Правление матери Ивана IV – Елены Глинской продолжавшееся с 1533 по 1538 гг.

		Регентство великой княгини Елены Глинской матери Ивана IV (1533-1638 гг.)

В 1538 г. Елена Глинская внезапно умерла. В Моск­ве считали, что её отравили. Бояре ликовали и тут же расправились с любимцем великой княгини — князем Телепнёвым-Оболенским. Восьмилетний Иван IV, ос­тавшийся и без отца, и без матери, попал под их пол­ную власть.

С 1538 г. началась острая борьба за власть боярских группировок. Вначале ее захватывают Шуйские, затем Бельские и вновь Шуйские. Захватив власть, боя­ре принялись раздавать своим сторонникам земли и различные привилегии, освобождать их от налогов, предоставлять право вершить судебное разбиратель­ство над зависимым населением. Шло расхищение го­сударственной казны, происходили расправы с поли­тическими противниками.

НАЧАЛО ПРАВЛЕНИЯ ИВАНА ГОРОЗНОГО

16 января 1547 г. Иван IV под колокольный звон всех московских церквей венчался на царство в Успенском соборе Московского Кремля, как «царь и великий князь всея Руси». После торжественной служ­бы митрополит Макарий возложил на него крест, венец и бармы, якобы присланные византийским императором в начале XII в. Владимиру Мономаху. Отныне Россия стала царством, а Москва – царствующим градом.

Это имело огром­ное по­ли­ти­че­ское зна­че­ние. Впервые московский царь наделялся титулом царя, что по тогдашним понятиям резко возвышало его над всей титулованной русской знатью и уравнивало в положении с«царским» династиям Чин­гизидов и императорским родом Габсбургов.

Причины принятия Иваном IV царского титула

Ø Стремление подчеркнуть суверенный характер российской госу­дарственности, полную независимость Руси;

Ø Желание встать вровень с западноевропейскими монархами (ти­тул «царь» переводили как «император»);

Ø Стремление лишний раз подчеркнуть преемственность по отно­шению к Византии;

Ø Желание Ивана IV возвыситься над многочисленными князьями и боярами, подчеркнуть особый характер своей власти.

Но был в венчании Ивана IV на престол и другой смысл. Царскую корону он получал из рук главы церкви – митрополита Макария, от него же выслушивал и напутственное слово. Все это подчеркивало особое положение церкви в государстве, которая выступала в качестве гаранта самодержавной власти.

После венчания на царство, в поведенческом стиле мо­нарха резкая смена:

1. в фев­ра­ле 1547 г. мо­ло­дой царь об­вен­чал­ся с юной кра­са­ви­цей Ана­ста­си­ей Ро­ма­нов­ной Юрье­вой;

2. после лета 1547 г. Были прекращены казни и пытки (после лета 1547 г.);

3. молодой царь стал принимать регулярное личное участие в управлении, отправлении правосудия, значимых военных операциях.

С этого времени Иван IV стал править само­стоятельно. Однако борьба боярских груп­пировок у трона продолжалась. Родня цари­цы вскоре получила боярские и иные чины. Её возвышением была недовольна осталь­ная знать. Началась новая борьба за доходы и привилегии. А вскоре молодому царю при­шлось столкнуться с ещё одной неведомой для него силой - народной яростью.

РЕФОРМЫ ИВАНА ГРОЗНОГО

В феврале 1549 г. Иван IV созвал Собор примирения.

Состоял Земский собор из двух палат. В первую входили: казначеи, окольничие, дворецкие, а также бояре. А во вторую: большие дворяне, княжата, боярские дети и воеводы. Собор продолжался два дня. За это время трижды выступил царь, бояре и, наконец, состоялось боярское заседание.

На первом Земском соборе,рассматривались два основных вопроса: отмена кормлений, а также злоупотребления чиновников на местах. Данный собор также стал известным благодаря составлению (исправлению и дополнению) нового Судебника, который был утверждён уже в июне 1550 года.

Собор примирениянаметил ряд реформ, которые и начали осуществляться членами Избранной рады под руководством царя. Реформы были направлены на дальнейшую централизацию государства, совершенствование приказной системы, вооруженных сил, финансов и затрагивали ряд областей общественной жизни.

Причины реформ

v Идущая губная реформа, начатая еще в конце 30-х годов;

v Низкий уровень централизации;

v Упадок государственных дел в период «боярского правления» (1538-1547 гг.);

v Беспорядок в государственных делах, приведший в 1547 г. к народным волнениям в Москве (повод: крупные город­ские пожары).

Особенности реформ

ü Первая в истории России масштабная волнарефор­маторских преобразований;

ü Сочетание реформ с активной и успешной внешнейполитикой.

Реформы «Избранной рады»

Название реформы, годы	Её содержание
Реформа цент­рального управ­ления 40-50-е гг. XVI в.	1. Созыв первого Земского собора (1549 г.) – выс­шего сословно-представителъного учрежде­ния. 2. Создание новой си­сте­мы ор­га­нов цен­траль­но­го управ­ле­ния – при­ка­зов, в ос­но­ве де­я­тель­но­сти ко­то­рых лежал от­рас­ле­вой или тер­ри­то­ри­аль­ный прин­цип управ­ле­ния: отраслевые (Челобитный, Посольский, Поместный, Разрядный, Разбой­ный, Земский и др.) и территориальных (Си­бирский, Казанского дрорца и др.) приказов. По­соль­ский при­каз ведал внеш­ни­ми сно­ше­ни­я­ми, Раз­ряд­ный — на­зна­че­ни­ем во­е­вод в вой­ска и сбо­ром по­мест­но­го опол­че­ния, По­мест­ный — раз­да­чей и кон­фис­ка­ци­ей по­ме­стий, Раз­бой­ный и Зем­ский — охра­ной об­ще­ствен­но­го по­ряд­ка, Стре­лец­кий ведал стре­лец­ким вой­ском, Ка­зан­ский управ­лял тер­риторией Ка­зан­ско­го хан­ства и т. д. 3. Отмена кормлений(1555-1556 гг.).
Военная реформа 1550-1556	1. Отмена местничества в армии. 2. Начало поме­щения в Московском уезде «Избранной тыся­чи» (1070 дворян). 3. Создание «по прибору» стрелецкого войска. 4. Приём на военную службу иностранцев. Во­ен­ная ре­фор­ма, ко­то­рая была про­ве­де­на в два этапа. На пер­вом этапе (1550 г.) она кос­ну­лась ин­сти­ту­та мест­ни­че­ства, ко­то­рое огра­ни­чи­ва­лось в период во­ен­ных по­хо­дов, и уста­нав­ли­ва­лась под­чи­нен­ность всех во­е­вод пер­во­му во­е­во­де Боль­шо­го полка. Вто­рой этап во­ен­ной ре­фор­мы был про­ве­ден в 1556 г., когда пра­ви­тель­ством было при­ня­то «Уло­же­ние о служ­бе», со­глас­но ко­то­ро­му все зем­ле­вла­дель­цы были обя­за­ны вы­хо­дить на го­су­да­ре­ву во­ин­скую служ­бу «конно, людно и оруж­но».
Ре­фор­ма мест­но­го управ­ле­ния	Ре­фор­ма мест­но­го управ­ле­ния, ко­то­рая в раз­ви­тие губ­ной ре­фор­мы (1539 г.), пол­но­стью лик­ви­ди­ро­ва­ла ин­сти­тут на­мест­ни­ков и во­ло­сте­лей и уста­но­ви­ла, что гла­ва­ми мест­ных ад­ми­ни­стра­ций ста­но­ви­лись го­ро­до­вые при­каз­чи­ки и губ­ные ста­ро­сты и це­ло­валь­ни­ки, ко­то­рые из­би­ра­лись из числа мест­ных слу­жи­лых людей (по­ме­щи­ков) и чер­но­со­ш­ных кре­стьян.
Правовая реформа 1550	Принятие нового свода законов – Судебника Ивана IV: 1. ограничение власти наместников за счёт сокращения судебных функций и усиления конт­роля со стороны центральной администрации; 2. запрещение превращать в холопов детей бо­ярских; 3. увеличение «пожилого» во время перехода крестьян в Юрьев день; 4. введение единой меры поземельного налога – большая соха, т.е. мера зе­мель­ной пло­ща­ди (существовала до 1679 г.).
Церковная рефор­ма (Стоглавый со­бор — принял сборник решений «Стоглав», состо­явший из 100 глав) 1551	1. Унификация общерусского пантеона святых. 2. Регламентация службы и обрядов. 3. Ограниче­ние церковного землевладения и налоговых(тар­хан­ных) привилегий. 4. Ужесточение дисциплины в среде духовенства. 5. Устройство школ для населения.

Результаты реформ:

1) ограничены права родовитого боярства во всех сферах государ­ственного управления;

2) экономически зависящее от царя дворянство становится соци­альной базой самодержавия;

3) все звенья системы управления в значительной мере подчинены царю;

4) формируется сословно-представительная монархия, в результате происходит:

Ø централизация власти;

Ø преодоление пережитков раздробленности.