Тема «Государственная промышленная политика»

Для обсуждения промышленной политики Российской Федерации организуется работа круглого стола. Студенты выступают на круглом столе в роли представителей от государственных органов власти и бизнес-сообщества в сфере отдельной отрасли промышленности:

- горнодобывающая отрасль,

- машиностроение,

- металлургическая отрасль,

- химическая промышленность,

- легкая промышленность,

- лесопромышленная отрасль,

- энергетическая промышленность.

После самостоятельной внеаудиторной подготовки перед каждой делегацией ставится задача рассмотреть:

- текущее состояние отрасли промышленности	представители бизнеса
- проблемы развития отрасли
- система органов государственной власти, регулирующей развитие данной отрасли	представители государственной власти
- комплекс организационных, нормативно-правовых и прочих мер государственного воздействия

Критерии оценки:

- 4-5 баллов получает студент, который дает исчерпывающий ответ, демонстрирует знание альтернативных точек зрения по анализируемой проблеме, отечественного и зарубежного опыта; владеет современной нормативной базой; умеет раскрыть роль анализируемого явления в российской; умеет аргументировать свою точку зрения, делать самостоятельные выводы и рекомендации; владеет терминологией по изучаемой теме и безошибочно раскрывает содержание используемых терминов.

- 2-3 балла получает студент, который дает недостаточно полный ответ на поставленные вопросы; владеет основными нормативными материалами по анализируемой проблеме; не умеет оценить значение анализируемого явления для российской экономики; испытывает серьезные затруднения при попытках аргументировать ключевые положения ответа, сделать самостоятельные выводы и рекомендации; в целом, владеет терминологией по изучаемой теме, но в отдельных случаях не может раскрыть содержание используемых терминов.

- 0-1 балл выставляется студенту, который дает недостаточно полный ответ по анализируемой проблеме, не имеет системных представлений об отечественном опыте; не владеет основными нормативными материалами по анализируемой проблеме; испытывает серьезные затруднения при оценке анализируемого явления для российской экономики; не умеет аргументировать ключевые положения ответа, делать самостоятельные выводы и рекомендации; недостаточно владеет терминологией по изучаемой теме и часто испытывает затруднения при определении содержания используемых терминов.

- 0 баллов получает студент, который дает ответ, носящий фрагментарный характер, имеющий поверхностные представления об отечественном опыте; не владеющий нормативными материалами по анализируемой проблеме; не способный оценить значение анализируемого явления для российской экономики; не в состоянии аргументировать ключевые положения ответа, сделать самостоятельные выводы и рекомендации; не владеет терминологией по изучаемой теме, не способен определить содержание используемых терминов.

Рекомендации по проведению деловой игры

Тема игры: «Теоретические подходы к государственному регулированию экономики».

Необходимость государственного регулирования в экономике при рыночной системе хозяйствования является одним из ключевых вопросов в процессе освоения дисциплины. Обсуждение роли государственного регулирования в экономике проводится по принципу дебатов. Группа делится на 3 подгруппы. Первые две подгруппы студентов занимают противоположные точки зрения на роль государственного сектора в экономике, после разработки десяти аргументов в свою пользу должны озвучить их другой группе. Каждый аргумент поддается критике со стороны противоположной группы. Третья группа выступает в роли экспертов и предлагает успешный зарубежный опыт государственного регулирования, который можно применить в практике Российской Федерации.

Все разработанные аргументы должны быть подкреплены примерами из практики.

Зарубежные концепции государственного регулирования предлагается обсудить в группах. В процессе подготовки концепции распределяются по группам:

- меркантилизм,

- классическая школа,

- монетаризм,

- кейнсианство,

- дирижизм.

Каждая группа готовит доклад, в котором должны найти свое отражение:

- история зарождения концепции,

- основные представители и их взгляды,

- практический опыт применения,

- достоинства и недостатки анализируемой концепции.

По результат выступления группы проводится дискуссия.

Критерии оценки:

Рекомендуемые темы для подготовки рефератов

1. Государственная антициклическая политика

2. Государственное регулирование рынка страховых услуг

3. Формирование и реализация стратегических программ социально-экономического развития РФ

4. Роль финансового контроля в современной системе государственного управления

5. Государственная антимонопольная политика и формирование конкурентной среды

6. Государственная промышленная политика РФ

7. Цели, задачи, перспективы реформирования межбюджетных отношений и бюджетного процесса в российских условиях

8. Государственная инновационная политика РФ

9. Государственная инвестиционная политика как инструмент формирования благоприятного инвестиционного климата

10. Государственная политика занятости населения в РФ

11. Экономически основы государственной социальной политики в трансформируемой экономике

12. Внешнеэкономическая политика страны в условиях глобализации

13. Цели, задачи, проблемы формирования государственной финансовой политики

14. Методы государственного контроля за использованием бюджетных ассигнований

15. Организация казначейского исполнения федерального бюджета

16. Цели, задачи, перспективы реформирования налоговой системы в РФ

17. Формы и методы государственной поддержки предпринимательства

18. Цели, задачи, перспективы реформирования пенсионной системы в РФ

19. Цели, задачи, перспективы реформирования системы ЖКХ в РФ

20. Денежно-кредитная политика ЦБ РФ

21. Государственное регулирование фондового рынка

22. Стратегия управления государственным имущественным комплексом в рыночной экономике

23. Управление развитием государственного сектора экономики РФ

24. Система государственных контрактов и заказов как инструмент регулирования национальной экономики

25. Разработка антикризисных мер государственного регулирования сельского хозяйства

26. Формирование земельной политики в современной России

27. Деятельность органов государственного управления по развитию зон с особым экономическим режимом (ОЭЗ, наукограды, ЗАТО)

28. Государственная политика по приватизации: проблемы, цели, эффективность

29. Цели, задачи, перспективы реформирования системы социальной защиты в РФ

30. Разработка антикризисных мер государственного регулирования денежно-кредитной сферы

31. Разработка антикризисных мер государственного регулирования фондового рынка

32. Разработка антикризисных мер государственного регулирования промышленности

33. Стратегия социально-экономического развития РФ - ключевые приоритеты, возможности и проблемы реализации

34. Сравнительный анализ стратегических программы развития секторов и отраслей экономики РФ (на примере конкретных программ)

35. Методы оценки благоприятности инвестиционного климата в стране (регионе)

36. Тенденции и проблемы развития промышленности в РФ.

37. Государственная антимонопольная политика и формирование конкурентной среды

Примерные вопросы для подготовки к экзамену

1. Экономика страны как объект регулирования

2. Эволюция теоретических подходов к государственному вмешательству в экономические процессы

3. Понятие и цели государственного регулирования экономики

4. Основные макроэкономические показатели и их интерпретация

5. Функции государственного регулирования экономики

6. Методы и инструменты государственного регулирования экономики

7. Экономические проблемы современной России

8. Характерные черты современной модели государственного экономического регулирования в РФ

9. Государственное предпринимательство и государственный сектор в экономике

10. Государственная собственность как инструмент государственного регулирования экономики

11. Государственные предприятия, их виды

12. Эффективность деятельности государственных предприятий

13. Антимонопольное регулирование рыночной экономики

14. Регулирование цен как метод экономической политики

15. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса

16. Понятие и содержание финансовой политики

17. Политика государственных расходов, ее регулирующая роль

18. Налоговая политика как инструмент государственного экономического регулирования

19. Бюджетная политика

20. Антиинфляционная политика

21. Роль центрального банка в денежно-кредитном регулировании

22. Инструменты денежно-кредитной политики

23. Сущность и цели промышленной политики

24. Структурная политика

25. Структура экономики современной России и проблемы её изменения

26. Научно-техническая политика

27. Содержание государственной социальной политики

28. Механизм реализации социальной политики государства

29. Проблема социальной справедливости в современной России

30. Понятие и цели внешнеэкономической политики

31. Методы внешнеэкономического регулирования

32. Роль современной Росси в мировой экономической системе

6. Учебная литература и ресурсы информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине (модулю)

6.1. Основная литература

№ п/п	Автор	Название	Издательство	Год издания	Печатная форма (общее количество экземпляров в библиотеке Уральского института управления)	Ссылка на электронный ресурс (ЭБС Уральского института управления)
	Розанова Н.М.	Национальная экономика	Юрайт			http://www.biblio-online.ru/thematic/?5&id=urait.content.228716C9-F9EF-4650-BFE4-0277BBEF6037&type=c_pub
	Серегина С.Ф.	Макроэкономика	Юрайт			http://www.biblio-online.ru/thematic/?8&id=urait.content.7EED2C8B-0870-4031-B53C-05A58649FE99&type=c_pub
	Петросян Д.С.	Государственное регулирование национальной экономики	Инфра-М

6.2. Дополнительная литература

1. Васильев В.П. Государственное регулирование экономики. М.: Дело и Сервис , 2012.

2. Государственное регулирование рынка ценных бумаг в России и зарубежных финансовых центрах. Под ред. Краснова Ю. К., Александрова А. А. М: Статут, 2010.

3. Государственное регулирование рыночной экономики. Под общ. ред. В. И. Кушлина. М: Изд-во РАГС, 2010.

4. Государственное регулирование экономики: теория и практика. Сборник научных трудов памяти Н. И. Каширских. Сост. И. Д. Тургель. Екатеринбург: Изд-во УРАГС, 2010.

5. Капканщиков С. Г. Государственное регулирование экономики. М.: КноРус, 2013.

6. Лев М.Ю. Государственное регулирование цен в зарубежных странах. М.: ЮНИТИ, 2013.

6.3. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы

1. Андрианов В.Д. Эволюция основных концепций регулирования экономики от теории меркантилизма до теории саморегуляции. М: Экономика, 2008.

2. Бабашкина А. М. Государственное регулирование национальной экономики. М.: Финансы и статистика, 2007.

3. Белов В. А. Государственное регулирование рынка ценных бумаг. М.: Высшая школа, 2005.

4. Государственное регулирование рыночной экономики. Отв. ред. И. И. Столяров. М.: Дело, 2001.

5. Государственное регулирование экономики. Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

6. Крюков Р. В. Государственное регулирование национальной экономики. М.: Приор-издат, 2005.

7. Кушлин В. И. и др. Макроэкономика. Государственное регулирование в условиях глобализации. М.: Изд-во РАГС, 2007.

8. Лобовиков. В.О. Логико-математические модели государственно-политического и морально-правового управления экономикой. Екатеринбург: Университет, 2003.

9. Мальцева Е. С. и др. Государственное регулирование рынка труда и занятости населения: региональный аспект. Орел: Изд-во ОРАГС, 2006.

10. Орешин В. П. Государственное регулирование национальной экономики. М.: Юристъ, 1999.

11. Ходов Л. Г. Государственное регулирование национальной экономики: учеб. Для вузов / Л.Г. Ходов. – М.: Экономистъ, 2006.

12. Черкасов Г. И., Колтунов В. М. и др. Государственное регулирование экономики. Нижний Новгород: Изд-во ВВАГС, 1998.

Нормативно-правовые акты

1. Государственная программа РФ «Социальная поддержка граждан» [электронный ресурс]. URL: http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/3

2. Государственная программа РФ «Содействие занятости населения» [электронный ресурс]. URL: http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/3

3. «Договор о Евразийском экономическом союзе» (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

4. «Концепция участия Российской Федерации в объединении БРИКС» (утв. Президентом РФ) [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

5. «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2015 год и период 2016 и 2017 годов» (утв. Банком России) [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

6. «Основные направления налоговой политики на 2015 год и период 2016 и 2017 годов» (одобрено Правительством РФ 01.07.2014) [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

7. «Основные направления налоговой политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

8. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р «О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»

9. Федеральный закон от 31.07.1998 N 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации». [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

10. Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)». (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

11. Федеральный закон от 31.07.1998 N 146-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)». [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

12. Федеральный закон от 05.08.2000 N 117-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)». [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

13. Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О валютном регулировании и валютном контроле» [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

14. Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

15. Федеральный закон от 08.12.2003 №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

16. Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года»

17. Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

18. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

19. Федеральный закон от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

20. Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О промышленной политике в Российской Федерации». [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

21. Федеральный закон от 02.05.2015 N 107-ФЗ «О ратификации Договора о создании Пула условных валютных резервов стран БРИКС» [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

22. Федеральный закон от 01.12.2043 N 384-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

23. Федеральный закон от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Интернет-ресурсы

1. Официальный сайт Министерства экономического развития РФ. URL: http://economy.gov.ru/minec/main.

2. Официальный сайт Министерства финансов РФ. URL: http://www.minfin.ru/ru/.

3. Официальный сайт Центрального банка РФ. URL: http://www.cbr.ru/.