
Политические системы тоталитарного типа характеризуются полным, тотальным контролем государства над обществом и личностью. Их отличительными особенностями являются:
· максимальное ущемление прав и свобод граждан;
· нормирование власти на всех уровнях путем назначения сверху;
· фактическое упразднение принципа разделения властей;
· наличие лишь одной правящей партии во главе с вождем;
· подмена деятельности других партий и организаций официальным «движением»;
· навязывание всем членам общества одной официальной идеологической доктрины;
· государственно организованный террор, основанный на перманентном и тотальном насилии.
Тоталитарная политическая система представляет собой разновидность авторитарной, существенные характеристики которой представлены в их крайних формах.
Политические системы тоталитарного типа, как и близкие к ним авторитарного, обладают достаточно высокой способностью мобилизации ресурсов и концентрации усилий для достижения определенных общественно значимых целей, например обеспечение индустриализации, военного строительства или освоения космоса. Они весьма эффективны в периоды войн. Однако такие политические системы слабо приспособлены к условиям эволюционного периода в развитии общества, требующим своевременного учета изменений, происходящих в различных областях жизни. Главное – тоталитаризм разрушает мотивационную сторону человеческой деятельности, и потому он неизбежно порождает общественный застой и регресс. Как показывает исторический опыт, в конечном счете происходит кризис тоталитарных политических систем и их переход к демократии или авторитаризму.
Политические системы переходного типа.В действительности между двумя противоположными по своей сути типами политических систем – демократической и тоталитарной – лежит целый ряд промежуточных форм, которые в той или иной мере тяготеют к одной из указанных. Большая часть исторически существовавших политических систем была по преимуществу авторитарной. В настоящее время в ряде стран существуют политические системы переходного типа, в которых действуют механизмы трансформации от тоталитаризма или авторитаризма к демократизму, либо наоборот. Такие системы характерны для трансформирующихся обществ, которые осуществляют радикальные реформы по переходу от одного вида социально-экономических отношений к другому. Политические системы переходного типа характеризуются слабостью всех политических институтов, отсутствием устоявшихся политических и правовых норм, необузданностью политических страстей, утратой социальными группами привычных идейно-политических ориентации и другими особенностями.