Право и закон, их соотношение. Значение этой проблемы для правопонимания
Право- это система общеобязательных, формально определенных норм, выражающих меру свободы человека, принятых или санкционированных гос-вом и охраняемых им от нарушений.
Закон в узком смысле- это акт высшей юридической силы, принятый органом законодательной власти или путем всенародного голосования, в широком - любой источник права.
При этом спор о том, совпадают ли право и закон, будет содержателен только в случае, когда термин "закон" понимается в широком смысле.
2 подхода:
1. Узконормативный подход: право = система юридических норм Þправо = закон; вне закона права нет и быть не может. НО если под правом понимать только!Норму права (позитивистская теория), то вывод о тождестве права и закона неизбежен, т.к. вне источников права юридические нормы не существуют.
2.Широкий подход: право включает не только нормы, но и правовые отношения + правовое сознание (Явич, Янковский, Кичикьян); право= нормы естественного права +нормы позитивного права + нормы субъективного права. Содержание создается обществом и лишь придание этому содержанию нормативной формы, т. е. «возведение его в закон», осуществляется государством.
Стремление отождествить право и закон имеет определенное основание: в этом случае рамки права строго формализуются, правом признается лишь то, что возведено в закон; вне закона права нет и быть не может. Особо отметим: если под правом понимать только нормы права, то вывод о тождестве права и закона неизбежен, поскольку вне источников права юридические нормы не существуют. Однако право нельзя сводить к нормам. Кроме норм оно включает в себя естественное право и субъективные права. В этой триаде назначение норм состоит в том, чтобы естественное право трансформировать в субъективные права. Следовательно, право охватывает сферу не только должного (нормативные и индивидуальные предписания и решения), но и сущего (реальное использование юридических возможностей, реальное исполнение обязанностей).
Суть проблемы разграничения права и закона сводится к тому, что не все нормативные акты - законы, - исходящие или санкционированные государством, являются правовыми законами. Многие из них содержат нормы, прямо или косвенно ущемляющие основные права и свободы гражданина, что недопустимо с точки зрения общей концепции правового государства.
Право есть и регулятор, и появляющаяся в результате регулирования юридическая форма общественных отношений.
При таком широком понимании права становится очевидным, что его содержание создается обществом и лишь придание этому содержанию нормативной формы, т. е. «возведение его в закон», осуществляется государством. Формула «Право создается обществом, а закон — государством» наиболее точно выражает разграничение права и закона.
Правовое содержание, не возведенное в закон, не имеет гарантий реализации, а значит, не является правом в точном смысле этого слова. Закон может быть неправовым, если содержанием его становится произвол государственной власти. Подобные законы можно определить как формальное право, т.е. право с точки зрения формы, но не содержания.
Разграничение права и закона имеет большой гуманистический смысл, т.к. тогда право рассматривается как критерий качества закона, установления того, насколько последний признает права человека, его интересы и потребности.
37. Принципы права: понятие, виды, значение в правовом регулировании.
Принципы права - это руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе.
С одной стороны, они выражают закономерности права, а с другой — представляют собой наиболее общие нормы, которые действуют во всей сфере правового регулирования и распространяются на всех субъектов. Эти нормы либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из общего смысла законов.
Значение принципов
1) выступают в качестве руководящих идей для законодателя, определяя пути совершенствования правовых норм.
2) властные органы и должностные лица руководствуются принципами права при принятии индивидуальных юридических решений.
3) в случаях пробелов в законодательстве принципы права могут использоваться в качестве юридического основания при рассмотрении спора о праве.
4) принципы права помогают правильному толкованию юридических норм.
Виды принципов:
1) свойственные праву в целом (общеправовые)
а) Принцип справедливости - выражает общесоциальную сущность права, стремление к поиску компромисса между участниками правовых связей, между личностью и обществом, гражданином и государством. Должны быть соразмерны труд и его оплата, нанесение вреда и его возмещение, преступление и наказание, или в самом общем виде — свобода и ответственность.
б) Принцип приоритета прав человека - естественные, прирожденные, неотчуждаемые права человека составляют ядро правовой системы государства. Человек, его права и свободыявляются высшей ценностью.
в) Принцип равноправия закрепляет равный правовой статус, т. е. равные конституционные права и единую для всех правосубъектность.
г) Принцип законности - разработка и принятие нормативно-правовых актов должны осуществляться с соблюдением правовой процедуры и не выходить за пределы компетенции принимающих их органов, нормативные акты должны соответствовать К РФ и действующему законодательству.
д) Принцип правосудия выражает гарантии защиты субъективных прав в судебном порядке.
е) За многовековую историю развития права постепенно сложились правовые аксиомы:
i) закон обратной силы не имеет;
ii) все, что законом не запрещено, дозволено;
iii) никто не может быть судьей в собственном деле;
iv) нельзя осуждать дважды за одно и то же правонарушение.
2) свойственные его отдельным отраслям (отраслевые)
3) группе смежных отраслей, а также крупным правовым институтам (межотраслевые).