Реформаторский выбор власти в 1861 г.

1. Предпосылки крестьянской реформы.

2. Крестьянское движение.

3. Подготовка реформы отмены крепостного права.

1. Причины отмены крепостного права:

1. кризис феодально-крепостного строя,

2. революционная ситуация середины XIX в.

Кризис феодально-крепостного строя выразился в развитии капиталистического уклада. В промышленности в 1830-40-е гг. начинается промышленный переворот, новые формы ведения хозяйства (фабрика), рост городов, развитие товарно-денежных отношений при усилении крепостного гнета, рост барщины до 5 – 6 дней в неделю, и месячина, рост денежного оброка. Обостряется конфликт между новыми производительными силами и производственными отношениями. Феодальный строй тормозит развитие производительных сил: разоряются крестьяне, теряют землю, медленно идет процесс первоначального накопления капиталов, что приводит к отсутствию свободных капиталов для развития, нет рынка свободной рабочей силы, узость внутреннего рынка из-за низкой покупательной способности основной массы населения – крестьянства, низкая производительность крепостного труда, барщинное хозяйство не производительно. Усиление экономической отсталости России привело к поражению в Крымской войне. Правящие круги, часть дворянства начинают осознавать невыгодность крепостного труда.

На базе кризиса феодализма формируется революционная ситуация, обстановка при которой возможно, а иногда неизбежна революция. Понятие революционной ситуации дал В. И. Ленин. В. И. Ленин выделил три главных объективных признака революционной ситуации: «1) Невозможность для господствующих классов сохранить в неизменном виде свое господство; тот или иной кризис «верхов», кризис политики господствующего класса, создающий трещину, в которую прорывается недовольство и возмущение угнетенных классов... 2) Обострение, выше обычного, нужды и бедствий угнетенных классов. 3) Значительное повышение, в силу указанных причин, активности масс...» (Т. 26.—С. 218). Но не всякая революционная ситуация перерастает в революцию, необходимы субъективные предпосылки способность революционного класса возглавить борьбу, ибо ни одно правительство не упадет, пока его не уронят.

Хронологические рамки первой революционной ситуации: Ленин определил 1859-1861 гг., группа исследователей под руководством М. В. Нечкиной – середина 50-х – 1863 гг.

2. Первым, и чаще всего, по времени наступает обострение выше обычного нужды и бедствия народных масс. За 60 лет – 39 неурожай и голод, урожайность при росте населения сократилась на 8 – 30 %. Идет обезземеливание крестьян, 25 % крестьян перевели в дворовые. Крымская война ухудшила положение: до войны страна вывозила 42 млн., теперь 7 млн. пудов хлеба. Экспорт сократился: хлеба - в 13 раз, льна - в 8 р, пеньки - в 6 раз, сала - в 4 раза. Хлеб был выброшен на внутренний рынок, цены упали, крестьяне осенью продали хлеб по низким ценам, чтобы уплатить подати, весной покупают по высоким ценам. Уменьшение импорта хлопка - в 2, 5 раза, красителей - в 1 ,5 раза, машин - в 10 раз. Война велась в Таврическом самом плодородном районе, который разорен. Война отвлекла большую часть здорового населения, ок. 800 тыс. человек, сокращение численности скота на 13%. Наступила инфляция: 1 руб.=87 коп.

В 1857 г. открыто заявлено о подготовке реформы, помещики усилили эксплуатацию и издевательства над личностью крестьян.

Ухудшение экономического положения вызвало рост революционной активности. Формы классовой борьбы: пассивные и активные. Пассивные: преступления, прошения, жалобы (около 200 имений взято под опеку Сената за издевательство над крестьянами), самоубийства (сокращается число после 1861 г.), побеги (после 1857 г. сокращаются, ждали воли). Активные: 1) гайдучество (Волга, Молдавия). 2) Борьба крестьян против личности помещика: телесные наказания, убийство. Это свидетельствует о падении нравственного авторитета помещика. 3) Отказ от выполнения повинностей, от принудительного переселения и выкупа. Крестьян с. Богородского Нижегородской губернии заставили платить выкуп, в 25 раз превышающий годовой оброк. 28 сел с 10 тыс. населения переводили на насильственный выкуп. 4) Волнения: 1801 –1860 – 1500, 1850 - 1860 г. – 591, в 1861 г. – 1176 выступлений.

Волнения связаны со слухами о воле. Слухи для России играют большую роль. 1854 г. объявили запись в Морскую гребную флотилию для государственных крестьян Новгородской, Санкт-Петербургской, Тверской, Олонецкой губерний. Прошел слух, что всем кто запишется, дают волю. 10 губерний (Рязанская, Тамбовская, Владимирская, Нижегородская, Пензенская, Новгородская и др.) охвачено движением. 1800 чел. арестовано и возвращено помещикам. 1855 г. - запись в государственное ополчение, крестьяне 6 губерний – Саратовской, Самарской, Пермской, Симбирской, хотели получить волю. Понадобились войска для возвращения крестьян, а шла Крымская война. Правительство увидело, что оно не может для борьбы с внешним врагом использовать патриотизм народа в государственных интересах из-за охраны крепостного права, интересов помещиков. Крымская война дала толчок в сознании правительства, обострила проблему отмены крепостного права. 1856 г. в Таврии прошел слух, что в Крыму сидит царь в золотом шатре и раздает всем пришедшим волю. Крестьяне 39 губерний с семьями побежали в Крым.

Особенность: если крестьянское движение 20 – 40-х гг. выдвигало экономические и социальные требования, то в середине века одно – воля.

1858 г. появилось своеобразное движение – трезвенные бунты. В XIX в. постоянно росли государственные сборы на спиртные напитки: 1819 г. –16%, 1754 – 29, 1895 – 38, 1863 г. – 46% питьевой сбор. Осень 1958 г. – лето 1959 г. первый этап в трезвенном движении – созданы общества трезвенников (форма антифеодальной борьбы). Решение схода не пить, бойкот лавкам, вплоть до исключения из общины. Август 1859 г. – конец 1859 г. – второй этап. Начались трезвенные бунты, громили питейные заведения, особенно в Поволжье.

Значение крестьянских движений и трезвенных бунтов:

1. При подготовке крестьянской реформы председатель Редакционной комиссии Ростовцев: «Если у нас за бутылку полугара происходили бунты, что же произойдет, если мы отрежем десятину?». Благодаря этому принята вторая правительственная программа освобождения крестьян с землей.

2. В 1858 г. принята серия указов, запрещающих насильственный выкуп, переселения, перевод в дворовые и т. д.

3. В 1860-1861 гг. постепенная отмена откупов на питейные сборы.

В 1860 – начале 61 г. отдельные вспышки крестьянских выступлений, ждали воли.

Требования крестьян: воля, земля, отмена налогов (форма борьбы отказ от выполнения повинностей), крестьянское самоуправление, а в Петербурге царь. Крестьянин считал, владеть землей должен тот, кто ее обрабатывает, столько веков он обрабатывал землю, что она уже ему принадлежит. Истинное назначение дворян не быть землевладельцами, а быть чиновником. Царь должен помещиков взять на государственное жалование, а землю отдать крестьянину. Некоторые считали, что помещика должна кормить община. Исходили из права данности и права выслуги лет.

Другие слои. В 1851-60-е гг. отмечалось движение рабочих, но из 309 выступлений только 3 стачки, побеги – 26, волнений – 130, жалобы – 150. Требования чисто экономические, по форме не отличаются от крестьянских. В России движение буржуазии отсутствовало. Существовал революционно-демократический лагерь Чернышевский, Герцен. Таким образом, в России не было субъективного фактора для перерастания революционной ситуации в революцию, не был революционного класса, способного возглавить борьбу и довести революцию до конца.

3.Кризис верхов связан с подготовкой реформы отмены крепостного права. А) Кризис феодальной системы привел помещиков к осознанию невозможности ведения хозяйства старыми методами, а это осознание и размах крестьянского движения приводят и к пониманию невозможности управлять по-старому. Кризис начинается с краха феодальных форм идеологии. Главная идеология во внешней политике – это теория легитимизма, в годы Крымской войны она потерпела крах, европейские христианские монархи выступили на стороне мусульманской Турции. Второй постулат дворянства: православие, самодержавие, народность, крестьянское движение показала, что и в России нет классового мира.

Б) Кризис верхов выразился в расколе правящего класса на крепостников и либералов, т. к. не все дворянство заинтересовано в отмене крепостного права. Либералов XIX. Называют в науке консерваторы (законсервировать общество свободной конкуренции). Раскол определяется имущественным положением дворянства.

Социальный состав дворянства

№	Категории дворян	Процент от общего числа помещиков	У них крестьян от общего числа	На помещика приходится, человек
	Беспоместные	3,5	0,1
	Мелкопоместные (до 20 душ)	39,5	3,5
	От 21-100 душ	34,2	15,8
	Среднепоместные (от 101-500)	19,2	37,1
	Крупнопоместное (свыше 500)	3,6	43,9

Беспоместные дворяне не участвовали в борьбе. Мелкопоместные дворяне крепостное право – единственный их способ существования, ярые крепостники, полностью зависят от крепостного права, за сохранение самодержавия. Третья группа зависит от крепостного права – барщинный помещик. Среднепоместные дворяне - либералы и крепостники, политически активное большинство. Позиция крупнопоместного дворянства зависела от воспитания. Высшее чиновничество активно принимала участие в борьбе.

Суть споров: до 20 ноября 1857 г. спорили отменять или не отменять крепостное право, после рескрипта Назимову стали спорить с землей или без земли? Сразу или постепенно. С принятием второй программы, сколько земли дать и на каких условиях? Т. е. борьба крепостников и либералов, это борьба за формы и меры уступок крестьянству.

В) Появились дворянские проекты отмены крепостного права, статистика: 1855-1857 гг. – 63 проекта, 1858-1859 – 110 проекта, 1860-1861 гг. – 197. всего 370 проектов. Наиболее яркие проекты появились во второй период.

Михаил Петрович Позен – секретарь председателя Редакционных комиссий Ростовцева, полтавский помещик, предлагал: освободить крестьян сразу; собственность на всю землю оставить у помещика; крестьянам предоставить право пользования полевой землей; право крестьянам выкупить усадьбу. Цель: земля в Черноземье ценилась оставить ее у помещика, но навязать крестьянам усадьбу, тогда они останутся в деревне и будут дешевой рабочей силой для помещика.

Второй проект Алексей Михайлович Унковский – тверской помещик, лидер либерализма (практик). Предлагал: освободить крестьян сразу, с землей; выкуп земли и личности Должен войти в выкуп земли); демократические преобразования.

В нечерноземных губерниях помещики готовы были предоставить крестьянам максимально возможное количество малоплодородной земли, но проявляли заинтересованность в больших размерах выкупа. Он и его единомышленники настаи­вали на скорейшем решении крестьянского вопроса.

Третий проект Юрий Федорович Самарин (славянофил, либерал) – самарского помещика, степная полоса, разрабатывал проекты в губернском комитете по подготовке реформ. Предлагал: освободить крестьян с землей, но постепенно, при сохранении на десятилетний период обяза­тельных барщинных работ, чтобы крестьяне не ушли на свободные земли, которых в степной зоне было много.

Важную роль сыграла составленная Н. А. Милютиным записка об освобождении крестьян в имении великой княгини Елены Павловны. Проект предлагал освобождение крестьян сразу, с землей и за выкуп. Это были три составляющие будущей реформы.

Авторы проектов единодушны в одном – они стремились предотвратить крестьянскую революцию, и в страхе перед ней шли на реформу, каждый для себя хотел получить выгоду.

Особую позицию занимал Н. Г. Чернышевский, который на страницах «Современника» настаивал на немедленном освобождении крестьян с землей и без всякого выкупа. В основе такого взгляда лежала вера в то, что крестьянское освобождение откроет России путь к социализму.

Г) Подготовка отмены крепостного права – тоже проявление кризиса верхов. В ходе подготовки создание новых органов власти (в центре редакционные комиссии, Главный Комитет по крестьянским делам, на местах – губернские комитеты по подготовке крестьянской реформы.); новые принципы в работе государственных органов: гласность и публичность. Документы печатались и рассылались на места, приглашались эсперты-дворяне, явление небывалое в абсолютистском государстве.

Возможно два пути развития капитализма в сельском хозяйстве: прусский и американский.

Буржуазное развитие может идти, имея во главе крупные помещичьи хозяйства, постепенно заменяющие крепостнические приемы эксплуатации буржуазными, оно может идти также, имея во главе мелкие крестьянские хозяйства, которые революционным путем удаляют из общественного организма «нарост» крепостнических латифундий и свободно развиваются затем без них по пути капиталистического фермерства.

Эти два пути объективно-возможного буржуазного развития мы назвали бы путем прусского и путем американского типа. В первом случае крепостническое помещичье хозяйство медленно перерастает в буржуазное, юнкерское, осуждая крестьян на десятилетия самой мучительной экспроприации и кабалы, при выделении небольшого меньшинства «гроссбауэров» («крупных крестьян»). Во втором случае помещичьего хозяйства нет или оно разбивается революцией, которая конфискует или раздробляет феодальные поместья. Крестьянин преобладает в таком случае, становясь исключительным агентом земледелия и эволюционируя в капиталистического фермера. В первом случае основным содержанием эволюции является перерастание крепостничества в кабалу и в капиталистическую эксплуатацию на землях феодалов - помещиков-юнкеров. Во втором случае основной фон - перерастание патриархального крестьянина в буржуазного фермера. В экономической истории России совершенно явственно обнаруживаются оба эти типа революции. В эпоху падения крепостного права шла борьба из-за способа проведения реформы между помещиками и крестьянами. И те и другие отстаивали условия буржуазного экономического развития (не сознавая этого), но первые - такого развития, которое обеспечивает максимальное сохранение помещичьих хозяйств. Вторые - интересы такого развития, которое обеспечило бы наибольших, возможных вообще при данном уровне культуры, размерах благосостояния крестьянства, уничтожение помещичьих латифундий, уничтожение всех крепостнических и кабальных приемов эксплуатации, расширение свободного крестьянского землевладения. При втором исходе развитие капитализма и развитие производительных сил было бы быстрее, чем при помещичьем исходе крестьянской реформы. Борьба крестьянских и помещичьих интересов была борьбой за американский тип буржуазного развития против прусского типа буржуазного же развития.

Подготовка отмены крепостного права. 30 марта 1856 г. речь Александра II перед предста­вителями московского дворянства неожиданно заявил: «Слухи носятся, что я хочу дать свободу крестьянам; это несправедли­во, и вы можете сказать это всем направо и налево; но чувство враждебное между крестьянами и их помещиками, к несчастью, существует, и от этого уже было несколько случаев неповинове­ния к помещикам». Царь указал на опасность бесконечно дол­гого сохранения крепостного права. Он сказал, что его «лучше отменить сверху, чем ждать, когда оно само будет отменено снизу». Это было точное выражение альтернативы, стоявшей перед правительством: либо реформирование деревни и решение крестьянского вопроса, либо ожидание народного возмущения.

3 января 1857 г. создан Секретный комитет – большинство ярые крепостники – граф Орлов, М. И. Муравьев, министр государственных имуществ, Адлерберг, министр императорского двора, Долгоруков, Гагарин, член Госсовета, Бутков, госсекретарь. Из них выделена приуготовительная комиссия: Левшин, Милютин, Соловьев, Гагарин. На ускорение во главе великий князь Константин Николаевич. Но в россии была традиция выходить с инициативой-просьбой к императору от дворян. Был использован повод: истек срок Бибиковских инвентарных правил в Западном крае, и царь 20 ноября 1857 г. издает рескрипт (законодательный акт, предназначенный к исполнению чиновнику лично) виленскому генерал-губернатору В. И. Назимову, это первая правительственная программа отмены крепостного права: личное освобождение крестьян; переходный период 12 лет; право выкупа только усадьбы; полевой надел вправо пользования за барщину и оброк; вотчинная власть помещика сохранялась на переходный период. Это была программа не уничтожения, а смягчения феодального гнета. Вторая часть программы создание губернских комитетов по улучшению быта помещичьих крестьян, под председательством губернского предводителя дворянства. Время работы комитетов 6 месяцев.

5 декабря 1857 г. последовал рескрипт петербургскому генерал-губернатору П. Н. Игнатьеву, который опубликовали, что имело огромное значение для формирования общественного мнения и подготовки реформы.

В феврале 1858 г. Секретный комитет был пе­реименован в Главный комитет по крестьянскому делу во главе с Яковом Ивановичем Ростовцевым (друг Оболенского и Рылеева, предупредил Николая о выступлении декабристов, котрые не считали его предателем). Александр П предложил руководствоваться следующими ос­новами: «а) чтобы крестьянин немедленно почувствовал, что быт его улучшен; б) чтобы помещик немедленно успокоился, что интересы его ограждены; в) чтобы сильная власть ни на ми­нуту на месте не колебалась, отчего ни на минуту же общественный порядок не нарушался». В течение года в Европейской России было создано 46 гу­бернских комитетов по крестьянскому делу. Они состояли из выборных представителей дворянства и назначенных членов от правительства, председательствовал в них губернский предво­дитель дворянства. В задачу комитетов входила подготовка проекта реформы для своих губерний.

Рост крестьянского движения. Заставил изменить правительственную программу. 4 декабря 1858 г. в серии писем Ростовцева, Главный комитет утвердил вторую программу отмены крепостного права: крестьяне получают личную свободу; крестьяне получают право выкупа земельного надела, конечное освобождение это выкуп; право выкупа усадьбы; государство помогает в проведении выкупной операции; повинности регламентируются, барщина уничтожается законодательным путем, через три года все переходят на оброк; в административном отношении создается сельская крестьянская община, которая имеет мирское самоуправление; помещик должен иметь дело с миром, а не отдельным крестьянином; сократить переходное положение, барщина уничтожается через три года.

Для рассмотрения материалов губернских комитетов, хотели создать 4 Редакционные комиссии, но создано две в марте 1859 г., председатель Ростовцев, главное лицо Николай Алексеевич Милютин, племянник гр. Киселева, проводившего реформу в государственной деревне. Н. Милютин был фактическим автором буржуазных реформ: реформы 1861 г., судебной, земской и т. д., – и. о. товарища министра внутренних дел. Члены – крепостники: петербургский предводительдворянства, гр. Шувалов, кн. Черкасский, Семенов либерал-славянофил Ю.Ф. Самарин.

Три этапа подготовки реформы:

I – март – октябрь 1859 г.; II – ноябрь 1859 г. – май 1860 г.; III – июнь – октябрь 1860 г. Характерно коллегиальность и гласность.

I этап. Летом 1859 г. Александр II путешествовал по России, пообещал посоветоваться с ними по содержанию реформы. Разработанный Редакционными комиссиями проект «По­ложений о крестьянах» обсуждался депутатами от губернских комиссий, которые специально были вызваны в Петербург в ав­густе 1859 г

Созыв депутатов, тоже проявление кризиса верхов. К. Маркс считал, что созыв нотаблей в России, это начало революции. Министр внутренних дел Ланской и Н. Милютин понимали, что помещиков не устроит содержание реформы, и придумали интересный ход: Созвали помещиков нечерноземной полосы. 10 сентября депутатам раздали более 1000 листов печатного текста. 12 сентября брат Ланского дал положительный отзыв. 14 сентября царь поблагодарил дворян за службу и распустил. Они написали адреса: земли много, повинностей мало. Адрес 17 – разрешить подать свои проекты. Адрес пяти (Унковский, Хрущев, Шретер, Дубровин, Васильев), дать крестьянам полную свободу; наделение землей, с выкупом по цене не разорительной для помещиков; хозяйственно-распорядительное управление на выборных началах; учредить независимую судебную власть; свобода слова, печати; требование либеральных реформ. Адрес 1 – Шидловский, указывал на опасность революционного взрыва, форма единения царя с народом, дворянский выборный орган для подготовки реформы.

Записка Безобразова (родственник кн. Орлова): обуздать МВД и редакционные комиссии в их самовольных действиях, создать олигархический орган, чтобы ограничить царя справа.

Адреса свидетельствовали, о всеобщей оппозиция дворянства государственной деятельности.

На этом этапе ввели временнообязанное состояние на 12 лет, выкуп по желанию помещика, градацию оброка.

II этап умирает Ростовцев, ставят во главе Панина (крепостник, внук екатерининского сановника Никиты), 21 тыс. душ м.п. Он отрицательно влиял на содержание реформы. Так наделы сократили на ¼ – ½ дес., запланировал отрезки, повысил оброк в черноземных и степных губерниях с 8 до 9 руб.

В середине февраля 1860 г. депутаты 2-ого призыва черноземной полосы, западных губерний, недовольны. Предложили поставить во главе крестьянской волости выборных от дворян.

III этап Уменьшены наделы, установлена переоброчка через 20 лет.

10 октября 1860 г. проект передан в Главный комитет дан проект с 10 октября по 14 января – 40 заседаний. Еще раз сократили крестьянские наделы и передали в Государственный совет. С 28 января по 16 февраля - Государственный совет. Александр II был настроен решительно и, открывая заседание Государственного совета, заявил: «Всякое дальнейшее промедление может быть пагубно для государства». Гагарин предложил дарственный надел – ¼ от высшего надела, которое предусматривало передачу помещиком по взаимному соглашению крестьянам даром четверти душевого на­дела, что вело к сохранению земельного фонда за дворянством, крестьянин прикреплялся им к земле, в третий раз сократили наделы. Государственный совет закончил обсуждение: 35 – против, за – 8. Царь утвердил мнение меньшинства, это тоже проявлении е кризиса верхов.

19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права, и 22 документа по отмене крепостного права.

Контрольные вопросы

1. Когда в России назрела необходимость отмены крепостного права, и какие факторы свидетельствуют об этом?

2. Проанализируйте личность Александра II и его окружение. В чем состояли научные дискуссии о необходимости и возможности реформ?

лекция6