Основные тенденции социально-экономического развития России во второй половине XVIII в.
Оценки преобразований Петра I и их влияния на российскую цивилизацию достаточно противоречивы. Еще при жизни Петра одни его безудержно хвалили (Феофан Прокопович, вице-президент Синода), другие (старообрядцы) считали антихристом. Историки «государственной школы» (особенно СМ. Соловьев) приписывали Петру все успехи России. Славянофилы ругали. В настоящее время преобладают восторженные оценки Петра, прежде всего в общественном мнении. Но такие оценки идут во многом от элементарного невежества. Сравните их с оценкой В.О. Ключевского: «Петр надеялся грозою власти вызвать самодеятельность в порабощенном обществе и через рабовладельческое дворянство водворить в Россию европейскую науку, народное просвещение, как необходимое условие общественной самодеятельности, хотел, чтобы раб, оставаясь рабом, действовал сознательно и свободно.
Совместное действие деспотизма и свободы, просвещения и рабства — это политическая квадратура круга, загадка, разрешавшаяся у нас со времен Петра два века и доселе неразрешимая».
Русский философ Н.А. Бердяев назвал Петра «большевиком на троне»: «Та же грубость, насилие,
Глава VI
навязанность народу известных принципов, та же прерывность органического развития, отрицание традиций, тот же этатизм, гипертрофия государства, то же создание привилегированного бюрократического слоя, тот же централизм, то же желание резко и радикально изменить тип цивилизации. Но большевистская революция путем страшных усилий освободила народные силы, призвала их к исторической активности, в этом ее значение. Переворот же Петра, усилив русское государство, толкнул Россию на путь западного и мирового просвещения, усилил раскол между народом и верхним культурным и правящим слоем».
Наследие Петра I и «эпоха дворцовых
переворотов»
История России второй четверти XVIII в. характеризовалась острой борьбой дворянских группировок за власть. С 1725 по 1762 г. на российском престоле сменились семь человек, и В.О. Ключевский назвал этот период «эпохой дворцовых переворотов».
Особую роль в политической жизни страны, в том числе и в смене монархов, стала играть русская гвардия. Характерно, что эту ее роль во многом предопределил Петр 1 не только созданием в России гвардейских полков, но и возникшей по его вине проблемой престолонаследия.
Царевич Алексей, сын Петра от первой жены, Евдокии Лопухиной, был противником преобразований отца. За участие в заговоре против царя он был приговорен к смертной казни и скончался при невыясненных обстоятельствах 26 июня 1718 г.
От второй жены, Марты Скавронской (род. 1684 г. в семье литовского крестьянина), у Петра было И детей. В 1719 г.— сын Петр Петрович, малолетний наследник, умер.
Всего к этому времени из 11 детей в живых остались только две дочери - Анна (р. 1708) и Елизавета (р. 1709).
Россия в послепетровское время. «Просвещенный абсолютизм Екатерины II
В 1722 г. Петр отменил прежний порядок наследования (от отца к старшему сыну) и установил, что государь волен сам назначать себе преемника.
Но выбор был у него чрезвычайно узок. Внук — Петр Алексеевич, сын царевича Алексея (р. в 1715 г.) был еще мал. Кроме того, царь опасался, что он пойдет по дороге отца.
Дочерей Анну и Елизавету Петр любил, но не считал их способными управлять Россией, где нужна была твердая и опытная рука. К тому же Анна была объявлена невестой герцога Голштинского, а Елизавету Петр хотел выдать замуж за французского короля Людовика XV.
Поэтому свой выбор Петр остановил на жене, Екатерине Алексеевне. В мае 1724 г. она была провозглашена императрицей. Вполне вероятно, что именно ей и передал бы российский престол Петр I. Но в ноябре он узнал, что жена изменяет ему с 28-летним камергером Виллимом Монсом, родным братом бывшей фаворитки Петра. 16 ноября В. Монс по обвинению в «плутовстве, противозаконных действиях и взяточничестве» был казнен.
28 января 1725 г. первый российский император умер, так и не назначив наследника. (У царя была довольно тяжелая болезнь — уремия, почечная недостаточность, но нельзя исключать, что его смерть была ускорена Екатериной и Меншиковым.)
Реальными претендентами на русский престол были Екатерина и царевич Петр Алексеевич. За каждым из них стояли представители враждующих группировок, которые стремились поставить на престол своего кандидата.
Екатерину поддерживали князь Меншиков, граф Толстой, генерал-адмирал Апраксин, архиепископ Феофан Прокопович. Все они в свое время подписали смертный приговор царевичу Алексею, и вступление на престол его сына не сулило им радужных перспектив.
10-летнего Петра поддерживали представители старинных боярских родов — князья Долгоруковы, князь Голицын, Салтыковы, фельдмаршал Никита Иванович Репнин. Они также мало думали об интересах
Глава VI
государства, им нужна была власть, которую можно было использовать в своих интересах.
Исход споров об императорской короне был решен очень просто. В залу, где обсуждался вопрос о преемнике, вошли гвардейские офицеры. Они вели себя скромно и почтительно, вежливо пообещав проломить голову каждому, если императрицей не будет провозглашена Екатерина. Под окнами дворца в строю стояли оба гвардейских полка — Преображенский и Семеновский. По предложению графа Толстого единогласно было принято решение считать императрицей Екатерину.
Таким образом, главной силой, влияющей на власть в России, выступила гвардия, которая еще не раз будет влиять на престолонаследие.
Екатерина I была императрицей с 1725 по 1727 г. Но борьба во-круг трона продолжалась. Возник раскол и среди сторонников Ека-терины — откровенно враждовали А.Д. Меншиков и П.А. Толстой.
Стремление Меншикова использовать выгоду своего положения и свое влияние на императрицу (он хотел стать герцогом Курляндии и получить чин генералиссимуса) вызывало сильное недовольство других вельмож.
Чтобы погасить возникшее недовольство и достичь компромисса, было решено учредить новый высший правительст-венный орган - Верховный тайный совет, которому подчинялись Сенат и все коллегии.Его членами стали А.Д.Меншиков, П.А. Толс-той, Г.И. Головнин, А.И. Остерман, Ф.М. Апраксин, Д.М. Голицын.
В начале 1727 г. Екатерина заболела. А.Д. Меншиков придумывает ловкий ход: он уговаривает Екатерину дать благословение на брак его дочери с Петром Алексеевичем. Одновременно он настраивает царицу против своих недавних союз-ников Толстого, Бутурлина и Девиера, которые хотели возвести на трон Анну или Елизавету. Главные организаторы заговора были отправлены в ссылку (Толстой — в Соловки, Девиер — в Сибирь, Бутурлин - в деревню). Меншиков чувствовал себя победителем.
Но б мая в возрасте 43 лет Екатерина I умерла, а 7 мая царем стал 11-летний Петр II. Вначале роль глав-
Россия в послепетровское время. «Просвещенный абсолютизм Екатерины II
ного советника Петра II играл Меншиков. Он даже, не утерпев, назначил себя генералиссимусом. Но нетерпение Меншикова, его стремление стать поскорее тестем царя сыграли с ним злую шутку. Его противник, вице-канцлер А.И. Остерман, настроил царя против Меншикова. 8 сентября 1727 г. Меншиков был арестован, сослан в Чаплыгин, а затем в Березов, где и скончался 12 ноября 1729 г.
Постепенно влияние при дворе приобретает клан князей Долгоруковых, прежде всего князь А.Г. Долгоруков и его сын Иван. Двор переехал в Москву. Практически все время царь проводил или на охоте (с февраля 1728 по ноябрь 1729 г. — 243 дня) или в имении Алексея Григорьевича Долгорукова, который планировал женить 14-летнего Петра на своей 17-летней дочери Екатерине. Свадьба была назначена на 18 января 1730 г., но Петр простудился на охоте, заболел оспой и умер именно в запланированный день своей свадьбы. Долгоруковы составили завещание, по которому Петр II якобы назначил своей преемницей на троне невесту, но подписать его не сумели.
В ночь с 18 на 19 января 1730 г. Верховный тайный совет обсуждал вопрос о наследнике престола.
«Верховники» приняли решение пригласить на российский престол Анну Ивановну, четвертую дочь царя Ивана Алексеевича, сводного брата Петра I.
Она родилась в 1693 г. В 1710 г. осенью Петр I выдал ее замуж за курляндского герцога Фридриха Вильгельма. 9 января 1711 г. герцог умер, и вдова жила в Митаве на положении помещицы среднего достатка.
Стремясь ограничить власть императрицы, «верховники» составили условия, которые должна была подписать Анна Ивановна перед вступлением на престол, так называемые «Кондиции». Согласно им будущая императрица обязалась без согласия Верховного совета не решать вопросов о войне и мире, не назначать высших должностных лиц, не распоряжаться финансами и т. д. Вступив на престол, Анна Ивановна вскоре разорвала «Кондиции» и стала формально полновластной царицей. Но реально всеми внутренними делами империи ведал ее фаворит Эрнест Бирон, а во внешней политике глав-
Глава VI
ную скрипку играл граф Андрей Иванович Остерман. Значительную роль при дворе играли и русские аристократы — родственники царицы Салтыковы и ее приэлиженные — Бестужев Рюмин и Ушаков.
В этот период на Руси распространилась совершенно дикая форма политического сыска, так называемое «слово и дело государево». Достаточно было произнести эту фразу и указать на любого человека, чтобы гого отправили в Тайную канцелярию. Следствие всегда начиналось с пыток.
У Анны Иоанновны не было прямых наследников, а уступать трон потомкам Петра I она не хотела. По совету Остермана еще в первые годы царствования она объявила наследником кого-либо из будущих дегей своей племянницы Анны Леопольдовны.
Анна Леопольдовна, дочь сестры Анны Иванновны Екатерины, родилась в 1718 г. в Мекленбурге. В 1722 г. она вместе с матерью вернулась в Россию. В мае 1733 г. она приняла православие и получила новое имя (вместо Елизаветы стала Анной Леопольдовной). До этого в феврале 1733 г. была помолвлена с принцем Антоном Ульрихом Брауншвейгским. Некрасивый жених (а он был племянником жены австрийского императора) Анне Леопольдовне не понравился, и она продолжала встречаться со своим любовником — саксонским послом Морицем Линаром. Летом 1735 г. царица собственноручно отхлестала племянницу по щекам, посла отправили в Дрезден, но свадьба состоялась только 3 июля 1739 г.
12 августа 1740 г. у супругов родился сын Иван, бывший недолгое время русским царем и пожизненным узником Шлиссельбурге кой крепости.
5 октября 1740 г. Анна Иоанновна объявила своим наследником Ивана Антоновича. Регентом был назначен Бирон. 6 октября Анна Иоанновна умерла. Через 22 дня Бирон был арестован (22 года он провел в ссылке в Ярославле). В 1762 г. Петр III вернул его из ссылки, а Екатерина II передала ему фактическую власть в Курляндии. Умер Бирон в 1772 г. в возрасте 82 лет.
Правительницей была провозглашена Анна Леопольдовна. Первым делом она вернула в Петербург
Россия в послепетровское время. «Просвещенный абсолютизм Екатерины II
Морица Линара. Первым министром в империи стал фельдмаршал Миних.
Усиление пронемецкой ориентации правительства вызвало недовольство в русском обществе. Вокруг дочери Петра Елизаветы в 1741 г. возник круг лиц, которые планировали посадить ее на престол. О заговоре стало известно Анне Леопольдовне, но она медлила с арестом Елизаветы и решила сначала отправить гвардейские полки на шведский фронт. 24 ноября 1741 г. полкам объявили об отправке на фронт. В ночь на 25 ноября офицеры и солдаты лейб-гвардии Преображенского полка совершили бескровный дворцовый переворот. 25 ноября 1741 г. был издан манифест о восшествии на престол Елизаветы Петровны.
С первых дней царствования она решила не уступать корону кому-либо из потомков Ивана V. 15 ноября 1742 г. она объявила преемником своего племянника — сына старшей сестры Анны — Карла-Петра-Ульриха. Анна была выдана замуж за Голштейн-Готторпского герцога Карла-Фридриха, сына сестры Карла XII. Таким образом, Карл-Петр-Ульрих формально мог претендовать как на российский, так и на шведский престол.
Карл-Петр-Ульрих родился в 1728 г. В 1742 г. прибыл в Россию. В 1744 г. в Россию была приглашена в качестве его невесты 15-летняя принцесса АнхальтЦербстская Софья-Августа-Фредерика (в православии— Екатерина Алексеевна). Свадьба состоялась 21 августа 1745 г. Но желанного наследника долго не было. Елизавете надоело это, и в 1752 г. ко двору великой княгини было приставлено два молодых человека — Сергей Салтыков и Лев Нарышкин. Екатерина выбрала Салтыкова. После двух неудачных беременностей она родила в сентябре 1754 г. сына, которого назвали Павлом. (Судя по облику, он не мог быть сыном Салтыкова, скорее всего, его отец все-таки Петр III.)
После смерти Елизаветы 25 декабря 1761 г. императором был провозглашен Петр III. 30 июня 1762 г. в результате государственного переворота императрицей стала Екатерина II. После ее смерти 6 ноября 1796 г. на престоле оказался Павел I. В марте 1801 г. Он
Глава VI
был задушен заговорщиками и императором стал его старший сын Александр I.
■ Основные тенденции социально-экономического развития России во второй половине XVIII в.
На первый взгляд преемники Петра не сумели сохранить и приумножить оставленное им «наследство». Так, флот к 1751 г. сократился примерно на 1/3. Однако импульс петровских реформ оказался настолько сильным, что Россия в основном развивалась по тому пути, который определили преобразования первой четверти XVIII в.
Ускорился рост промышленности. При Петре в стране было 96 мануфактур, в середине века — около 600. Но развитие промышленности проходило в основном за счет расширения принудительного труда. Так, в казенной промышленности Урала в 1740-х гг. наемные рабочие составляли всего 2%. Только с середины века в России начинает складываться капиталистическая мануфактура, основателями которой выступали частные лица.
Отличительной чертой социального развития страны стало расширение привилегий дворянства. В 1730 -1731 гг. были отменены ограничения введенные указом Петра «О единонаследии» (1714 г.), и дворяне снова могли делить свои имения между всеми детьми. Указами 1730, 1739, 1740 гг. владение землей и крепостными было признано исключительной привилегией дворянства. В 1754 г. был учрежден Государственный дворянский банк, который выдавал ссуды под залог имений. Указом 1736 г. помещикам давалось право самим определять меру наказания крестьянам за побег. Позже (1760) помещикам было предоставлено право ссылать крестьян в Сибирь на поселение с зачетом их за рекрутов. В 1736 г. был принят, а в 1739 г. стал действовать закон об ограничении государственной службы дворян 25 годами. 18 февраля 1762 г. Петр III подписал Манифест о вольности дворян, который освобождал их от обязательной государственной службы.
Россия в послепетровское время. «Просвещенный абсолютизм Екатерины II
Во второй четверти XVIII в. происходят изменения в социальном положении крестьян. В 1727 г. им запрещают поступать на военную службу без согласия помещика. В 1731 г. крестьянам было запрещено приобретать недвижимость, а в 1734 г. заводить фабрики. В 1741 г. крепостные крестьяне были исключены из числа лиц, обязанных приносить присягу царю, т. е. они не признавались подданными монарха (и государства!). Указ 1761 г. лишал крепостных права без согласия помещика проводить операции по векселям и т. д.
Таким образом, экономическая и социальная политика правителей России во второй четверти XVIII в. была двойственной и противоречивой.
Основные тенденции социально-экономического развития страны во второй половине XVIII в.
Во второй половине XVIII столетия экономика и государственность России базировались по-прежнему на феодальной основе, Вместе с тем примерно с середины века в России проявляются первые симптомы разложения феодально-крепостнических порядков и начинается генезис капитализма.
В чем выразилось формирование капиталистического уклада? Что было характерно для экономики страны в этот период?
1. Формирование капиталистического уклада выражалось прежде всего в дальнейшем отделении ремесла от земледелия и в росте мелкого товарного производства. Основой капиталистического уклада в России стала крестьянская промышленность, на базе мелких крестьянских промыслов вырастали капиталистические мануфактуры. Так, село Иваново Владимирской губернии стало центром текстильной промышленности, село Павлово Нижегородской губернии — металлообрабатывающей промышленности, село Кимры Тверской губернии — центром сапожного производства. В селе Иваново к концу 1780-х гг. насчитывалось 208 промышленных заведений, принадлежавших крестьянам. Владельцы этих мануфактур были крепостными графа Шере-
Глава VI
метева и в то же время эксплуатировали сотни наемных рабочих - односельчан и пришлых крестьян. Таким образом, в одном лице противоречиво сочетался капиталист-эксплуататор и крепостной, сам являвшийся объектом эксплуатации помещиком. 2. Формирование капиталистического уклада особенно отчетливо выразилось в росте числа крестьян-предпринимателей вообще и капиталистического типа в особенности. В 1767 г. в России было 663 крестьянских промышленных предприятий. В конце XVIII в. — около 1200. Общее число всех промышленных предприятий составило около 2300.
Но количественный рост мануфактур — только один показатель развития капитализма. Более важным критерием являлись такие факторы, как социальный состав их владельцев и применение наемного труда. По форме собственности мануфактуры подразделялись на 4 категории:
— вотчинные (дворянские),
— казенные,
— купеческие,
— крестьянские.
Увеличилось количество вотчинных мануфактур, но при абсолютном росте их числа удельный вес к концу века упал. Резко сокращалась численность казенных мануфактур. В руках казны оставались только мануфактуры, производящие вооружение. Другие передавались в аренду дворянам, реже купцам и промышленникам. Быстро росли купеческие и крестьянские мануфактуры.
Изменялся и состав рабочей силы в сторону повышения удельного веса наемного труда (главным образом в легкой промышленности). В целом в промышленности преобладал принудительный труд, но за 50 лет число наемных рабочих увеличилось с 220 тыс. до 400 тыс. человек.
3. Важным показателем развития капиталистического уклада являлся рост внутреннего рынка. Его развитию способствовали:
— развитие ремесленного производства и мануфактурной промышленности;
— рост численности городов и городского населения;
Россия в послепетровское время. «Просвещенный абсолютизм Екатерины II
— увеличение оброков и податей, что вынуждало крестьян продавать даже необходимое;
— рост товарности сельского хозяйства;
— специализация районов и ликвидация внутренних таможенных пошлин.
Крупными торговыми центрами были Москва (200 тыс. жителей в 1760-е гг.), Петербург (220тыс. жителей в конце XVIII в.). Только в Москве насчитывалось 4 тыс. купцов.
Существовало три формы торговли:
— ежедневно — лавки в «торговых рядах»;
— один раз в неделю — торги (там же);
— периодическая форма - ярмарки.
В 70-х гг. XVIII в. в России имелось 1637 ярмарок.
Росла и внешняя торговля. В 1787 г. русскую торговлю обслуживали 2015 кораблей, в т. ч. 141 русский и 767 английских. Внешнеторговый оборот вырос с 21,3 млн. руб. в 1760-е гг. до 109,6 млн. руб. в 1790-е гг., т. е. в 5 раз. При этом торговый баланс был активным.
4. Важнейшим признаком разложения феодализма являлось разрушение феодальной собственности на землю, подрыв земельной монополии дворянства. Известно, что всем другим сословиям, кроме дворян, было запрещено владеть землей с крепостными крестьянами. Но во второй половине XVIII в. земля постепенно становится предметом купли-продажи. Указом 1766 г. было разрешено дворцовым крестьянам покупать земли у соседних помещиков. В 1787 г. право покупки помещичьих земель получили все казенные, а в 1800 г. — удельные крестьяне. Указом от 12 апреля 1801 г. право покупки ненаселенной земли получили купцы и мещане.
В стране зародилась новая форма земельной собственности — землевладение «капиталистых» крестьян и купцов.
5. Одним из признаков разложения феодальной системы хозяйствования в деревне являлся подрыв его натурального характера. И крестьянское, и помещичье хозяйства все больше и больше втягивались в товарно-денежные отношения. В условиях товарного производства активно развивалось
Глава VI
помещичье предпринимательство (создаются промышленные предприятия, винокуренные, суконные, полотняные, кожевенные мануфактуры). Но основной производственной базой этого предпринимательства оставалось крестьянское хозяйство. Помещики стремились расширить производство зерна для винокурения или продажи. Чтобы обеспечить потребности помещичьего хозяйства и предпринимательской деятельности, правительство и помещики:
— стремились любыми способами увеличить число крепостных в своих хозяйствах;
— расширить земельные владения за счет новых земель (Поволжье, южные степи);
— увеличить барщину и оброк;
— максимально сократить крестьянскую запашку.
При этом подрывалась основа феодального производства, т. к. рост барщины и оброка, сокращение крестьянского землепользования вели к разрушению крестьянского хозяйства. Стремление дворян перевести крестьян на оброк в денежной форме породило массовое отходничество на заработки. В Московской губернии 2/3 крестьян уходили на промыслы. Отходничество подрывало одну из основ феодальной системы -личную зависимость крестьян от помещиков.
Развитие товарно-денежных отношений усиливает и расслоение крестьянства. Выделяются три группы:
1. «капиталистые» крестьяне, которые активно занимаются предпринимательством;
2. средне статейные крестьяне;
3. маломощные крестьяне, живущие продажей своей рабочей силы.
Таковы наиболее общие процессы, характерные для экономики страны во второй половине XVIII в.
«Просвещенный абсолютизм» Екатерины II
Протекавшие в русском обществе противоречивые процессы породили своеобразную внутреннюю поли-
Россия в послепетровское время. «Просвещенный абсолютизм Екатерины II
тику — политику «просвещенного абсолютизма» (этот термин носит условный характер и заимствован отечественными историками у зарубежных коллег). Временем «просвещенного абсолютизма» называют обычно несколько десятилетий европейской истории перед Французской революцией 1789 г.
В роли «просвещенных» монархов выступали прусский король Фридрих II, шведский король Густав III, австрийский император Иосиф II, испанский король Карл III и российская императрица Екатерина II.
Считается, что эти монархи использовали абсолютную власть для осуществления преобразований, основанных на идеях Просвещения. В числе этих идей была теория общественного договора Томаса Гоббса, теория разделения властей Шарля Луи Монтескье, взгляды Джона Локка, Иммануила Канта, Франсуа Мари Аруэ (Вольтера), Жан-Жака Руссо и др. Далеко не все историки согласны с тем, что понятие «просвещенный абсолютизм» применимо к деятельности Екатерины И. Некоторые современные западные и отечественные ученые вместо данного термина предпочитают говорить о «просвещенном деспотизме». Не случайно в «Наказе» Уложенной комиссии Екатерина писала: «Государь есть самодержавный, ибо никакая другая, как только соединенная в его особе власть, не может действовать сходно с пространством столь великого государства».
Реально политика «просвещенного абсолютизма» в России заключалась в стремлении законсервировать существующий строй путем укрепления позиций дворянства, усиления его прав и при-вилегий. Вместе с тем для «просвещенного абсолютизма» харак-терны социальная демагогия, либеральная фразеология, использо-вание идей просветителей, из которых исключалась их антифеодальная сущность. Так, проявлением политики «просвещенного абсолютизма было учреждение в 1765 г. Вольного экономического общества, которое ставило цель помочь дворянам в рационализа-ции сельского хозяйства и повышении производительности кре-постного труда (иными словами-повысить доходность хозяйства).
Укрепить власть императрицы, поднять ее престиж в Европе, помочь разобраться в расстановке классовых
Глава VI
сил призвана была комиссия по составлению проекта нового Уложения, поскольку Уложение 1649 г. устарело. В комиссии участвовали представители различных свободных сословий — 620 человек (45% — дворяне, 35% — депутаты от городов, 20% — депутаты от сельского населения, исключая крепостных крестьян). Комиссия работала с перерывами с июля 1767 г. до декабря 1768 г. Дебаты в комиссии отличались остротой и вскрыли как чаяния различных слоев населения, так и непримиримые противоречия по всем вопросам.
А в целом просветительские, «вольтерианские» настроения Екатерины политических последствий не имели. Гораздо больше она преуспела на ниве защиты интересов дворянства и укрепления своей власти. Вступив на престол, она объявила себя преемницей Петра I. В целях укрепления своих позиций она осуществила комплекс мер.
1. Сенат был лишен законодательных прав, разделен на 6 департаментов (4 в Петербурге и 2 в Москве) и превратился в обычный бюрократический орган с чисто судебными функциями. Государственный аппарат возглавила непосредственно императрица.
2. Екатерина провела секуляризацию церковных земель, лишив Церковь основы экономического могущества. С 1764 г. у церквей и монастырей было изъято 8 млн. дес. земли и около 1 млн. крестьян. Из 954 монастырей сохранились 385.
3. Как всякий абсолютный монарх, Екатерина считала, что благо народа обеспечивается законами. И в среднем издавала по 12 законов в месяц. Вот лишь некоторые из них:
■ в 1763 г. крестьян обязали содержать воинские команды, присылаемые на подавление крестьянских волнений;
■ в 1765 г. помещикам дано право отправлять крестьян без суда и следствия на каторгу «на толикое время, на сколько помещики их похотят»;
■ по указу 1767 г. любая жалоба крестьян на помещика рассматривалась как ложный донос. Жалобщика отправляли на каторгу. Сосланные засчитывались как рекруты.
Россия в послепетровское время.«Просвещенный абсолютизм Екатерины II
4. В ноябре 1775 г. трехступенчатое административное деление (губерния, провинция, уезд) было заменено двухступенчатым (губерния, уезд). Российская империя была разделена на 50 губерний (вместо 23). В основу деления были положены не географические, исторические или экономические факторы, а число податных жителей. Каждая губерния должна была составлять от 300 до 400 тыс. жителей, а уезд — от 20 до 30 тыс.
По закону 2 — 3 губернии на окраинах страны объединялись в наместничества, которые возглавлялись наместниками или генерал-губернаторами. Административным начальником каждой губернии был губернатор, во главе уезда ставился капитан-исправник. Города управлялись городничими, а столицы — Петербург и Москва - возглавлялись обер-полицмейстерами. В губерниях и уездах вводился целый ряд сословных судебных учреждений, отделенных от администрации. В целом губернская реформа 1775 г. значительно усилила чиновничий аппарат и повысила роль местного дворянства в управлении и суде.
5. В целях укрепления и централизации государственной власти была ликвидирована политическая автономия Украины, разгромлена Запорожская Сечь, отменено самоуправление Дона. Волжское казачье войско переселено на Терек. На территорию Украины было распространено крепостное право.
В апреле 1785 г. Екатерина обнародовала «Жалованную грамоту дворянству». Грамота:
■ подтвердила манифест Петра III «О вольности дворянской»;
■ распространяла права и привилегии русского дворянства на шляхту Украины, Белоруссии, Польши, казачьих старшин Дона, прибалтийских баронов, феодалов Кавказа;
■ закрепляла за дворянами монопольное право на землю, на труд и личность крепостных крестьян;
■ дворяне освобождались от обязательной военной службы, от телесных наказаний, от постоя войск, получили право на самоуправление (губернские и уездные дворянские собрания);
Глава VI
■ дворянское звание, дворянские права и привилегии передавались по наследству. Расширение и юридическое оформление всех при-вилегий дворянства повлекли за собой резкое усиление помещичьего произвола и насилия над крестьянами. К 1796 г. крепостное крестьянство составляло 20 млн. человек, или свыше 55% населения России.
Нужно заметить, что Павел I, сменивший на троне Екатерину (1796— 1801 гг.), во внутренней политике делал многое вопреки нелюбимой матери — убийце отца. Павел I начал политику ограничения привилегий дворянства, ликвидировал свободу от обязательной службы, от податей и повинностей (сбор на дворян в 2 млн. руб.), резко ограничил свободу дворянских собраний и выборов, ввел телесные наказания для унтер-офицеров из дворян. Возмущение дворян вызвало и вмешательство Павла в их взаимоотношения с крестьянством: ограничение барщины тремя днями, запрет продавать дворовых и безземельных крестьян с молотка, запрет продавать крестьян без земли.
Всеми этими мерами Павел восстановил против себя дворянство и был убит заговорщиками в ночь на 12 марта 1801 г.
Такова внутренняя политика самодержавия во второй половине XVIII в. Наиболее характерным явлением социально-экономической жизни России было формирование капиталистического уклада и появление первых серьезных симптомов разложения феодального способа производства. Век Екатерины стал «золотым веком» для российского дворянства. Крепостное право достигло своего апогея.
В целом же преобразования второй половины XVIII в. во многом продолжали реформы Петра Великого и еще больше углубили цивилизационный раскол российского общества. Западный уклад получил более благоприятные условия для развития, но корпоративность общества сохранялась. Своеобразным бунтом «почвы» против преобразований стало восстание под предводительством Е.И. Пугачева. Это движение стремилось улучшить положение своего уклада и законсервировать в социальной жизни времена Московского царства.
Россия в послепетровское время.«Просвещенный абсолютизм Екатерины II
Выводы
Во 2-й половине XVIII столетия Россия по-прежнему оставалась феодальной страной. Однако в недрах феодализма постепенно начался Процесс формирования капиталистических отношений.
Особым явлением российской действительности этого периода являлся «просвещенный абсолютизм» Екатерины II.
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите российских царей 1725— 1801 гг. В чем заключались причины многочисленных дворцовых переворотов ?
2. Охарактеризуйте внутреннюю политику Екатерины II.
3. Какую задачу ставил в свое царствование Павел I и как он пытался ее решить?
4. Какие новые социально-экономические явления возникли в середине XVIII в. в России?
5. Что нового появилось в русской культуре?
Литература
1. Анисимов Е.В., Эйдельман Н.Я. В борьбе за власть: страницы политической истории России XVIII в. М., 1988.
2. Бескровный Л.Г. Русская армия и флот в XVIII в.: Очерки. М, 1958.
3. БрикнерА.Г. История Екатерины II. М., 1991. Т. 1—2.
4. Время Павла и его смерть: записки современников и участников событий 11 марта 1801 г. М, 1908.
5. Павленко Н.И.Петр Великий М., 1990.
6. ПавленкоН.И. Полудержавный властелин. М., 1989.
7. Павленко Н.И. Птенцы гнезда Петрова. М., 1988.
8. Эйдельман Н.Я. Мгновенье славы настает... 1789 год. Л., 1989.
Глава VI
Структурно-логические схемы
Схема 24
ЦАРСТВУЮЩАЯ ДИНАСТИЯ РОМАНОВЫХ XVIII в.
Глава VII