Тема 10. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В НАЧАЛЕ XX В.

Государственное управление: изменения в государственном строе в результате издания Манифеста 17 октября 1905 г: Государственная дума, Избирательные законы 1905-1906, 1907 гг. о выборах в Государственную думу; реформа Государственного совета; Совет министров. Характер третьеиюньской монархии.

Изменения в государственном управлении в связи с вступлением России в I мировую войну: милитаризация государственного аппарата, особые совещания, Земгор, военно-промышленные комитеты. «Министерская чехарда».

Источники права. Новое понимание закона. Основные государственные законы Российской империи от 23 апреля 1906 г.

Развитие трудового права:Устав о промышленном труде1913 г.

Временные правила о печати, об обществах, о союзах, собраниях.

Развитие норм уголовного права.

Законодательство в годы первой мировой войны: изменения правовых норм в основных отраслях права.

План семинарского занятия 10

Тема: Государство и право России в начале XX в.

(4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Государственный строй и политический режим в начале XX в.

· правовая основа введения буржуазно-демократических свобод

· изменения в системе органов власти и управления

· Государственная дума: эволюция правовой основы и механизм формирования (Избирательные законы и регламент Государственной думы), эволюция состава, основные направления деятельности.

2. Эволюция системы государственного управления в годы первой мировой войны.

· изменения в органах государственного управления

· участие в управлении общественных организаций

3. Основные направления развития права

· правовое обеспечение развития предпринимательства и кооперации

· развитие норм трудового права: «Устав о промышленном труде» 1913 г.

Источники, обязательные к изучению:

1. Государственные учреждения в России: опыт формирования и эволюции. Под ред. Пищулина Н.П.- Н. Новгород, 1994, Док. 25-29.

2. Государственная служба в России: опыт организации и кадровое обеспечение. - Н. Новгород, 1994. Док. 139.

3. Давыдова Р.И., Захарова Е.А., Чернышова А.В. История государственного управления в России: Практикум. - Н.Новгород: ВВАГС, 2006. – Док № 6.1-6.3.

4. История отечественного государства и права: Ч.1. (IX - нач. XX вв.): Хрестоматия. (сост. А.В.Чернышова). – Н.Новгород: ВВАГС, 2009. - Док. № 14-15

5. Хрестоматия по истории государства и права России: учеб. пособие для вузов / сост. Ю.П. Титов. - 2-е изд., перераб., доп. - М.: ТК Велби; Проспект, 2007. – С. 271-291

Тема 11. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В РОССИИ ПОСЛЕ СВЕРЖЕНИЯ МОНАРХИИ (МАРТ-ОКТЯБРЬ 1917 Г.).

Февральская революция 1917 г. Свержение монархии.

Государственное устройство: разложение старых государственных структур и создание новых органов власти, центральные и местные государственные учреждения. Ликвидация жандармерии и учреждение народной милиции. Всероссийское демократическое совещание Провозглашение республики. Директория.

Советы в системе управления Россией: структура, функции, взаимоотношения с Временным правительством.

Источники права: нормотворчество Временного правительства и советов.

Развитие права: новые нормы избирательного права, формирование норм гражданского, уголовного, процессуального права, проект Конституции.

План семинарского занятия 11

Тема: Развитие государства и права в России после свержения монархии

(март-октябрь 1917 г.).

(2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Система органов государственного управления после свержения монархии:

· Временное правительство: характер формирования, эволюция состава, основные направления и результаты деятельности

· эволюция центрального управления

· реформы местного управления;

1. Советы как органы власти: процесс формирования и направления деятельности.

2. Развитие права от марта до октября 1917 г.:

2. законотворчество Временного правительства: особенности, основные направления законотворческой деятельности и ее результаты.

3. правовые акты Советов

Источники, обязательные к изучению:

1. Государственные учреждения в России: опыт формирования и эволюции. Под ред. Пищулина Н.П.- Н. Новгород, 1994, Док. 28-29, 42-46

2. Давыдова Р.И., Захарова Е.А., Чернышова А.В. История государственного управления в России: Практикум. - Н.Новгород: ВВАГС, 2006. – Док № 7.1-7.13

3. Хрестоматия по истории государства и права России: учеб. пособие для вузов / сост. Ю.П. Титов. - 2-е изд., перераб., доп. - М.: ТК Велби; Проспект, 2007. - С. 297-304